2019年度鼎城区畜牧水产事务中心部门决算公开
目录
第一部分畜牧水产事务中心概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分2019年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分2019年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、预算绩效情况说明
十、其他重要事项情况说明
第四部分名词解释
第五部分附件
第一部分
畜牧水产事务中心概况
部门职责
常德市鼎城区畜牧水产事务中心为全额拨款、独立核算的正科级事业单位,统一社会信用代码:124307030064105291,法定代表人:张胜保。
区畜牧水产事务中心现有财政全额拨款编制94名,离休人员2人,退休人员51人,遗属4人。
区畜牧水产事务中心受鼎城区农业局委托,承担畜牧兽医水产管理和畜禽定点屠宰管理相关行政职能。其主要职责是:
(一)贯彻执行中央、省、市关于畜牧渔业(含畜牧、兽医、兽药、渔业、草原、饲料、畜禽水产品质量安全、生鲜乳生产管理,下同)和畜禽定点屠宰管理的方针政策和法律法规;拟订我区畜牧渔业和畜禽屠宰行业发展战略、中长期发展规划和规范性文件,经批准后组织实施。
(二)指导畜牧渔业产业结构调整、转变生产方式、资源合理配置;指导畜牧渔业规模化养殖、标准化生产和产业化经营;指导畜牧渔业市场体系和信息体系等社会化服务体系建设。
(三)依法承担畜禽水产品质量安全监管工作;负责奶畜饲养以及生鲜乳生产环节、收购环节的监督管理。
(四)负责兽医医政、兽药药政药检、兽医医疗器械行政管理;负责官方兽医、执业兽医和兽医实验室生物安全的管理;负责饲料、饲料添加剂的监督管理工作。
(五)负责畜牧渔业资源的保护和合理开发利用;负责畜牧业、水产业物种资源的保护与管理;负责种畜禽、水产种苗管理。
(六)负责渔业行政执法监督管理;负责渔业捕捞、水域滩涂养殖、渔业安全生产等事项的行政许可、审批和监督管理,负责渔船检验和渔船渔港安全监督管理;协助有关部门维护渔业水域生态环境,保护珍贵稀有水生野生动植物。
(七)负责动物防疫工作,指导动物防疫体系建设;负责动物、动物产品(不含出入境口岸动物检疫)的检疫工作和其他有关动物防疫的监督管理执法工作;组织重大动物疫情的监测、调查、控制、扑灭等应急工作。
(八)承担畜牧渔业和畜禽定点屠宰管理方面行政许可事项的现场勘验、论证、鉴定、试验、审核等技术性工作;负责对畜禽定点屠宰企业的生产经营行为进行监督管理,参与查处畜禽屠宰违法行为。
(九)拟订畜牧渔业科技、教育培训、技术推广规划并组织实施;指导畜牧水产技术推广体系建设;组织畜牧渔业重大科研和技术推广。
(十)按照权限监督管理和使用畜牧渔业专项资金,组织畜牧渔业重大项目的申报、审核、实施。
(十一)承办区委、区政府和区农业局交办的其他事项。
二、机构设置及决算单位构成
(一)内设机构设置。事务中心内设机构包括:区渔政监督管理站、区畜禽水产品质量安全监督管理站、区动物卫生监督所(加挂区动物疫病预防与控制中心)、区畜禽屠宰管理办公室、区兽(渔)药饲料监督管理站以及区农林场动物防疫检疫站等六个二级机构及办公室、政工人事股、计划财务股、畜牧医政药政股、渔业水产股、法制信息股(行政许可办公室)等6个内设股室。
二)决算单位构成。畜牧水产事务中心2019年部门决算汇总公开单位构成包括:畜牧水产事务中心单位本级
第二部分
部门决算表
收入支出决算总表
部门:鼎城区畜牧水产局(本级) 公开01表
单位:元
收入 | 支出 | ||||
项目 | 行次 | 金额 | 项目 | 行次 | 金额 |
栏次 | 1 | 栏次 | 2 | ||
一、一般公共预算财政拨款收入 | 1 | 97,643,146.00 | 一、一般公共服务支出 | 29 | 0.00 |
二、政府性基金预算财政拨款收入 | 2 | 877,800.00 | 二、外交支出 | 30 | 0.00 |
三、上级补助收入 | 3 | 0.00 | 三、国防支出 | 31 | 0.00 |
四、事业收入 | 4 | 379,904.00 | 四、公共安全支出 | 32 | 0.00 |
五、经营收入 | 5 | 0.00 | 五、教育支出 | 33 | 0.00 |
六、附属单位上缴收入 | 6 | 0.00 | 六、科学技术支出 | 34 | 0.00 |
七、其他收入 | 7 | 5,321,241.40 | 七、文化旅游体育与传媒支出 | 35 | 0.00 |
8 | 八、社会保障和就业支出 | 36 | 16,362.00 | ||
9 | 九、卫生健康支出 | 37 | 0.00 | ||
10 | 十、节能环保支出 | 38 | 11,174,800.00 | ||
11 | 十一、城乡社区支出 | 39 | 0.00 | ||
12 | 十二、农林水支出 | 40 | 56,887,299.05 | ||
13 | 十三、交通运输支出 | 41 | 0.00 | ||
14 | 十四、资源勘探信息等支出 | 42 | 0.00 | ||
15 | 十五、商业服务业等支出 | 43 | 2,275,978.00 | ||
16 | 十六、金融支出 | 44 | 0.00 | ||
17 | 十七、援助其他地区支出 | 45 | 0.00 | ||
18 | 十八、自然资源海洋气象等支出 | 46 | 0.00 | ||
19 | 十九、住房保障支出 | 47 | 0.00 | ||
20 | 二十、粮油物资储备支出 | 48 | 0.00 | ||
21 | 二十一、灾害防治及应急管理支出 | 49 | 0.00 | ||
22 | 二十二、其他支出 | 50 | 0.00 | ||
23 | 51 | ||||
本年收入合计 | 24 | 104,222,091.40 | 本年支出合计 | 52 | 70,354,439.05 |
用事业基金弥补收支差额 | 25 | 0.00 | 结余分配 | 53 | 0.00 |
年初结转和结余 | 26 | 3,455,236.00 | 年末结转和结余 | 54 | 37,322,888.35 |
27 | 55 | ||||
总计 | 28 | 107,677,327.40 | 总计 | 56 | 107,677,327.40 |
注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。
收入决算表
部门:鼎城区畜牧水产局(本级) 公开02表
单位:元
项目 | 本年收入合计 | 财政拨款收入 | 上级补助收入 | 事业收入 | 经营收入 | 附属单位上缴收入 | 其他收入 | |
功能分类科目编码 | 科目名称 | |||||||
栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
合计 | 104,222,091.40 | 98,520,946.00 | 0.00 | 379,904.00 | 0.00 | 0.00 | 5,321,241.40 | |
208 | 社会保障和就业支出 | 16,362.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 16,362.00 |
20807 | 就业补助 | 16,362.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 16,362.00 |
2080705 | 公益性岗位补贴 | 16,362.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 16,362.00 |
211 | 节能环保支出 | 11,174,800.00 | 11,174,800.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
