2019年一季度鼎城经济运行总体平稳
今年来，全区上下落实 “开放强市，产业立市”战略，全力“抢抓新机遇，建设新江南”，积极开展招商引资和“三大攻坚”工作，推动鼎城经济高质量发展，工业经济开局良好，增长较快，消费市场较为活跃，城乡居民收入较快增长，经济运行总体平稳，但下行压力仍然较大。
一、经济运行基本情况及特点
(一)总体运行平稳
一季度实现地区生产总值77.1亿元，同比增长7.3%，增速低于省、市水平0.3个百分点。其中，第一产业增加值7.0亿元，同比增长2.7%；第二产业增加值13.4亿元，同比增长11.2%；第三产业增加值56.7亿元，同比增长7.1%。在全区生产总值中，三次产业结构由上年同期的10.7:16.8:72.5调整为9.1:17.3:73.6，呈现出“一产稳、二产快、三产缓”的发展格局。
1.第一产业生产稳定
一季度农林牧渔业总产值12.3亿元，同比增长3.2%，农林牧渔业增加值7.8亿元，同比增长3.2%。秋冬播生产稳定，小麦播种面积2.8万亩，增11.98%；油菜籽播种面积61.2万亩，增0.17%。
2.第二产业增长较快
(1)工业生产开局良好，规模工业企业生产快速增长。
在装备制造业的带动下，规模工业生产快速增长。一季度规模工业增加值同比增长14.9%，同比加快6.1个百分点。统计数据显示，装备制造业增加值增长62.2%，非金属矿物制品业增加值增长11.8%。28个行业中，增加值增长的有22个，生产形势比上年明显好转。其中，电气机械和器材制造业增长93.4%，金属制品业增长72.6%，通用设备制造业增长68.1%，烟草制品业增长35.7%，仪器仪表制造业增长29.5%。
规模工业企业效益较1-2月好转。我区规模以上工业企业实现利润总额同比增长 11.76%；主营业务收入利润率为9.48%，同比提高 0.39个百分点；每百元主营业务收入中的成本为81.43 元，同比减少2.11 元。
规模工业企业节能降耗成效明显。一季度规模工业综合能源消费量4.6万吨，同比下降0.2%，单位增加值能耗变动率为-13.1%。
(2)建筑业生产滑坡。一季度全区建筑业企业完成建筑业总产值4.5亿元，同比下降13%；建筑业增加值2.7亿元，同比增长6.5%。
3.第三产业增速放缓
今年一季度，第三产业对全区GDP的贡献率高达67.4%，拉动GDP增长4.9个百分点。但是第三产业增加值增速放缓，一季度增速7.1%，首次低于GDP增速。
(二)内部需求较快发展
1.固定资产投资稳定增长
一季度我区固定资产投资同比增长15.8%，其中产业投资增长11.6%。
1.按经济类型分，国有投资增78.5%，民间投资下降14.2%。
2.按产业分，第一产业投资下降100%，第二产业投资增30.9%，第三产业投资增8.9%。
3.按投资方向分，涉农项目投资增2.9%；工业投资增15.1%，其中工业技改投资下降51.6%；高新技术产业投资增5%；民生工程投资增55.9%；生态环境投资下降59.5%；基础设施投资增15.6%；房地产开发投资下降3.5%。
商品房销售面积7.4万平方米，同比增216.8%，商品房销售额4.5亿元，同比增长143.4%。
目前在库项目中，结转上年项目5000万以上42个，5000万以下68个。
2.消费增长放缓
一季度我区实现社会消费品零售总额43.2亿元，增长9.7%，增速比1-2月回升0.1个百分点，但同比回落2.4个百分点。其中限上法人消费品零售额增长1.8%，同比下降了17.4个百分点。
(三)民生保障持续改善
1. 财政收入质量提升。一季度我区一般公共预算收入7.3亿元，同比增15.4%。其中地方财政一般预算收入4.6亿元，增7.6%，地方收入中税收收入增长14.7%，非税收入减少0.9%。
2.居民收入持续增长。全体居民人均可支配收入7886元，同比增长9.6%；其中城镇居民人均可支配收入9963元，同比增长8.8%；农村居民人均可支配收入5905元，同比增长9.4%。
二、存在的问题
(一)三产业增加值增速创新低
一季度，我区三产业增加值仅7.1%，首次低于GDP增速，增速全市排末名，低于全市水平0.5个百分点。
1.消费品市场运行压力较大
受限上法人单位销售额增速的下降影响，我区一季度社会消费品零售总额增速下滑幅度较大，全市排名第7。
2.非营利性服务业增速大幅下滑。一季度核算数据显示，非营利性服务业增速仅为1.6%，同比增速下降9.3个百分点。
3. 一季度规模以上服务业综合交通运输、邮政仓储、电信、金融、保险等营业收入增速仅为17.8%，比市平均水平18%还少0.2个百分点，全市排名第7。
(二)固定资产投资项目入库不足
一季度乃至预计到4月份所有上报的投资数据都是靠库存项目的结转数据支撑，到4月份一直还未有项目入库。截止到4月底，库存5000万以上42个，5000万以下68个。5月如果没有大量项目入库，6月份将重现去年6月份固定资产投资数据负增长的结果。
(三)工业方面制约因素。一是缺乏工业经济新增长极。近些年工业项目引进、落地不少，但净增长的新经济增长点依然没有形成。远大住工、粤港模科、荣星家居等项目暂未实现预期。一季度，工业固定资产投资呈下滑趋势。二是部分企业效益下滑。受天气、用工成本、原材料上涨等因素的影响，部分企业效益出现下滑。规上企业中，20%的企业利润总额下降，桥南园区天和建材停产。三是要素制约依然存在。用工问题突出，目前缺口近2000人。园区配套不完善，交通出行不便。融资渠道不畅且成本较高。
(四)建筑业生产大幅滑坡。一季度在库资质建筑业企业完成建筑业总产值4.5亿元，同比下降13%。目前在库资质建筑业企业一共7家，其中润达、九建和蓝天3家建筑公司已无工作量。建筑业产值占全区总产值高达78%的浩宇建筑因业务量下滑，一季度产值同比下降6.5%。
三、建议
(一)加快全年固定资产投资项目入库进度
我区的项目入库数据结构由于历史原因增速不均匀，3、6、9、12月这几个月当月的增量非常高，要想保证增速均匀非常难。从去年各月完成情况看，去年6月份基数54亿，到12月份255.8亿，下半年6个月一共有200亿元的数字跨度，建议加大项目入库力度，加快项目建设进度。
(二)稳住二产业增长
今年我区规模工业增长加快，增加值速度全区第一。但是，二产业里的建筑业需要关注。目前我区在库资质建筑业企业仅7家，要督促在我区注册的资质建筑业企业入规，还要留住现有的建筑业企业，才能确保我区建筑业生产持续稳定发展。
(三)加快第三产业发展
第三产业是我区经济的重要支柱，一季度增速虽然是全市末名，但是对全区GDP的贡献率仍然高达67.4%，拉动GDP增长4.9个百分点。要协调第三产业的各个组成行业共同发展，金融业、批发和零售业、住宿业、交通运输仓储和邮政业等增速低于GDP增速的行业尤其需要重视。各主管部门要摸清所属企业，做好企业入规工作。
