2019年度鼎城区民政局部门决算公开

目录

第一部分民政局单位概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分2019年度部门决算表(见附表1)

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分2019年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、预算绩效情况说明

十、其他重要事项情况说明

第四部分名词解释

第五部分附件

第一部分 

鼎城区民政局

单位概况

一、 部门职责

(一)鼎城区民政局是区政府主管有关社会行政事务管理与服务的职能部门。主要职能是贯彻执行党和国家关于民政工作法律、法规和方针、政策。1、 贯彻落实特困供养社会救济政策;对全区敬老院建设和管理;落实老年人、残疾人、孤儿等特殊群体权益保护政策;福利彩票的销售;组织和指导社会捐助工作。 2、负责城乡居民最低生活保障、城乡医疗救助、临时生活救助和城市低收入家庭认定工作。 3、 负责全区社团和民办非企业单位登记、监督、管理和年度检查工作;贯彻实施村(居)民委员会组织法,指导村(居)民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作,推动村(居)务公开和基层民主政治建设;制定和实施社区服务发展规划及管理办法;全区行政区划管理和地名工作,承办乡(镇)村(居)委会的设立、撤销、调整、更名和界线变更的审核报批;执行收养登记的法规和规章,承办收养登记工作;负责经营性公墓的审核报批工作,指导殡葬事业单位的建设发展。区划名称及其它地名、更名的审核报批工作;主管婚姻登记处、救助管理站;殡葬执法工作。  

二、机构设置及决算单位构成

(一)内设机构设置   鼎城区民政局现设有7个股(室)分别是:办公室、规财股、基层政权股、最低生活保障股、养老儿童股、社会事务股、社会组织股11个二级事业单位老区办、殡馆所、社区办、救助站、地名办、募捐办、社会福利中心、慈善办、低收入认定中心、婚姻登记处、殡仪馆

(二)决算单位构成。民政局2019年部门决算汇总公开单位构成包括:鼎城区民政局

第二部分

部门决算表

收入支出决算总表

部门:民政局                                                                                                          公开01表

单位:万元

注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。

收入决算表

部门: 民政局                                                                                                              公开02表

单位:万元

收入决算表

部门:   民政局                                                                                                             公开02表

单位:万元

收入决算表

部门:  民政局                                                                                                             公开02表

单位:万元

收入决算表

部门:  民政局                                                                                                            公开02表

单位:万元

支出决算表

部门:        民政局                                                                                                            公开03表

单位:万元

注:本表反映部门本年度各项支出情况。

支出决算表

部门:      民政局                                                                                                              公开03表

单位:万元

注:本表反映部门本年度各项支出情况。

支出决算表

部门:     民政局                                                                                                             公开03表

单位:万元

注:本表反映部门本年度各项支出情况。

支出决算表

部门:  民政局                                                                                                                   公开03表

单位:万元

注:本表反映部门本年度各项支出情况。

支出决算表

部门:   民政局                                                                                                                   公开03表

单位:万元

注:本表反映部门本年度各项支出情况。

财政拨款收入支出决算总表

公开04表

部门:民政局  单位:万元

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

一般公共预算财政拨款支出决算表

     部门:  民政局                                                                                                                公开05表

                                                                                                                                  单位:万元

一般公共预算财政拨款支出决算表

     部门: 民政局                                                                                                                公开05表

                                                                                                                                  单位:万元

一般公共预算财政拨款支出决算表

     部门:      民政局                                                                                                          公开05表

                                                                                                                                  单位:万元

一般公共预算财政拨款支出决算表

     部门:    民政局                                                                                                            公开05表

                                                                                                                                  单位:万元

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。

一般公共预算财政拨款基本支出决算表

部门:                                                                                                                                  公开06表

单位:万元

注:本表反映部门年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

部门:                                                                                                                               公开07表

单位:万元

注:本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中,预算数为“三公”经费全年预算数,反映按规定程序调整后的预算数;决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

部门:                                                                                                                       公开08表

单位:万元

注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况

(若本单位无政府性基金收支,请说明:XX单位没有政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出,故本表无数据)。

第三部分

2019年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2019 年度总收入18885.55万元,支出19683.09万元。上年结转2532.23万元,2019年年末结转和结余1734.69万元。收入与2018年相比减少4510.28万元,减少19.28%;支出与2018年相比减少1383.51万元,减少6.57%,主要是因为机构改革职能划转。