21199 | 其他节能环保支出 | 11,174,800.00 | 11,174,800.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
2119901 | 其他节能环保支出 | 11,174,800.00 | 11,174,800.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
213 | 农林水支出 | 90,830,929.40 | 85,146,146.00 | 0.00 | 379,904.00 | 0.00 | 0.00 | 5,304,879.40 |
21301 | 农业 | 85,274,212.40 | 84,268,346.00 | 0.00 | 379,904.00 | 0.00 | 0.00 | 625,962.40 |
2130101 | 行政运行 | 15,181,614.84 | 15,074,777.44 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 106,837.40 |
2130102 | 一般行政管理事务 | 2,336,697.56 | 1,464,668.56 | 0.00 | 379,904.00 | 0.00 | 0.00 | 492,125.00 |
2130106 | 科技转化与推广服务 | 400,000.00 | 400,000.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
2130108 | 病虫害控制 | 20,290,700.00 | 20,263,700.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 27,000.00 |
2130109 | 农产品质量安全 | 50,000.00 | 50,000.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
2130110 | 执法监管 | 928,000.00 | 928,000.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
2130135 | 农业资源保护修复与利用 | 38,865,200.00 | 38,865,200.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
2130148 | 成品油价格改革对渔业的补贴 | 5,842,000.00 | 5,842,000.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
2130199 | 其他农业支出 | 1,380,000.00 | 1,380,000.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
21369 | 国家重大水利工程建设基金安排的支出 | 877,800.00 | 877,800.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
2136902 | 三峡工程后续工作 | 877,800.00 | 877,800.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
21399 | 其他农林水支出 | 4,678,917.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 4,678,917.00 |
2139999 | 其他农林水支出 | 4,678,917.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 4,678,917.00 |
216 | 商业服务业等支出 | 2,200,000.00 | 2,200,000.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
21602 | 商业流通事务 | 2,200,000.00 | 2,200,000.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
2160299 | 其他商业流通事务支出 | 2,200,000.00 | 2,200,000.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。
支出决算表
部门: 鼎城区畜牧水产局(本级) 公开03表
单位:元
项目 | 本年支出合计 | 基本支出 | 项目支出 | 上缴上级支出 | 经营支出 | 对附属单位补助支出 | |
功能分类科目编码 | 科目名称 | ||||||
栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
合计 | 70,354,439.05 | 15,181,814.84 | 55,172,624.21 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | |
208 | 社会保障和就业支出 | 16,362.00 | 0.00 | 16,362.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
20807 | 就业补助 | 16,362.00 | 0.00 | 16,362.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
2080705 | 公益性岗位补贴 | 16,362.00 | 0.00 | 16,362.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
211 | 节能环保支出 | 11,174,800.00 | 0.00 | 11,174,800.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
21199 | 其他节能环保支出 | 11,174,800.00 | 0.00 | 11,174,800.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
2119901 | 其他节能环保支出 | 11,174,800.00 | 0.00 | 11,174,800.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
213 | 农林水支出 | 56,887,299.05 | 15,181,814.84 | 41,705,484.21 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
21301 | 农业 | 51,251,665.05 | 15,181,814.84 | 36,069,850.21 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
2130101 | 行政运行 | 15,181,814.84 | 15,181,814.84 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
2130102 | 一般行政管理事务 | 2,075,550.21 | 0.00 | 2,075,550.21 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
