2019年度鼎城区委宣传部部门决算公开
目录
第一部分区委宣传部概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分2019年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分2019年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、预算绩效情况说明
十、其他重要事项情况说明
第四部分名词解释
第五部分附件
第一部分
区委宣传部概况
一、 部门职责
(一)拟订全区宣传思想文化工作的规划和措施,协调全区宣传文化系统各单位之间的工作。
(二)统筹协调全区党的意识形态工作,贯彻落实党中央、省委和市委、区委关于意识形态工作决策部署,组织协调意识形态工作责任制落实和日常监督检查,结合巡视巡察工作开展专项检查。
(三)负责指导全区理论研究、理论学习、理论宣传工作,组织推动理论武装工作,组织实施马克思主义理论研究和建设工程。负责为全区各级党委(党组)理论学习中心组学习提供有关服务,组织实施理论宣讲活动等。
(四)负责规划组织全区思想政治工作,配合区委组织部做好党员教育工作,会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。
(五)统筹分析研判和引导社会舆论,指导协调全区各新闻单位工作,联系协调省驻常、驻区各新闻媒体,组织全区突发公共事件应急新闻工作。
(六)贯彻全区新闻出版业的管理政策并督促落实,管理新闻出版行政事务,组织协调有关行政审批工作,统筹规划和指导协调新闻出版事业、产业发展,监督管理出版物内容和质量,监督管理印刷业,管理著作权等。组织指导协调全区“扫黄打非”工作。
(七)从宏观上统筹指导协调全区互联网宣传和信息内容管理工作。统筹协调数字新媒体的建设和管理。
(八)统筹指导协调推动全区精神文化产品的创作和生产,协调组织中华优秀传统文化传承发展有关工作,指导协调推动群众文化建设。
(九)负责管理全区电影行政事务,指导监管电影制片、发行、放映工作,指导协调全区性重大电影活动,组织开展电影交流与合作。
(十)对全区新闻出版、广播影视、文化艺术业改革发展研究提出政策性建议,统筹指导协调文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展,指导协调全区国有文化资产监管工作。
(十一)统筹指导舆情信息工作,组织协调开展舆情信息收集分析研判工作,跟踪了解、研究掌握宣传舆情动态。
(十二)统筹协调全区对外宣传工作,指导协调有关部门研究落实对外宣传工作重大方针政策和拟订对外宣传事业发展规划,指导对外文化交流工作。组织协调涉及港澳新闻宣传工作,协同有关部门开展涉台问题的宣传工作。
(十三)统筹协调组织开展全区新闻发布工作,承担区委新闻发布有关组织协调工作,负责区人民政府新闻发布组织实施工作,指导协调区直各单位的新闻发布工作,推动新闻发言人制度建设。拟订重大问题对外宣传口径。
(十四)负责组织开展全区新闻领域对外交流与合作,会同有关部门做好境外来访记者采访事务方面的工作。
(十五)负责落实中央和省、市精神文明建设指导委员会工作部署,拟订全区精神文明建设工作规划并组织实施。
(十六)受区委委托,协同区委组织部管理区直宣传文化系统的领导干部。负责有关重要宣传舆论阵地和重要岗位领导干部管理。负责组织开展全区宣传思想文化系统干部教育培训和人才工作。
(十七)对区网络安全和信息化委员会办公室互联网宣传和信息内容管理方面的工作实施政策指导。归口领导区文化旅游广电体育局、区广播电视台、区文联。联系中央、省、市媒体驻区机构。
(十八)完成区委交办的其他任务。
二、机构设置及决算单位构成
(一)内设机构设置。区委宣传部内设机构包括:办公室(加挂党建办公室牌子)、理论教育组、新闻组、宣传文艺组、新闻出版版权与电影管理办、文明网信组。
(二)决算单位构成。区委宣传部2019年部门决算汇总公开单位构成包括:区委宣传部本级。
第二部分
部门决算表
收入支出决算总表
部门:鼎城区委宣传部 公开01表
单位:万元
收入 | 支出 | ||||
项 目 | 行次 | 决算数 | 项 目 | 行次 | 决算数 |
栏 次 | 1 | 栏 次 | 2 | ||
一、一般公共预算财政拨款收入 | 1 | 1306.01 | 一、一般公共服务支出 | 14 | 818.05 |
二、政府性基金预算财政拨款收入 | 2 | 0 | 二、外交支出 | 15 | 0 |
三、上级补助收入 | 3 | 0 | 三、国防支出 | 16 | 0 |
四、事业收入 | 4 | 0 | 四、公共安全支出 | 17 | 0 |
五、经营收入 | 5 | 0 | 五、教育支出 | 18 | 0 |
六、附属单位上缴收入 | 6 | 0 | 六、科学技术支出 | 19 | 0 |
七、其他收入 | 7 | 32.52 | 七、文化旅游及传媒支出 | 20 | 509 |
8 | 21 | ||||
本年收入合计 | 9 | 1338.53 | 本年支出合计 | 22 | 1327.05 |
用事业基金弥补收支差额 | 10 | 0 | 结余分配 | 23 | 0 |
年初结转和结余 | 11 | 46.89 | 年末结转和结余 | 24 | 58.36 |
12 | 25 | ||||
总计 | 13 | 1385.41 | 总计 | 26 | 1385.41 |
注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。
收入决算表
部门: 鼎城区委宣传部 公开02表