二、收入决算情况说明

本年收入合计18885.55万元,其中:财政拨款收入17996.35万元,占95.3%;其他收入889.2万元,占4.7%。

三、支出决算情况说明

本年支出合计19683.09万元,其中:基本支出1322.93万元,占6.72%;项目支出18360.16万元,占93.28%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

   2019年度财政拨款收入17996.35万元,一般公共预算财政拨款17157.94万元;政府性基金预算财政拨款1044万元。财政拨款2019年度总支出18793.9万元,社会保障和就业支出17157.94万元,卫生健康支出287.91万元,农林水支出72万元,灾害防治及应急管理支出250万元,其他支出1026.05万元。收入较上年减少5399.48万元,减少23.08%;支出较上年减少2272.71万元,减少10.79%,主要原因是机构改革职能划转。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)财政拨款支出决算总体情况

2019年度财政拨款支出17767.85万元,占本年支出合计的90.27%,与2018年相比,财政拨款支出减少2306.87万元,减少11.49%,主要是因为机构改革职能划转。

(二)财政拨款支出决算结构情况

2019年度财政拨款支出17767.85元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出17157.94万元,占96.57%;卫生健康支出287.91万元,占1.62%;农林水支出72万元,占比0.41%;灾害防治及应急管理支出250万元,占比1.4%。

(三)财政拨款支出决算具体情况

2019年度财政拨款支出年初预算数为3818.68万元,支出决算数为17767.85万元,完成年初预算的465.29%,其中:

1、一般公共服务行政运行(2080201)。

年初预算为678.92万元,支出决算为1635.15万元,完成年初预算的240.85%,决算数大于年初预算数的主要原因是:工资调标,增加参公人员。

2、一般公共服务一般行政管理事务(2080202)。

年初预算为3万元,支出决算为136.86万元,完成年初预算的45.62倍,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中追加低保清理工作经费、区机构改革办工作经费及老区编制费、财政预留工作经费等。

3、一般公共服务民间组织管理(2080206),年初预算为17.01万元,支出决算18.49万元,完成年初预算108.7%,决算数大于预算数是因为上年结转。

4、一般公共服务行政区划地名管理(2080207)年初预算2.2万元,支出决算7.59万元,完成年初预算的345%,决算数大于预算数是因为上年结转。

5、一般公共服务其他行政事业单位离退休(2080599),年初预算21.89万元,支出决算16.68万元,完成年初预算的76.2%,决算数小于预算数是因为未年检人员未发放遗属补助。

6、一般公共服务在乡、复员退伍军人生活补助2080803,年初预算0万元,支出决算3392.93万元,决算数大于预算数是因为机构改革职能划转。

7、一般公共服务其他优抚对象支出2080899,年初预算0万元,支出决算1.18万元,决算数大于预算数是因为机构改革职能划转。

8、一般公共服务退役士兵管理教育2080904,年初预算0万元,支出决算5.09万元,决算数大于预算数是因为机构改革职能划转。

9、一般公共服务儿童福利2081001,年初预算39.6万元,支出决算80.18万元,完成年初预算的202%,决算数大于预算数是因为上级拨款未列于年初预算。

10、一般公共服务老年福利2081002,年初预算273万元,支出决算841.65万元,完成年初预算的308%,决算数大于预算数是因为上级拨款未列于年初预算。

11、一般公共服务殡葬2081004,年初预算35.04万元,支出决算25.8万元,完成年初预算的73.6%,决算数小于预算数是因为各乡镇未及时申报当年殡葬惠民补贴。

12、一般公共服务残疾人生活护理补贴2081107和其他残疾人生活补贴2081199,年初预算343.2万元,支出决算738.7万元,完成年初预算的215%,决算数大于预算数是因为上级拨款未列于年初预算。

13、一般公共服务城市低保2081901,年初预算276.5万元,支出决算1081.9万元,完成年初预算的391%,决算数大于预算数是因为上级拨款未列于年初预算。

14、一般公共服务农村低保2081902,年初预算224.5万元,支出决算2885万元,完成年初预算的12.85倍,决算数大于预算数是因为上级拨款未列于年初预算。