2130106 | 科技转化与推广服务 | 322,200.00 | 0.00 | 322,200.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
2130108 | 病虫害控制 | 19,820,965.80 | 0.00 | 19,820,965.80 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
2130110 | 执法监管 | 871,045.26 | 0.00 | 871,045.26 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
2130135 | 农业资源保护修复与利用 | 6,015,886.00 | 0.00 | 6,015,886.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
2130148 | 成品油价格改革对渔业的补贴 | 5,584,202.94 | 0.00 | 5,584,202.94 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
2130199 | 其他农业支出 | 1,380,000.00 | 0.00 | 1,380,000.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
21369 | 国家重大水利工程建设基金安排的支出 | 877,800.00 | 0.00 | 877,800.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
2136902 | 三峡工程后续工作 | 877,800.00 | 0.00 | 877,800.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
21399 | 其他农林水支出 | 4,757,834.00 | 0.00 | 4,757,834.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
2139999 | 其他农林水支出 | 4,757,834.00 | 0.00 | 4,757,834.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
216 | 商业服务业等支出 | 2,275,978.00 | 0.00 | 2,275,978.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
21602 | 商业流通事务 | 2,275,978.00 | 0.00 | 2,275,978.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
2160299 | 其他商业流通事务支出 | 2,275,978.00 | 0.00 | 2,275,978.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
注:本表反映部门本年度各项支出情况。
财政拨款收入支出决算总表
公开04表
部门:鼎城区畜牧水产局(本级) 单位:元
收 入 | 支 出 | ||||||
项目 | 行次 | 金额 | 项目 | 行次 | 合计 | 一般公共预算财政拨款 | 政府性基金预算财政拨款 |
栏次 | 1 | 栏次 | 2 | 3 | 4 | ||
一、一般公共预算财政拨款 | 1 | 97,643,146.00 | 一、一般公共服务支出 | 30 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
二、政府性基金预算财政拨款 | 2 | 877,800.00 | 二、外交支出 | 31 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
3 | 三、国防支出 | 32 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | ||
4 | 四、公共安全支出 | 33 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | ||
5 | 五、教育支出 | 34 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | ||
6 | 六、科学技术支出 | 35 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | ||
7 | 七、文化旅游体育与传媒支出 | 36 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | ||
8 | 八、社会保障和就业支出 | 37 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | ||
9 | 九、卫生健康支出 | 38 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | ||
10 | 十、节能环保支出 | 39 | 11,174,800.00 | 11,174,800.00 | 0.00 | ||
11 | 十一、城乡社区支出 | 40 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | ||
12 | 十二、农林水支出 | 41 | 51,230,887.80 | 50,353,087.80 | 877,800.00 | ||
13 | 十三、交通运输支出 | 42 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | ||
14 | 十四、资源勘探信息等支出 | 43 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | ||
15 | 十五、商业服务业等支出 | 44 | 2,275,978.00 | 2,275,978.00 | 0.00 | ||
16 | 十六、金融支出 | 45 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | ||
17 | 十七、援助其他地区支出 | 46 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | ||
18 | 十八、自然资源海洋气象等支出 | 47 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | ||
19 | 十九、住房保障支出 | 48 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | ||
20 | 二十、粮油物资储备支出 | 49 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | ||
21 | 二十一、灾害防治及应急管理支出 | 50 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | ||
22 | 二十二、其他支出 | 51 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | ||
23 | 52 | ||||||
本年收入合计 | 24 | 98,520,946.00 | 本年支出合计 | 53 | 64,681,665.80 | 63,803,865.80 | 877,800.00 |
