前三季度鼎城经济保持平稳发展态势

2017年，我区高举“抢抓新机遇，建设新江南”旗帜，加快建设“三城四区五中心”，以“四讲四比”为总抓手，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的各项工作，促进了经济平稳健康发展。

一、经济运行主要特点

初步核算，前三季度国内生产总值206.9亿元，按可比价格计算，同比增长8.5%，增速比上半年提升0.2个百分点，比上年同期回落0.3个百分点。增速在全市排名第3。分产业看，第一产业增加值37.1亿元，同比增长3.3%；第二产业增加值45.8亿元，同比增长7.3%；第三产业增加值124亿元，同比增长10.7%。三季度，国内生产总值同比增长8.8%，比二季度当季提高1.3个百分点。三次产业比17.9:22.1:60.0。

(一)农业生产稳步增长

前三季度完成全区农业总产值59.7亿元，同比增3.4%。早稻产量为349公斤/亩，比去年增加3公斤/亩，总产量28.1万吨，增1.07%。生猪出栏止跌回升，前三季度出栏59.02万头，增0.6%。

(二)工业生产持续稳定增长，质量效益明显提高

1.工业生产总体平稳。在装备制造业复苏的带动下，前三季度规模以上工业完成产值146.1亿元，同比增18.45%，其中新产品产值12.98亿元，同比增15.71%。实现规模工业增加值29.6亿元，同比增9.4%，增速较上年同期加快2.6个百分点，与8月份持平。前三季度规模以上工业用电3.24亿千瓦时，同比增4.18%。

27个大类行业里，增加值增幅最大的是专用设备制造业117.6%，其次是金属制品业45.4%，汽车制造业38.3%，医药制造业27.6%，橡胶和塑料制品业23.1%，计算机、通信和其他电子设备制造业22.5%。

2.规模工业效益进一步好转。前三季度规模工业实现主营业务收入141.3亿元，增24.8%，同比提升4.1个百分点；利润总额6.2亿元，增长11.8%，与去年同期相比，实现了扭亏为盈。利税总额9.3亿元，增长10.2%，比去年同期加快9.2个百分点。

3.工业结构持续优化，高新技术产业增速加快。前三季度实现高新技术产业增加值22.5亿元，同比增19.34%，增速比上半年提升2.48个百分点。高新技术产业增加值占GDP比重为10.9%，比去年同期提高0.6个百分点。从分领域统计来看，电子信息技术、生物与新医药技术、新材料技术、新能源及节能技术等领域分别实现高新技术增加值2.2亿元、5.6亿元、0.1亿元和0.9亿元，增速分别为54.65%、41.23%、53.58%和105.42%。

4.园区集聚效应增强。园区实现规模工业增加值24.9亿元，增长9.9%，占规模工业增加值比重84.1%，比去年同期提升0.1个百分点。

5.节能降耗成效明显。前三季度规模以上工业单位增加能耗变动率2.1%，比1-8月份下降62.7个百分点。综合能耗18.4万吨标准煤，增11.71%，增幅比1-8月回落66.39个百分点。

(三)固定资产投资增速放缓，商品房待售面积持续减少

前三季度完成固定资产投资135.4亿元，同比增2.8%，增幅比1-8月回落11.4个百分点，比去年同期下降14.6个百分点。其中房地产开发投资14.2亿元，同比减0.66%。商品房新开工面积38.2万平方米，下降52.08%。商品房销售面积42.4万平方米，增62.66%；商品房销售额20.5亿元，增73.36%；商品房待售面积18万平方米，同比减少59.76%。

(四)服务业大幅增长

服务业已占我区经济的半壁江山。前三季度全社会消费品零售总额131.8亿元，同比增11.6。规模以上服务业营业收入25.3亿元，同比增83.6%。第三产业增加值占GDP比重达到60%，比去年同期提高4.8个百分点。第三产业对GDP的贡献率高达72.8%，比去年同期提高1.6个百分点，拉动GDP增长6.2个百分点。

(五)居民收入增长平稳

前三季度全体居民人均可支配收入18937元，增8.5%.城镇居民人均可支配收入25273元，增8.1%；农村居民人均可支配收入13493元，增8.5%。

(六)财政收入质量提高

前三季度完成一般公共预算收入14.4亿元，同比增16.27%，增幅比1-8月提升3.47个百分点。其中非税收入4.6亿元，占一般公共预算收入的比重为31.8%，比上年同期低0.6个百分点，比上半年低3.2个百分点。

二、存在问题

(一)受环保政策影响，全区畜牧业牲猪和家禽推进退养，落实环洞庭湖养殖污染治理问题影响，石板滩、周家店、双桥坪等乡镇都有明显下降，出售和自宰的肉用家禽(鸡鸭鹅)较上年下降0.54%。期末生猪存栏数下降了2.02%。

(二)规模工业增加值占全区工业增加值比重过低，核算国内生产值时，贡献率不够高，导致工业增加值增速和第二产业增加值偏低。

(三)固定资产投资在库项目少，导致投资后劲严重受阻。国家对投资项目入库资料审核严格，导致资料不齐全的项目无法入库。目前我区5000万以下项目在库数比其他县市少了近300个。前三季度全区5000万以上项目110个，5000万以下253个，房地产项目31个，从6月到9月5000万以下项目入库个数仅有13个。

(四)城乡居民人均可支配收入受宏观经济指标影响，评估结果导致我区居民收入增速偏低排名靠后。三季度数据40%是根据8月份宏观经济指标权重评估，评估城镇居民人均可支配收入的具体权重为：社会消费品零售总额2，地方财政一般公共预算收入增速2，一般公共预算支出增速5，金融机构住户存款月增速10，二产业增加值4(评估农村居民人均可支配收入时此项换为一产业增加值)，固定资产投资2，GDP增速8，三产业增加值4，个人所得税2。根据8月份上述指标计算的结果显示，我区低于全市平均水平的共有4项，分别是公共财政预算支出-8.2%，金融机构存款余额-5.8%，第三产业增加值-0.4%，个人所得税-14.6%。

三、对策和建议

1. 充分发挥城区优势，大力发展现代农业，尤其是优质稻产业、油茶产业、高效生态养殖业、蔬菜产业、花木产业和特色林果业，打造以谢家铺、黄土店、草坪为核心的现代农业产业园，以精为天、敬佩粮油、连丰米业、勇福米业为龙头的加工园，做好油茶低改项目。

2.切实做好投资项目入库工作，确保我区项目能够客观反映我区经济发展现状。

3.大力发展现代服务业，主要是发展现代商贸业、现代物流业、文化旅游业、房地产业和餐饮住宿业。提质改造桥南商圈，大力发展专业市场，建设阳明湖和临江商圈，积极发展电子商务，改造新建农贸市场。