单位:万元
项 目 | 本年收入合计 | 财政拨款收入 | 上级补助收入 | 事业收入 | 经营收入 | 附属单位上缴收入 | 其他收入 | |
功能分类科目编码 | 科目名称 | |||||||
栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
合计 | 1338.53 | 1306.01 | 0 | 0 | 0 | 0 | 32.52 | |
201 | 一般公共服务支出 | 829.53 | 797.01 | 0 | 0 | 0 | 0 | 32.52 |
20133 | 宣传事务 | 829.53 | 792.71 | 0 | 0 | 0 | 0 | 32.52 |
2013301 | 行政运行 | 174.53 | 174.53 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2013302 | 一般行政管理事务 | 650.70 | 618.18 | 0 | 0 | 0 | 0 | 32.52 |
20134 | 统战事务 | 4.3 | 4.3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2013402 | 一般行政管理事务 | 4.3 | 4.3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
207 | 文化旅游体育与传媒支出 | 509 | 509 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
20799 | 其他文化体育与传媒支出 | 509 | 509 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2079999 | 其他文化体育与传媒支出 | 509 | 509 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。 |
支出决算表
部门:鼎城区委宣传部 公开03表
单位:万元
项 目 | 本年支出合计 | 基本支出 | 项目支出 | 上缴上级支出 | 经营支出 | 对附属单位补助支出 | |
功能分类科目编码 | 科目名称 | ||||||
栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
合计 | 1327.05 | 1282.01 | 45.05 | 0 | 0 | 0 | |
201 | 一般公共服务支出 | 818.05 | 773.01 | 45.05 | 0 | 0 | 0 |
20133 | 宣传事务 | 813.75 | 768.71 | 45.05 | 0 | 0 | 0 |
2013301 | 行政运行 | 174.40 | 174.40 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2013302 | 一般行政管理事务 | 639.36 | 594.32 | 45.05 | 0 | 0 | 0 |
20134 | 统战事务 | 4.3 | 4.3 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2013402 | 一般行政管理事务 | 4.3 | 4.3 | 0 | 0 | 0 | 0 |
207 | 文化旅游体育与传媒支出 | 509 | 509 | 0 | 0 | 0 | 0 |
20799 | 其他文化体育与传媒支出 | 509 | 509 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2079999 | 其他文化体育与传媒支出 | 509 | 509 | 0 | 0 | 0 | 0 |
注:本表反映部门本年度各项支出情况。
财政拨款收入支出决算总表
公开04表
部门:鼎城区委宣传部 单位:万元
收入 | 支出 | ||||||
项目 | 行次 | 金额 | 项目 | 行次 | 合计 | 一般公共预算财政拨款 | 政府性基金预算财政拨款 |
栏 次 | 1 | 栏 次 | 2 | 3 | 4 | ||
一、一般公共预算财政拨款 | 1 | 1306.01 | 一、一般公共服务支出 | 15 | 785.54 | 785.54 | 0 |
二、政府性基金预算财政拨款 | 2 | 0 | 二、外交支出 | 16 | 0 | 0 | 0 |
3 | 三、国防支出 | 17 | 0 | 0 | 0 | ||
4 | 四、公共安全支出 | 18 | 0 | 0 | 0 | ||
5 | 五、教育支出 | 19 | 0 | 0 | 0 | ||
6 | 六、科学技术支出 | 20 | 0 | 0 | 0 | ||
7 | 七、文化旅游体育与传媒支出 | 21 | 509 | 509 | 0 | ||
8 | 22 | ||||||
本年收入合计 | 9 | 1306.01 | 本年支出合计 | 23 | 1294.54 | 1294.54 | 0 |
年初财政拨款结转和结余 | 10 | 46.89 | 年末财政拨款结转和结余 | 24 | 58.36 | 58.36 | 0 |
一、一般公共预算财政拨款 | 11 | 46.89 | 25 | ||||
二、政府性基金预算财政拨款 | 12 | 0 | 26 | ||||
13 | 27 | ||||||
总计 | 14 | 1352.9 | 总计 | 28 | 1352.9 | 1352.9 | 0 |