年初财政拨款结转和结余 | 25 | 3,025,278.00 | 年末财政拨款结转和结余 | 54 | 36,864,558.20 | 36,864,558.20 | 0.00 |
一、一般公共预算财政拨款 | 26 | 3,025,278.00 | 55 | ||||
二、政府性基金预算财政拨款 | 27 | 0.00 | 56 | ||||
28 | 57 | ||||||
总计 | 29 | 101,546,224.00 | 总计 | 58 | 101,546,224.00 | 100,668,424.00 | 877,800.00 |
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。
一般公共预算财政拨款支出决算表
部门:鼎城区畜牧水产局(本级) 公开05表
单位:元
项目 | 本年支出 | |||
功能分类科目编码 | 科目名称 | 小计 | 基本支出 | 项目支出 |
栏次 | 1 | 2 | 3 | |
合计 | 63,803,865.80 | 15,074,777.44 | 48,729,088.36 | |
211 | 节能环保支出 | 11,174,800.00 | 0.00 | 11,174,800.00 |
21199 | 其他节能环保支出 | 11,174,800.00 | 0.00 | 11,174,800.00 |
2119901 | 其他节能环保支出 | 11,174,800.00 | 0.00 | 11,174,800.00 |
213 | 农林水支出 | 50,353,087.80 | 15,074,777.44 | 35,278,310.36 |
21301 | 农业 | 50,353,087.80 | 15,074,777.44 | 35,278,310.36 |
2130101 | 行政运行 | 15,074,777.44 | 15,074,777.44 | 0.00 |
2130102 | 一般行政管理事务 | 1,338,010.36 | 0.00 | 1,338,010.36 |
2130106 | 科技转化与推广服务 | 322,200.00 | 0.00 | 322,200.00 |
2130108 | 病虫害控制 | 19,766,965.80 | 0.00 | 19,766,965.80 |
2130110 | 执法监管 | 871,045.26 | 0.00 | 871,045.26 |
2130135 | 农业资源保护修复与利用 | 6,015,886.00 | 0.00 | 6,015,886.00 |
2130148 | 成品油价格改革对渔业的补贴 | 5,584,202.94 | 0.00 | 5,584,202.94 |
2130199 | 其他农业支出 | 1,380,000.00 | 0.00 | 1,380,000.00 |
216 | 商业服务业等支出 | 2,275,978.00 | 0.00 | 2,275,978.00 |
21602 | 商业流通事务 | 2,275,978.00 | 0.00 | 2,275,978.00 |
2160299 | 其他商业流通事务支出 | 2,275,978.00 | 0.00 | 2,275,978.00 |
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。
一般公共预算财政拨款基本支出决算表
部门:鼎城区畜牧水产局(本级) 公开06表
单位:元
人员经费 | 公用经费 | |||||||
科目编码 | 科目名称 | 决算数 | 科目编码 | 科目名称 | 决算数 | 科目编码 | 科目名称 | 决算数 |
301 | 工资福利支出 | 11,910,612.75 | 302 | 商品和服务支出 | 422,636.93 | 307 | 债务利息及费用支出 | 0.00 |
30101 | 基本工资 | 4,321,450.35 | 30201 | 办公费 | 189,291.80 | 30701 | 国内债务付息 | 0.00 |
30102 | 津贴补贴 | 442,236.00 | 30202 | 印刷费 | 70,779.00 | 30702 | 国外债务付息 | 0.00 |
30103 | 奖金 | 468,889.17 | 30203 | 咨询费 | 6,531.10 | 310 | 资本性支出 | 0.00 |
30106 | 伙食补助费 | 459,875.80 | 30204 | 手续费 | 0.00 | 31001 | 房屋建筑物购建 | 0.00 |
30107 | 绩效工资 | 3,462,492.00 | 30205 | 水费 | 21,184.28 | 31002 | 办公设备购置 | 0.00 |
30108 | 机关事业单位基本养老保险缴费 | 1,114,495.90 | 30206 | 电费 | 87,095.82 | 31003 | 专用设备购置 | 0.00 |
30109 | 职业年金缴费 | 21,177.80 | 30207 | 邮电费 | 0.00 | 31005 | 基础设施建设 | 0.00 |
30110 | 职工基本医疗保险缴费 | 231,336.41 | 30208 | 取暖费 | 0.00 | 31006 | 大型修缮 | 0.00 |
30111 | 公务员医疗补助缴费 | 0.00 | 30209 | 物业管理费 | 0.00 | 31007 | 信息网络及软件购置更新 | 0.00 |
30112 | 其他社会保障缴费 | 84,395.82 | 30211 | 差旅费 | 0.00 | 31008 | 物资储备 | 0.00 |
30113 | 住房公积金 | 1,037,435.00 | 30212 | 因公出国(境)费用 | 0.00 | 31009 | 土地补偿 | 0.00 |
30114 | 医疗费 | 230,328.50 | 30213 | 维修(护)费 | 47,754.93 | 31010 | 安置补助 | 0.00 |
30199 | 其他工资福利支出 | 36,500.00 | 30214 | 租赁费 | 0.00 | 31011 | 地上附着物和青苗补偿 | 0.00 |
303 | 对个人和家庭的补助 | 2,741,527.76 | 30215 | 会议费 | 0.00 | 31012 | 拆迁补偿 | 0.00 |
30301 | 离休费 | 91,678.00 | 30216 | 培训费 | 0.00 | 31013 | 公务用车购置 | 0.00 |
30302 | 退休费 | 926,125.00 | 30217 | 公务接待费 | 0.00 | 31019 | 其他交通工具购置 | 0.00 |
30303 | 退职(役)费 | 0.00 | 30218 | 专用材料费 | 0.00 | 31021 | 文物和陈列品购置 | 0.00 |
30304 | 抚恤金 | 303,028.00 | 30224 | 被装购置费 | 0.00 | 31022 | 无形资产购置 | 0.00 |
30305 | 生活补助 | 26,678.00 | 30225 | 专用燃料费 | 0.00 | 31099 | 其他资本性支出 | 0.00 |
30306 | 救济费 | 92,309.00 | 30226 | 劳务费 | 0.00 | 399 | 其他支出 | 0.00 |
30307 | 医疗费补助 | 0.00 | 30227 | 委托业务费 | 0.00 | 39906 | 赠予 | 0.00 |
30308 | 助学金 | 0.00 | 30228 | 工会经费 | 0.00 | 39907 | 国家赔偿费用支出 | 0.00 |