15、一般公共服务临时救助2082001,年初预算0万元,支出决算618.1万元,决算数大于预算数是因为上级拨款未列于年初预算。

16、一般公共服务流浪乞讨救助2082002,年初预算0万元,支出决算144.7万元,决算数大于预算数是因为上级拨款未列于年初预算。

17、一般公共服务城市特困人员供养支出2082101,年初预算0万元,支出决算155.4万元,决算数大于预算数是因为上级拨款未列于年初预算。

18、一般公共服务农村市特困人员供养支出2082102,年初预算1892.93万元,支出决算4803.1万元,完成年初预算253.7%,决算数大于预算数是因为上级拨款未列于年初预算。

19、一般公共服务其他农村社会救助2082502,年初预算24.1万元,支出决算46.58万元,完成年初预算193%,决算数大于预算数是因为上级拨款未列于年初预算。

20、一般公共服务其他农村社会救助2082502,年初预算24.1万元,支出决算46.58万元,完成年初预算193%,决算数大于预算数是因为上级拨款未列于年初预算。

21、一般公共服务其他社会保障和就业支出2080599,年初预算0万元,支出决算660.7万元,决算数大于预算数是因为上级拨款未列于年初预算。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度财政拨款基本支出1225.41万元,其中:人员经费919.78万元,占基本支出的75.06%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、社会保障缴费、住房公积金等;公用经费192.9万元,占基本支出的15.74%,主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费等。

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

“三公”经费财政拨款支出预算为22.5万元,支出决算为12.5万元,完成预算的55.55%,其中:

因公出国(境)费支出预算为0万元,支出决算为0万元,完成预算的100%,与上年相比无差异。

公务接待费支出预算为12.5万元,支出决算为12.5万元,完成预算的100%,决算数与年初预算数一致。

公务用车购置费及运行维护费支出预算为10万元,支出决算为0万元,完成预算的0%,决算数小于年初预算数的主要原因是我单位车辆系借用平台公务用车。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2019年度“三公”经费财政拨款支出决算中,公务接待费支出决算12.5万元,占100%

1、因公出国(境)费支出决算为0万元,全年安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。

2、公务接待费支出决算为12.5万元,全年共接待来访团组18个、来宾178人次,主要是省厅、各区县市民政局业务股室工作对接等

3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为0万元,其中:公务用车购置费0万元,公务用车运行维护费0万元,主要是支出,截止2019年12月31日,我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

     2019年度政府性基金预算财政拨款收入1044万元;年初结转和结余139.32万元;支出1026.04万元,其中基本支出8.32万元,项目支出1017.72万元;年末结转和结余157.27万元。

九、关于2019年度预算绩效情况说明

2019年度我局整体绩效目标是抓好民生保障,强化基层民政能力建设,全面提升养老服务能力,促进鼎城民政事业全面发展。整体绩效评价报告及自评情况详情见附件。

十、其他重要事项情况说明

(一)机关运行经费支出情况

本部门2019 年度机关运行经费支出192.9万元,比年初预算数增加167.67万元,增长%。主要原因是:机构改革经费预留。

(二)一般性支出情况

2019年本部门开支会议费15.9万元,年预算数为16万元,用于召开各项业务专项会议及上级会议等,人数1500人次,内容为全区民政会议及各类专项会议;开支培训费12.6万元,年初预算13万元吧,用于开展社工培训、民政所业务培训、低保清理基层人员培训、社会组织培训等,人数700人次人。

(三)政府采购支出情况

本部门2019年度政府采购支出总额789.82万元,其中:政府采购货物支出549.82万元、政府采购服务支出240万元。授予中小企业合同金额549.82万元,占政府采购支出总额的69%,

(四)国有资产占用情况

截至2019年12月31日,本单位共有车辆0辆,其中,单位价值50万元以上通用设备0台(套);单位价值100万元以上专用设备0台(套)。

第四部分

名词解释

一、财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

二、基本支出:指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

三、项目支出:指单位为完成特定行政任务和事业发展目标在基本支出之外所发生的支出。

四、机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

五、年初结转和结余:指单位以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

六、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

第五部分

附件

2019年度部门整体支出绩效评价报告

2019年度鼎城区民政局部门整体支出

绩效报告

按照常德市鼎城区财政局《关于印发2020年绩效管理任务的通知》要求,对鼎城区民政局2019年度部门整体支出进行绩效评价,根据绩效评价有关规定,形成本报告。

一、部门概况

(一)机构、人员构成

鼎城区民政局是人民政府工作部门,为财务独立核算的正科级行政单位,是全额拨款的一级预算单位,内设9个股(室),直辖12个二级事业单位。区民政局机关年未共有编制62个,2019年年未实有人数100人,其中在职人员62人,离退休人员38人。