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。
一般公共预算财政拨款支出决算表
部门:鼎城区委宣传部 公开05表
单位:万元
项目 | 本年支出 | |||
功能分类科目编码 | 科目名称 | 小计 | 基本支出 | 项目支出 |
栏次 | 1 | 2 | 3 | |
合计 | 1294.54 | 1249.50 | 45.05 | |
201 | 一般公共服务支出 | 785.54 | 740.50 | 45.05 |
20133 | 宣传事务 | 781.14 | 736.20 | 45.05 |
2013301 | 行政运行 | 174.40 | 174.40 | 0 |
2013302 | 一般行政管理事务 | 606.85 | 516.81 | 45.05 |
20134 | 统战事务 | 4.3 | 4.3 | 0 |
2013402 | 一般行政管理事务 | 4.3 | 4.3 | 0 |
207 | 文化旅游体育与传媒支出 | 509 | 509 | 0 |
20799 | 其他文化体育与传媒支出 | 509 | 509 | 0 |
2079999 | 其他文化体育与传媒支出 | 509 | 509 | 0 |
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。 |
一般公共预算财政拨款基本支出决算表
部门:鼎城区委宣传部 公开06表
单位:万元
经济分类科目编码 | 科目名称 | 决算数 | 经济分类科目编码 | 科目名称 | 决算数 | 经济分类科目编码 | 科目名称 | 决算数 |
301 | 工资福利支出 | 135.45 | 302 | 商品和服务支出 | 1078.78 | 307 | 债务利息及费用支出 | 0 |
30101 | 基本工资 | 48.71 | 30201 | 办公费 | 37.56 | 30701 | 国内债务付息 | 0 |
30102 | 津贴补贴 | 27.34 | 30202 | 印刷费 | 31.16 | 30702 | 国外债务付息 | 0 |
30103 | 奖金 | 21.6 | 30203 | 咨询费 | 0 | 310 | 资本性支出 | 2.18 |
30106 | 伙食补助费 | 0 | 30204 | 手续费 | 0 | 31001 | 房屋建筑物购建 | 0 |
30107 | 绩效工资 | 0 | 30205 | 水费 | 0 | 31002 | 办公设备购置 | 2.18 |
30108 | 机关事业单位基本养老保险费 | 15.52 | 30206 | 电费 | 0.84 | 31003 | 专用设备购置 | 0 |
30109 | 职业年金缴费 | 0.19 | 30207 | 邮电费 | 6.34 | 31005 | 基础设施建设 | 0 |
30110 | 职工基本医疗保险缴费 | 6.79 | 30208 | 取暖费 | 0 | 31006 | 大型修缮 | 0 |
30111 | 公务员医疗补助缴费 | 0 | 30209 | 物业管理费 | 0.29 | 31007 | 信息网络及软件购置更新 | 0 |
30112 | 其他社会保障缴费 | 1.13 | 30211 | 差旅费 | 2.99 | 31008 | 物资储备 | 0 |
30113 | 住房公积金 | 14.19 | 30212 | 因公出国(境)费用 | 0 | 31009 | 土地补偿 | 0 |
30114 | 医疗费 | 0 | 30213 | 维修(护)费 | 0.89 | 31010 | 安置补助 | 0 |
30199 | 其他工资福利支出 | 0 | 30214 | 租赁费 | 1.06 | 31011 | 地上附着物和青苗补偿 | 0 |
303 | 对个人和家庭的补助 | 33.1 | 30215 | 会议费 | 11.25 | 31012 | 拆迁补偿 | 0 |
30301 | 离休费 | 0 | 30216 | 培训费 | 14.32 | 31013 | 公务用车购置 | 0 |
30302 | 退休费 | 10.4 | 30217 | 公务接待费 | 1.76 | 31019 | 其他交通工具购置 | 0 |
30303 | 退职(役)费 | 0.15 | 30218 | 专用材料费 | 0 | 31021 | 文物和陈列品购置 | 0 |
30304 | 抚恤金 | 0 | 30224 | 被装购置费 | 0 | 31022 | 无形资产购置 | 0 |
30305 | 生活补助 | 0 | 30225 | 专用燃料费 | 0 | 31099 | 其他资本性支出 | 0 |
30306 | 救济费 | 0 | 30226 | 劳务费 | 12.96 | 399 | 其他支出 | 0 |
30307 | 医疗费补助 | 0.08 | 30227 | 委托业务费 | 0 | 39906 | 赠予 | 0 |
30308 | 助学金 | 0 | 30228 | 工会经费 | 9.58 | 39907 | 国家赔偿费用支出 | 0 |
30309 | 奖励金 | 21.94 | 30229 | 福利费 | 8.58 | 39908 | 对民间非营利组织和群众性自治组织补贴 | 0 |
30310 | 个人农业生产补贴 | 0 | 30231 | 公务用车运行维护费 | 0 | 39999 | 其他支出 | 0 |
30399 | 对其他个人和家庭的补助支出 | 0.55 | 30239 | 其他交通费用 | 7.27 | |||