30309 | 奖励金 | 400,448.76 | 30229 | 福利费 | 0.00 | 39908 | 对民间非营利组织和群众性自治组织补贴 | 0.00 |
30310 | 个人农业生产补贴 | 875,536.00 | 30231 | 公务用车运行维护费 | 0.00 | 39999 | 其他支出 | 0.00 |
30399 | 其他对个人和家庭的补助 | 25,725.00 | 30239 | 其他交通费用 | 0.00 | |||
30240 | 税金及附加费用 | 0.00 | ||||||
30299 | 其他商品和服务支出 | 0.00 | ||||||
人员经费合计 | 14,652,140.51 | 公用经费合计 | 422,636.93 | |||||
注:本表反映部门年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
部门:鼎城区畜牧水产局(本级) 公开07表
单位:元
预算数 | 决算数 | ||||||||||
合计 | 因公出国(境)费 | 公务用车购置及运行费 | 公务接待费 | 合计 | 因公出国(境)费 | 公务用车购置及运行费 | 公务接待费 | ||||
小计 | 公务用车购置费 | 公务用车运行费 | 小计 | 公务用车购置费 | 公务用车运行费 | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
28000 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 28000 | 75,682.56 | 0.00 | 55,332.56 | 0.00 | 55,332.56 | 20,350.00 |
注:本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中,预算数为“三公”经费全年预算数,反映按规定程序调整后的预算数;决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。
政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
部门:鼎城区畜牧水产局(本级) 公开08表
单位:元
项目 | 年初结转和结余 | 本年收入 | 本年支出 | 年末结转和结余 | |||
功能分类科目编码 | 科目名称 | 小计 | 基本支出 | 项目支出 | |||
栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
合计 | 0.00 | 877,800.00 | 877,800.00 | 0.00 | 877,800.00 | 0.00 | |
213 | 农林水支出 | 0.00 | 877,800.00 | 877,800.00 | 0.00 | 877,800.00 | 0.00 |
21369 | 国家重大水利工程建设基金安排的支出 | 0.00 | 877,800.00 | 877,800.00 | 0.00 | 877,800.00 | 0.00 |
2136902 | 三峡工程后续工作 | 0.00 | 877,800.00 | 877,800.00 | 0.00 | 877,800.00 | 0.00 |
注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况
(若本单位无政府性基金收支,请说明:XX单位没有政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出,故本表无数据)。
第三部分
2019年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
区畜牧水产事务中心2019 年度部门决算收入、支出总计10767万元,与2018年相比增加了6996.47万元,主要是因为十年长江流域禁渔退捕补偿资金项目、疑似非洲猪瘟扑杀款补助、稻渔综合种养资金、洞庭湖区“两个1000米”畜禽退养奖补项目等项目资金。
二、收入决算情况说明
本年收入合计10422万元,其中:财政拨款收入9852万元,占94.53%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入38万元,占0.36%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入532万元,占5.1%。
三、支出决算情况说明
本年支出合计7035万元,其中:基本支出1518万元,占21.6%;项目支出5517万元,占78.4%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2019年度财政拨款收、支总计10154万元,与2018年相比,增加(减少)6383.47万元,增长62..8%,主要是因为增加了十年长江流域禁渔退捕补偿资金项目、疑似非洲猪瘟扑杀款补助、稻渔综合种养资金、洞庭湖区“两个1000米”禽退养奖补项目等项目资金。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)财政拨款支出决算总体情况
2019年度财政拨款支出6380万元,占本年支出合计的62.8%,与2018年相比,财政拨款支出增加2737.86万元,增长42.9%,主要是因为增加了十年长江流域禁渔退捕补偿资金项目、疑似非洲猪瘟扑杀款补助、稻渔综合种养资金、洞庭湖区“两个1000米”畜禽退养奖补项目等项目资金。
(二)财政拨款支出决算结构情况
2019年度财政拨款支出6380万元,主要用于以下方面:节能环保支出1117万元,占17.5%;农林水支出5035万元78.93%;商业服务业等228元占3.57%;支出一般公共服务(类)支出0万元,占0%;教育(类)支出0万元,占0%。
(三)财政拨款支出决算具体情况
2019年度财政拨款支出年初预算数为997.42万元,支出决算数为6380万元,完成年初预算的639%,其中:
1、基本支出
年初预算为920.34万元,支出决算为1518.18万元,完成年初预算的165%,决算数大于(小于)年初预算数的主要原因是:增加了十年长江流域禁渔退捕补偿资金项目、疑似非洲猪瘟扑杀款补助、稻渔综合种养资金、洞庭湖区“两个1000米”畜禽退养奖补项目等项目资金。
2、项目支出。
年初预算为76.7万元,支出决算为5517.26万元,完成年初预算的719%,决算数大于(小于)年初预算数的主要原因是:增加了十年长江流域禁渔退捕补偿资金项目、疑似非洲猪瘟扑杀款补助、稻渔综合种养资金、洞庭湖区“两个1000米”畜禽退养奖补项目等项目资金。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2019年度财政拨款基本支出1507万元,其中:人员经费1465万元,占基本支出的97%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费……;公用经费42万元,占基本支出的3%,主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费。
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
“三公”经费财政拨款支出预算为6.8万元,支出决算为7.57万元,完成预算的111%,其中:
公务接待费支出预算为6.8万元,支出决算为2.03万元,完成预算的29.8%,决算数小于年初预算数的主要原因是坚持中央八项规定。与上年相比减少4.77万元,减少70%,减少的主要原因是坚持中央八项规定。
公务用车购置费及运行维护费支出预算为0万元,支出决算为5.53万元,主要是车辆燃油费、维修费。决算数大于年初预算数的主要原因是我单位有一辆执法型公务车未纳入预算,与上年相比减少0.2万元,减少3.6%,减少的主要原因是实行了公车改革与坚持中央八项规定。