(二)单位主要职责

鼎城区民政局是区政府主管社会行政事务管理与服务的职能部门。主要职能是贯彻执行国家关于民政工作法律、法规和方针、政策。主要工作是:

(1)拟定全区社会救助措施、规范、统筹城乡低保、特困供养、临时救助、生活无助流浪乞讨社会救济政策;对全区敬老院建设和管理;落实老年人、残疾人、孤弃儿等特殊群体权益保护政策;福利彩票的销售;组织和指导社会捐助工作。

(2) 负责城乡居民最低生活保障、城乡医疗救助、临时生活救助和城市低收入家庭认定工作。

(3)负责全区社团和民办非企业单位登记、监督、管理和年度检查工作,指导、协调全区社会组织党建工作;贯彻实施村(居)民委员会组织法,指导村(居)民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作,推动村(居)务公开和基层民主政治建设;制定和实施社区服务发展规划及管理办法;全区行政区划管理和地名工作,承办乡(镇)村(居)委会的设立、撤销、调整、更名和界线变更的审核报批;执行收养登记的法规和规章,承办收养登记工作;公墓的审核报批工作,指导殡葬事业单位的建设发展。区划名称及其它地名、更名的审核报批工作;主管婚姻登记处、;殡葬执法工作;推进残疾人福利制度建设。  

二、部门财务情况

(一)部门整体支出情况

    2019年鼎城区民政局决算年度总收入18885.55万元,其中:一般公共预算财政拨款 16952.35万元,占比89.76%;基金收入1044万元,占比5.53%;其他收入889.2万元,占比4.71%。上年结转2532.24万元。2019年度决算总支出19683.1万元,其中基本支出1322.93万元(人员支出1126.14万元;日常公用经费支出196.79万元);项目支出18360.16万元。年末累计结余 1734.69万元,为基本支出结转14.12万元;项目支出结转1720.57万元。

(二)部门预算收支决算情况

2019年年初预算3818.68万元,支出预算安排3818.68万元。基本支出659.71万元(其中工资福利支出616.05万元,一般商品服务支出42.84万元,对个人和家庭补助0.82万元),项目支出3158.97万元。预算较上年减少1253.1万元,减幅32.81%。减少的主要原因是机构改革涉及职能划转,财政预留资金。

(三)“三公经费”支出使用和管理情况

2019年,民政局认真贯彻落实中央八项规定、省委九项规定,建设节约型机关,加强公务车辆管理,规范公务接待,严控接待范围和接待标准,有效压减了“三公”经费支出。2019年度“三公”经费支出12.5万元,较上年减少10万元,其中公务接待费12.5万元,公车运行维护费0万元;因公出国出境费用0万元。    

    三、  部门绩效目标

(一)部门绩效总目标

目标1:全面实现城乡低保标准与国家扶贫标准“两线合一”;.全面推广使用社会救助信息系统和低收入家庭认定系统,实现兜底对象和低保对象的精准识别、动态管理、精准救助。目标2:完成代管离退休人员和农村社会救济人员的资金发放。指标3:做好地方社会团体和民办非企业单位的登记管理工作。指标4:救助站坚持“先救治,后救助”的原则,配合医疗机构做好街头流浪乞讨人员中的危重病人、精神病人、危险传染病人的救治,配合公安机关处理无名尸体,做好登报寻亲,火化等一系列工作。指标5:落实和规范残疾人“两项补贴”;加大慈善资金募集力度,继续做好“慈善一日捐”。指标6:开展社会工作者业务培训,提升社会工作者业务水平;做好每年次的界桩维护,推动平安边界创建。指标7:文明殡葬执法,提高殡葬管理和服务水平,树立文明节俭治丧新风尚。

(二)2019年度部门绩效目标

1.突出抓好民生保障。继续规范和完善城乡低保和特困供养对象规范化管理,逐步提高社会保障水平。加强乡镇敬老院提质改造,新建蒿子港镇中心敬老院,新增养老床位150张。