区畜牧水产事务中心2018年没有发生因公出国(境)费及公务用车购置费。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2019年度“三公”经费财政拨款支出决算中,公务接待费支出决算2.035万元,占72.67%,公务用车购置费及运行维护费支出决算5.533万元,占197.5%。其中:
1、公务接待费支出决算为2.035万元,全年共接待来访团组28个、来宾201人次,主要是部省级畜禽养殖调研、省市级动物防疫督查、长江流域十年禁捕补偿资金、稻渔综合种养资金等检查发生的接待支出。
3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为5.53万元,其中:公务用车运行维护费5.53万元,主要是疑似非洲猪瘟扑杀;十年长江流域禁渔退捕补偿资金项目、稻渔综合种养资金、洞庭湖区“两个1000米”畜禽退养奖补项目等项目资金督导检查支出,截止2019年12月31日,我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。(三公经费支出口径应在专业名词解释中予以说明)
区畜牧水产事务中心2019年没有发生因公出国(境)费及公务用车购置费。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
2019年度政府性基金预算财政拨款收入87.8X万元;年初结转和结余0万元;支出87.8万元,其中基本支出0万元,项目支出87.8万元;年末结转和结余0万元。
九、关于2019年度预算绩效情况说明
本部门预算绩效管理开展情况、绩效目标和绩效评价报告等按照财政绩效部门要求已公开或其他有关部门要求需随同部门决算一同公开的绩效信息,请作为附件公开)
十、其他重要事项情况说明
(一)机关运行经费支出情况
本部门2019 年度机关运行经费支出42.26万元,比年初预算数减少18.16万元,降低30%。主要原因是:坚持中央八项规定。
(二)一般性支出情况
2019年本部门开支会议费1.77万元,用于召开春、秋两季动物防疫会议,人数89人,内容为动物春、秋两季防疫动员;长江流域十年禁捕退捕工作推进会,人数37人,内容为如何顺利开展长江流域十年禁捕退捕工作;养殖业技术推广会,人数104人,党建会议及其他业务等。开支培训费6.7万元,用于开展新型农民和基层农技推广培训,人数177人,内容为推广普及先进科技技术,提高科技师示范户抵抗疫病风险能力和生产力水平,提高从业人员科技服务本领;其他各项业务技术培训等。
(三)政府采购支出情况
本部门2019年度政府采购支出总额2576930万元,其中:政府采购货物支出427800万元、政府采购工程支出2149130万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额113339万元,占政府采购支出总额的4.3%,其中:授予小微企业合同金额252161万元,占政府采购支出总额的9.7%。
(四)国有资产占用情况
截至2019年12月31日,本单位共有车辆1辆,其中,领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0X辆、执法执勤用车1辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆,其他用车主要是……;单位价值50万元以上通用设备0台(套);单位价值100万元以上专用设备0台(套)。
第四部分
名词解释
一、财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
二、基本支出:指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
三、项目支出:指单位为完成特定行政任务和事业发展目标在基本支出之外所发生的支出。
四、机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
五、年初结转和结余:指单位以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
六、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
第五部分
附件
2019年区畜牧水产事务中心整体支出绩效评价
报 告
为加强财政支出绩效管理,提高财政资金使用效益,根据《鼎城区财政局关于印发2020年绩效管理任务的通知》要求,我中心党组召开了专题会议,安排部署了2020年整体支出绩效管理有关工作,截止目前,我中心2019年绩效自我评价工作已完成,现将有关情况报告如下:
一、部门概况
(一)机构、人员构成
常德市鼎城区畜牧水产事务中心(以下简称区畜牧水产事务中心)为全额拨款、独立核算的正科级事业单位,统一社会信用代码:124307030064105291,法定代表人:张胜保。区畜牧水产事务中心下设区畜禽水产品质量安全监督管理站、区动物卫生监督所(加挂区动物疫病预防与控制中心)、区渔政监督管理站、区畜禽屠宰管理办公室、区兽(渔)药饲料监督管理站以及区农林场动物防疫检疫站共六个二级机构,内设办公室、政工人事股、计划财务股、畜牧医政药政股、渔业水产股、法制信息股(行政许可办公室)等6个股室。
区畜牧水产事务中心现有财政全额拨款事业编制95人,现有在职人员85人,其中:参公管理16人,包括享受副处4人、正科7人、副科3人、科员2人;其他事业编制69人,包括管理8级1人、管理九级34人、专技中级13人、助级16人、员级2人、事业工勤3人。离休副处人员2人,退休人员52人,遗属5人。
(二)单位主要职责
1、贯彻执行中央、省、市关于畜牧渔业(含畜牧、兽医、兽药、渔业、草原、饲料、畜禽水产品质量安全、生鲜乳生产管理,下同)和畜禽定点屠宰管理的方针政策和法律法规;拟订区畜牧渔业和畜禽屠宰行业发展战略、中长期发展规划和规范性文件,经批准后组织实施。
2、负责动物防疫工作,指导动物防疫体系建设;负责动物、动物产品(不含出入境口岸动物检疫)的检疫工作和其他有关动物防疫的监督管理执法工作;组织重大动物疫情的监测、调查、控制、扑灭等应急工作。
3、指导畜牧渔业产业结构调整、转变生产方式、资源合理配置,指导畜牧渔业规模化养殖、标准化生产和产业化经营,指导畜牧渔业市场体系和信息体系等社会化服务体系建设;负责渔业行政执法监督管理,渔业捕捞、水域滩涂养殖、渔业安全生产等事项的行政许可、审批和监督管理,负责渔船检验和渔船渔港安全监督管理,协助有关部门维护渔业水域生态环境,保护珍贵稀有水生野生动植物。
4、承担畜牧渔业和畜禽定点屠宰管理方面行政许可事项的现场勘验、论证、鉴定、试验、审核等技术性工作;负责对畜禽定点屠宰企业的生产经营行为进行监督管理,参与查处畜禽屠宰违法行为。
5、负责兽医医政、兽药药政药检、兽医医疗器械行政管理;负责官方兽医、执业兽医和兽医实验室生物安全的管理;负责饲料、饲料添加剂的监督管理工作;
6、负责畜牧渔业资源的保护和合理开发利用;负责畜牧业、水产业物种资源的保护与管理;负责种畜禽、水产种苗管理。
7、拟订畜牧渔业科技、教育培训、技术推广规划并组织实施;指导畜牧水产技术推广体系建设;组织畜牧渔业重大科研和技术推广;按照权限监督管理和使用畜牧渔业专项资金,组织畜牧渔业重大项目的申报、审核、实施。
8、承办区委、区政府和区农业局交办的其他事项。
二、部门财务情况
(一)部门整体支出情况
2019年度决算支出6020.98万元,其中:基本支出1520.45万元,项目支出4500.53万元。基本支出包括:工资福利支出1064.21万元、一般商品和服务支出132.21万元、对个人和家庭补助支出148.55万元、区畜牧良种场包干经费6万元,其他支出2万元;项目支出包括:畜禽规模养殖场退养890.38万元、农业血防综合治理116.41万元、中央财政渔业发展油价补贴100万元、非洲猪瘟防控工作经费313万元、重大动物防疫工作经费36万元、生猪调出大县奖励286.54万元、鼎城沅水渔港升级改造和整治维护项目230.11万元、2017年畜禽规模养殖场污染防治设施配套建设工作奖补资金150万元、2017年村级防疫员劳务补助75.67万元、2017-2018年春禁期间专业渔民生活补助95.6万元,2016-2017年度专业渔民油料补助63.72万元、渔业资源保护与修复资金30.63万元、2016年度养殖环节病死猪无害化处理补助118.836万元、2017年省级动物防疫补助资金39.7万元、2017年市本级第二批畜牧水产养殖专项资金30万元、2017-2018年国家农产品质量安全创建项目17万元、2017年动物疫病强制扑杀补助30万元以及其他项目支出94.734万元。
(二)部门预算收支决算情况
1、部门整体预算情况
2019年年初部门预算收入997.04万元,其中:经费拨款942.07万元、纳入一般公共预算管理的非税收入拨款55万元。
2019年年初部门预算支出997.04万元,其中:基本支出920.34万元,项目支出76.7万元。
2019年三公经费预算7.3万元,其中:公务用车购置和维护费0万元、公务接待费7.3万元。
2、部门收支决算情况
2019年度决算收入9304.72万元,其中:经费拨款1653.94万元、基金拨款收入87.78万元、专项拨款6992.89万元、事业收入37.99万元、其他收入532.12。年初财政应返还额度345.52万元,本年实际可用资金9650.24万元;2019年度决算支出4066.3万元,其中:基本支出1362.84.97万元,项目支出4500.54万元。
(三)“三公经费”支出使用和管理情况
2019年三公经费实际支出9.85万元,其中:公务接待费6.8万元,公务用车购置和维护费5.73万元(无公车购置费),无因公出国(境)支出。
我局“三公经费”管理严格按照区两办关于印发《鼎城区规范党政机关国内公务外出、国家工作人员因公、因私出国(境)管理实施细则(试行)》的通知(常鼎办发【2017】1号)、《鼎城区党政机关公务接待管理实施办法(试行)》的通知(常鼎办发【2017】2号)以及其他文件严格执行,
三、部门绩效目标
(一)部门绩效总目标
以区第十二次党代会精神为指引,紧密对接中央一号文件精神,紧紧围绕全区经济工作大局,狠抓农业供给侧结构性改革,以标准化、信息化、品牌化、园区化为导向,大力推进农业产业化,积极打造养殖强区。
根据我区目前的养殖状况与环保要求,将全区畜牧业划分为“禁养区”“限养区”“适养区”。至2020年生猪出栏130万头,肉猪出栏3.4万头,肉羊出栏21万只,家禽出栏1820万羽,水产养殖面积达到30万亩,水产品产量达到9万吨.
(二)年度部门绩效目标
1、加强食品监督管理,确保不发生畜禽水产品质量安全事件。完成年度畜禽水产品抽样任务,全年抽检“瘦肉精”、生鲜乳等8项指标检测,畜禽水产品产地监测合格率98%以上、例行监测合格率96%以上、“瘦肉精”监测合格率99%以上。
2、开展春秋两季动物防疫和全年疫情监测。强制免疫病种畜禽群体免疫密度达到90%以上,应免畜禽免疫密度达到100%;完成市级下达的H5N1禽流感抗体检测等5项年度检疫任务。
3、负责春季禁渔和打击非法捕捞工作,维护渔业安全生产,渔业安全生产零事故。完成鼎城区长江流域重点水域禁捕退捕工作。
4、打击私屠乱宰,城区定点屠宰覆盖率100%;开展乡镇定点屠宰布局与规划。
5、保障放心饲料兽药产品有序供应,杜绝坑农害农事件发生,争取零投诉。
6、服务对象满意度90%以上。
四、绩效评价工作情况
区财政局下达文件后,经报请中心党组同意,成立了由分管财务负责人任组长的绩效自评小组,结合实际情况制定了绩效评价方案。评价实施过程中根据拟定方案,经过听取情况介绍、收集资料、实地察看及综合分析等形式,与相关业务股(室)站沟通交流后,形成本项目绩效自评报告。
五、综合评价结果
经综合自评,2019年我单位整体支出绩效自评90分
六、部门整体支出绩效情况
我中心较好地完成了全年工作任务,2019年中心获得以下荣誉:
1.生猪复养数据上报工作获农业农村部表扬(农业农村部的表扬信)。
2.全市畜牧水产工作先进单位(常牧渔〔2020〕1号)。
3.全市畜牧工作先进单位(常牧渔〔2020〕1号)。
4.全市畜禽水产品质量安全工作先进单位(常牧渔〔2020〕1号)。
5.全市渔政船检工作先进单位(常牧渔〔2020〕1号)。
6.全市屠宰管理工作先进单位(常牧渔〔2020〕1号)。取得了良好的社会效益。具体表现如下:
1、进一步落实监管责任,确保食品安全。区畜牧局牵头组建了由区畜牧局、乡镇动防站和村级协防员构成的区、镇、村三级监管体系。区政府与各乡镇签订《农产品质量安全责任状》,区畜牧水产局与各乡镇动物防站签订《畜禽水产品质量安全责任书》,各乡镇与养殖大户签订了《畜禽水产品质量安全承诺书》,层层落实监管责任。通过对养殖环节的抽样检测监管,基本杜绝了在畜禽水产品生产过程中的违规行为,全区没有发生一起畜禽水产品质量安全事故。(社会效益:2019年是全区创建国家级农产品质量安全县的第一年,全区没有发生一起畜禽水产品质量安全事故)
2、进一步强化防疫检疫力度,防止重大动物疫病发生。春、秋防疫期间,积极推行“政府主导、兽医部门监管、养殖场(户)实施”的强制免疫责任模式,下达《重大动物疫病强制免疫告知书》1200余份,印发《散养户免疫申报宣传单》5000份,依法明确了养殖业主的动物防疫主体责任。严格实行养殖场(户)行政责任人和技术责任人包保责任制,明确专人督导检查和免疫回访,确保强制免疫落实到位。2018年春、秋两季高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、小反刍兽等重大动物疫病集中强制免疫常年免疫密度达到90%,应免畜禽免疫密度达到100%,确保了全区范围内口蹄疫、小反刍兽疫等动物疫病的疫情稳定。与养殖场(户)、屠宰场签订《病死动物及产品无害化处理责任书》,督促养殖场、屠宰场加强病死动物无害化处理设施建设,确保病死动物及产品无害化处理率100﹪。认真履行各项监管职责,杜绝了人畜共患病发生,减少了社会恐慌情绪,有效保障了人民身体健康以及全区畜牧业的持续健康发展和社会公共卫生安全。
3、强力推进定点屠宰,确保肉品安全。一是严格按照《生猪屠宰管理条例》等法规,狠抓目标责任制的落实,严格屠宰场管理,打击私屠滥宰,确保肉品安全。二是加大生猪屠宰管理执法力度,畜牧、食药监、公安等部门成立生猪屠宰管理的综合执法队伍,组织联合执法行动23次,共查处违法私屠案件2起,全部立案查处,罚款6.3万元。三是建立日常巡查机制和举报体系,发现一起、查处一起,该罚的要罚、该关的要关,常年保持高压态势,严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪、注水或注入其他物质等违法行为,确保不反弹,有效维护生猪产品质量安全和大力推进乡镇定点屠宰工作。
4、进一步推进养殖污染治理工作,改善区域环境。2019年,我局在关停和拆除458个养殖场的基础上认真谋划,组织开展“回头看”,进一步澄清底数、细化方案,全面启动了饮用水源、城区及“两个1000”米扫尾等重点禁养区域内458家养殖场的退养整治工作。截至目前,全区25处饮用水水源源保护地周边41家养殖场退养任务已全部完成,城区禁养区内218家养殖场退养任务已全部完成,“两个1000”米扫尾任务199家养殖场已全部完成。