2.强化基层民政能力建设。出台推进政府购买服务加强民政基层能力实施办法,建立村级民生协理员制度,全面实施乡镇社工站建设,按照上级要求落实基层民政机构和工作人员,全面建立“一门受理、协调办理”平台。全面铺开“五化民政”建设,促使鼎城民政工作再上新台阶。

3.加快推进居家和社区养老改革试点。重点打造具有鼎城特色的居家养老、抱团养老、互助养老新模式,形成可复制、可推广的经验。积极帮助产业资本进入鼎城养老市场,合理规划养老产业布局,打造一批养老产业集团,提升鼎城养老品牌和品位。

4.提升基层社会治理水平。以纠“四风”、治陋习、树新风为突破口,加强对村(居)自治组织的指导,进一步修订完善村规民约、成立红白理事会开展文明劝导。加强对地名普查成果的转化利用,按时完成地名图录典志编纂出版工作。

5.强化自身建设。全面树立安全生产无小事的工作理念,做到每月一检查,每月一通报,全面建立安全生产“一单四制”,对民政重点领域、重点机构实行清单式管理,对存在的安全隐患严格整改到位。继续开展党的十九大精神学习,进一步转变工作作风,提升民政干部政治素质和业务水平。

四、绩效评价工作情况

根据财政局关于开展整体支出绩效自评工作的通知精神,鼎城区民政局成立了绩效评价工作领导小组,统筹负责部门整体绩效评价工作,由分管财务的局领导任组长,财务股股长任副组长,各业务科室科长为成员。领导小组下设办公室,财务股股长兼任办公室主任,负责部门整体绩效评价的日常事务工作。

在实施部门整体绩效评价过程中,采取座谈、现场核实等方式,听取有关情况,检查有关账目,收集整理支出相关资料,及时发现完成绩效目标中存在问题,及时纠正,形成评价结论。

五、综合评价结果

2019年民政综合工作在全市排名第一。养老改革作为“五化民政”创新试点项目取得突破,被评为全省先进单位。作为全区机构改革第一批试点单位,在4月底率先完成改革。在全区优化经济环境评议中排名第一。

四、部门整体支出绩效情况

一是党建工作让民政有更多自豪感。局机关支部被评为全市优秀基层党组织,欧阳宙被评为全区优秀党务工作者。作为全区机构改革第一批试点单位,在4月底率先完成改革,进一步理清了职能职责,顺利进行了交接。目前,所有人员调整均已到岗到位,工作运转正常。对涉及民政部门的行政许可、非行政许可和办事服务项目依法进行清理,将62项行政职能纳入互联网+政务服务平台。取消了养老机构设立许可,临时救助审批权下放乡镇,城乡低保申请、老龄证、社会救助申请等10项业务实现了村一级办理。在全区优化经济发展环境评议中获得第一名。

二是社会救助让群众有更多获得感。全区农村低保月人均救助标准达到210元,超过考核标准10元。城市低保月人均救助水平368元,超过考核标准8元。全年共发放城乡低保资金3530万元。农村特困人员供养标准达到5500元/年。失能、半失能特困人员发放护理费标准达到6000元和3000元。筹资530万元为全区特困人员发放了新棉衣、棉鞋和床上用品,确保了他们安全过冬。全年核对救助对象6416户17560人,新增救助对象核对率和复查核对率达到100%。为低保对象和特困供养人员购买意外伤害保险474.33万元。残疾人两项补贴标准按照每月65元的标准从今年1月开始发放,共发放两项补贴617万元。按照每月800元的标准发放孤儿基本生活补助30.24万元。在郭家铺街道启动了城乡低保救助一体化试点,即生活在城区的低保救助对象不分户籍性质,一律按城市标准救助。募集慈善资金511.8万元,救助各类困难群众1000余人,为124名寒门学子发放助学金40.5万元。落实“福彩圆梦.孤儿助学”工程,争取中央福彩公益金,为全区17名今年应届和在读全日制本科、大专、高等职业院校以及在校硕士研究生的孤儿,按照每人每学年1万元的标准发放助学金。