5、进一步加强渔政监管力度,保护水生资源。一是加强春季禁渔法制宣传,提高民众和渔民的法律意识。我局在辖区内、在渔民比较集中的地点如蒿子港、牛鼻滩、韩公渡、十美堂等乡镇广泛宣传《中华人民共和国渔业法》、《湖南省渔业条例》以及相关政策。并在交通要道张贴渔业法律法规宣传标语,收到了良好的社会效应。同时今年我局与市渔政站、水上派出所联合开展了多次渔政同步执法宣传活动,宣传破坏渔业资源的危害性,提高了广大市民对保护渔业资源的共识;二是组织实施水生生物人工放流活动。今年,安排资金38万元,在公正监督机构、新闻媒体、渔民代表及社会各界群众的监督下,于8月6日向沅江投放草鱼、鲢鱼等各种鱼苗鱼种1333万尾。整个放流工作依据相关文件规定的放流要点操作,放流信息在省卫视、鼎城电视台进行了宣传报道。放流后派专人对放流水域加强了执法巡查,有效的保障了放流效果;三是严厉打击非法捕捞。为了保护现有渔业资源,我们认真组织开展渔业安全生产大检查,对各类非法捕捞行为始终保持高压态势,成立了专门的“打非”领导小组,对电、炸、毒鱼等非法捕捞行为进行严厉打击,发现一起查处一起,移送公安2起,五是联合水上派出所、武陵区渔政站,市渔政站,在沅澧两水开展了多次打击非法捕捞专项行动。2019年共印发宣传资料3200份,张贴标语168幅,新闻媒体报道3次,出动执法人员427人次,出动执法船(艇)71艘次,执法车辆57台次,水上巡查2405.9海里,检查渔港码头及渔船自然停靠点123个次,检查渔船421艘次,检查市场15个次,清理整治违规网具数量3张顶,查获违法捕捞船15艘,查获电捕鱼违法案件4起,查处电捕鱼器具20台套,没收渔获物45公斤,立案行政处罚4人,罚款1.13万元。四是较好的完成了长江流域十年禁捕前期工作。深入开展禁捕政策宣传,精准的确认了退捕渔民身份,收回了渔民捕捞许可证,评估回收拆解捕捞船网,实施了转产就业援助。
6、经一步做好“减身”与“健身”工作,提升发展质量。通过珍珠压减、畜禽“三区”(即禁养区、限养区、适养区)划定以及畜禽污染治理等行动,极大地减少了对环境的污染,截止目前,我区每年可减少畜禽废弃物排放量40万吨左右,源头管控得到加强,促进了水质的稳定达标,维护了鼎城区水环境的生态安全。鼎城区环境监测站对水源的监测结果显示:鼎城区内地表水及饮用水源地水质稳定达标,渐河、枉水等断面水质一直稳定在国家Ⅲ类标准,饮用水源地断面水质基本达标。与此同时,我们在适养区,积极对接国家乡村振兴战略,调优调强养殖结构。在畜牧方面,积极推广标准化、健康养殖,加强投入品的管理,对畜禽规模养殖污染防治设施配套建设工作实行以奖代补工作,据统计, 2019年,全区发展生猪128.58万头,出栏86.57万头,分别比去年同期增长-9.81%和-11.65%;牛发展8.28万头,出栏2.74万头,同比增长1.97%和1.86%;山羊发展25.07万只,出栏16.50万只,同比增长0.93%和-0.54%;家禽发展2248.48万羽,出笼家禽1390.8万羽,同比增长0.13%和0.13%;肉类总产量达到9.17万吨,同比增长-8.57%;蛋品总产量达6.94万吨,同比增长0.1% ;水产品起水总量6.05万吨,同比增长-13.8;在水产方面,成功争取到了800万元的稻渔综合种养示范县建设项目,大力开展了稻渔综合种养先进技术模式集成、推广与示范,深入挖掘稻渔综合种养“一水两用、一田双收”潜力,形成了以韩公渡、中河口、十美堂以及牛鼻滩等湖区乡镇为核心的稻渔种养示范基地,养殖效益较为明显,年平均增收达3000元/亩。截止目前,已发展稻渔综合种养面积10850亩,涉及水产养殖专业合作社6家、2-20亩种养户2006家以及20亩以上597家,涌现出了一大批“河洲”、“励耘”、“鑫牛”以及“祥龙富硒”等全省有影响力的稻渔种养专业合作社。
七、存在的主要问题
(一)养殖业产业化程度不高
我区养殖业产业化处于探索阶段,标准化程度不够,养殖业相关产品加工相对滞后。产品质量不高,名、优、特产品数量不足,品牌效益不明显,畜禽水产品加工与发达地区存在着巨大差距,加工技术落后,企业规模较小。
(二)动物疫病防控形势严峻
一是我区广大人民群众的饲养习惯是春秋两季散养的家禽存栏较少,随后再进行逐步填栏,这导致春秋两季集中免疫期间,家禽免疫有遗漏,影响了免疫密度。二是非洲猪瘟防控形势不容乐观。其它国家的经验表明,由于非洲猪瘟病毒有很强的生存能力,决定了一旦成为疫区,便很难清除。三是检测技术有待提升,长效机制有待进一步健全。为了适应动物疫病诊断的需要,实验室的技术人才和专业技能急需更新,提高实验室检测能力。
(三)畜禽水产品质量安全监管问题多
动物产品流通环节监管职能划归后,相关的配套法律法规没有出台,动物卫生监督执法工作开展难度大。有部分群众对畜禽水产品质量安全意识淡薄,养殖户从业人员素质参差不齐,生产经营水平较低,产品质量安全监控难度大。工作经费有限,质量安全检测设备单一,产品质量安全监管需要大量的人力、财力、物力投入,希望上级政府给予扶持。
八、有关建议
1、认真探索养殖业可持续发展途经(责任股站:畜牧站 水产站 责任领导:曲宜刚 杨小年)。一是在大力发展养殖业的同时,保护自然资源,维护生态平衡。广泛开发与合理利用饲料资源,不能因循守旧地使用原有的资源,应该积极探索新的丰富资源代替原来逐渐不能满足需求的资源。比如,积极探索将饲料作物纳入到粮食作物、经济作物的种植中去,形成三位一体结构。大力推广和应用先进的绿色环保技术,对猪粪尿、污水采取厌氧处理工艺或好氧处理工艺,能大大减轻对环境的污染。结合我区现实情况,因地制宜,努力避免竭泽而渔、杀鸡取卵的落后的养殖模式,实现“种养结合”,使养殖业的发展与人口、资源、环境、技术等因素相协调,确保养殖业可持续发展。二是重点抓好畜禽标准化养殖基地和养殖小区的建设,逐步实现畜禽规模养殖的优质化、无公害化和标准化,加快养殖业现代化进程。在巩固标准化健康养殖基础上,大力发展稻渔综合养殖,大力推进小龙虾和中华鳖等品牌建设,提升品牌效益,增加渔业生产总值,使我区的生态养殖规模化、标准化、产业化程度明显提高。
2. 坚决防止畜禽退养反弹(责任股站:畜牧站 责任领导:曲宜刚)。一是按照区委、区政府的要求强化乡镇、街道防止畜禽退养反弹的主体责任,建立投诉举报渠道,建立健全第一时间巡查发现,第一时间管理制止,第一时间联合执法查处的长效工作机制;二是明确畜牧、环保、公安等部门职责,强化部门履职和联动配合;三是实施产业结构调整,积极引导已退养的养殖业主和从业人员参加新型职业农民培训、农村实用人才培训、全力提升退养人员再就业、再创业能力。三是全力实施畜禽粪污资源化利用整区推进项目,减少养殖污染,确保生猪产品产量平衡发展。
3. 切实抓好动物疫病防控(责任股站:卫监所 屠管办 责任领导:杨善军)。重点抓好春秋两季重大动物疫病集中免疫工作,全面完成省市下达的工作任务,进一步加强产地、流通、屠宰检疫监管。确保三个到位(责任100%落实到位、应免尽免100%落实到位、动物疫情监测100%落实到位);确保病死畜禽无害化处理率100%,严防重大动物疫情发生,保护人民群众健康和畜牧业健康发展。
4. 着力抓好畜禽水产品质量安全监管(责任股站:药政站 质监站 责任领导:杨久华)。一是保持全国农产品质量安全监管示范县称号。二是强化抽样检测和重点环节的监管,加快建立科学完善的畜禽产品质量安全监管长效机制。2019年完成省、市的抽样任务100份、完成瘦肉精抽样任务12000份;区本级完成牛肉、猪肉(肝)、鸡肉、禽蛋、水产品样180份。畜产品质量安全监督抽查合格率力争达到100%,畜产品质量安全问题举报投诉受理率达到100%,案件查处率达到100%,三是积极开展专项整治行动,加大饲料、兽药等产品的监管力度,突出抓好“瘦肉精”等违禁药品的同步检测和案件查处工作,使群众吃上“放心肉”。
5. 扎实做好渔业渔政管理工作(责任股站:渔政站 责任领导:杨小年)。一是加大渔业法律法规宣传、培训和学习,搞好春季禁渔和人工增殖放流工作。二是着力加强对渔业船舶的安全监管,严禁渔业船舶载客载货和非法运营,保障渔业安全生产。三是积极向上级争取资金,增加执法经费及渔政设施和装备,加大渔政专项治理工作力度,坚决打击“电、毒、炸”等违法捕捞行为,有效保护沅水鼎城段褶纹冠蚌水产种质资源。
常德市鼎城区畜牧水产事务中心
2020年4月28日