三是养老事业让群众有更多幸福感。养老改革作为全省“五化”民政创新示范项目取得突破,得到省厅高度肯定。高龄老人津贴全面发放到位,发放高龄老人生活补贴近300万元。拟定了居家和社区养老方案,规划试点项目90个。每个乡镇建成了1-2个示范性互助幸福屋,谢家铺、草坪等乡镇全镇推广,为发扬文明乡风、推进乡村振兴起到了积极的促进作用。鼎城区社会福利中心主体工程及绿化配套设施基本完工,于10月初实现试运营,目前入住老年人40人。引进专业的养老机构对乡镇敬老院进行托管改革试点,前期已有3所乡敬老院签定了托管协议。在城市社区,在郭家铺街道开展了居家和社区养老改革试点,运营成熟后向整个江南城区推广。目前,郭家铺街道8个社区的66名分散供养的特困老人、重病重残的低保老人和独居高龄老人,已经享受了由政府购买的在生活照料、医疗保健、家政保洁、精神慰藉等方面的居家养老上门服务。为民营养老机构争取和拨付床位补贴和运营补贴46.18万元。

四是社会事务让群众有更多实惠感。创新婚姻登记服务,推行婚姻登记服务五项便民举措,在全省首开照相服务零收费先河,切实减轻了群众负担,得到了社会各界广泛认可。办理结婚登记3454对,补办结婚登记852对,办理离婚登记2012对,受理婚姻档案查询450对。大力推进神仙窝人文公园建设,6月24日项目顺利开工,现已完成项目建设招标、场地平整、道路建设及相关手续办理工作。福彩销售创新高,共销售福彩约7400万元。开展了不规范地名清理工作,全区共清理不规范地名20多条。督促住建、房管等部门清理小区不规范地名10条。为非强制区火化区自愿火化的对象发放惠民殡葬补贴近三万元。

五是社会治理让群众有更多参与感。进一步优化乡镇居委会设置,由原来92个合并为81个社区居委会。依法登记社会组织8家,全区的202家社会组织按照网上申报网上办理的新要求开展了全面的年检工作,年检率达80%以上。认真开展了社会组织涉企收费清理规范工作。开展村规民约、居民公约评选活动,推荐上报省市优秀村规民约15条,目前全区村规民约修订率达到100%,草坪镇兴隆街村规民约被省民政厅评为优秀村规民约。在全区范围内开展了留守儿童和困境儿童摸底调查,厘清了“两类儿童”底数,建成示范性儿童之家24家,年底前将实现所有建制村儿童之家100%全覆盖,为维护儿童权益、开展儿童关爱活动打造阵地和服务平台。完成了鼎城区国家地名志和国家地名词条解释编纂工作,上报国家地名志词条解释10条,国家地名词典释文62条。配合扫黑除恶专项斗争工作,启动了基层组织领域涉黑涉恶村干部摸底排查工作,对排查出存在违规违纪问题的18名村干部下达了罢免通知书,并督促各乡镇进行了处置。完成了常德市鼎城区与益阳市桃江县、安化县行政区域界线联合检查工作,勘定边界线85.5公里,推进了平安边界建设。完成了18个老区项目建设,投入建设资金72万元,有力推动了老区发展。完成了《革命老区发展史》、《常德老区(鼎城专刊)》编写定稿工作,公开出版发行6000余册。

七、存在的主要问题

存在的主要问题:民政项目建设投入不足。民政项目均为民生项目,随着国家的日益重视和社会需求的变化,我区民政需要开发建设的项目越来越多。但是,由于项目建设投入大,在积极向上争取资金的同时,资金压力仍然较大。并且,民生工程项目建设涉及部门多,手续繁杂,影响工程项目顺利建设。建议政府加大对民政项目建设在资金和政策上的支持力度。

八、有关建议

建议:1、强化社会救助资金保障。一是增加财政预算,在现有保障水平的基础上,进一步加大对临时救助资金、医疗救助资金的预算额度。同时,适当安排社会救助工作及政府购买服务等工作性经费。二是动员社会力量广泛参与社会救助,通过积极培育和发展各类社会公益慈善组织,大力动员和支持各类企事业单位、社会团体、行业协会商会等参与社会救助,全方位、多渠道筹集社会救助资金,建立健全社会力量参与救助困难群众的机制和制度化渠道。

2.加大民政项目建设力度。加强民政项目建设支持力度。一方面加大资金投入,保障重大功能性民政项目建设。另一方面完善投融资机制,支持民间资本参与民政基础设施建设。

部门整体支出绩效评价基础数据表(万元)

填报单位:      

说明:“项目支出”需要填报所有项目情况,包括业务工作项目、运行维护项目等;“公用经费”填报基本支出中的一般商品和服务支出。

附件：鼎城区民政局部门决算公开