30240 | 税金及附加费用 | 0 | ||||||
30299 | 其他商品和服务支出 | 931.98 | ||||||
人员经费合计 | 168.55 | 公用经费合计 | 1080.95 |
注:本表反映部门年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
部门:鼎城区委宣传部 公开07表
单位:万元
预算数 | 决算数 | ||||||||||
合计 | 因公出国(境)费 | 公务用车购置及运行费 | 公务 接待费 | 合计 | 因公出国(境)费 | 公务用车购置及运行费 | 公务 接待费 | ||||
小计 | 公务用车 | 公务用车 | 小计 | 公务用车 | 公务用车 | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1.76 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1.76 |
注:本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中,预算数为“三公”经费全年预算数,反映按规定程序调整后的预算数;决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。
政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
部门:鼎城区委宣传部 公开08表
单位:万元
项目 | 年初结转和结余 | 本年收入 | 本年支出 | 年末结转和结余 | |||
功能分类科目编码 | 科目名称 | 小计 | 基本支出 | 项目支出 | |||
栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
合计 | |||||||
注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况
(若本单位无政府性基金收支,请说明:XX单位没有政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出,故本表无数据)。
第三部分
2019年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2019 年度收入总计1338.53万元、支出总计1327.05万元。与2018年相比,收入增加624.61万元,增长47%,主要是因为人员增加,专项资金增加;支出增加555.63,增长42%,主要是因为人员增加,专项资金增加。
二、收入决算情况说明
本年收入合计1385.41万元,其中:财政拨款收入1306.01万元,占95%;上级补助收入0万元;事业收入0万元;经营收入0万元;附属单位上缴收入0万元;其他收入32.52万元,占5%。
三、支出决算情况说明
本年支出合计1327.05万元,其中:基本支出1282.01万元,占97%;项目支出45.05万元,占3%;上缴上级支出0万元;经营支出0万元;对附属单位补助支出0万元。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2019年度财政拨款收入总计1306.01万元、支出总计1327.05万元,与2018年相比,收入增加592.09万元,增长46%,主要是因为人员增加、专项资金增加;与2018年相比,支出增加555.63,增长42%,主要是因为人员增加,专项资金增加。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)财政拨款支出决算总体情况
2019年度财政拨款支出1327.05万元,占本年支出合计的100%,与2018年相比,财政拨款支出增加613.13万元,增长47%,主要是因为人员增加,专项资金增加。
(二)财政拨款支出决算结构情况
2019年度财政拨款支出1327.05万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出818.05万元,占62%;文化旅游体育与传媒支出509万元,占38%。
(三)财政拨款支出决算具体情况
2019年度财政拨款支出年初预算数为229.18万元,支出决算数为1306.01万元,完成年初预算的570%,其中:
1、一般公共服务(类)宣传事务(款)行政运行(项)。
年初预算为114.88万元,支出决算为174.39万元,完成年初预算的152%,决算数大于年初预算数的主要原因是:人员增加。
2、一般公共服务(类)宣传事务(款)一般行政管理事务(项)。
年初预算为114.3万元,支出决算为639.36万元,完成年初预算的556%,决算数大于年初预算数的主要原因是:专项资金增加。
3、一般公共服务(类)统战事务(款)一般行政管理事务(项)
年初预算为4.3万元,支出决算数为4.3万元,完成年初预算的100%,决算数等于年初预算数。
4、文化旅游体育与传媒(类)其他文化旅游体育与传媒支出(款)其他文化旅游体育与传媒支出(项)
年初预算为0万元,支出决算数为509万元,增加原因
为市文产资金拨付画墙建设500万元和专项资金增加。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2019年度财政拨款基本支出1282.01万元,其中:人员经费135.45万元,占基本支出的11%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、养老保险缴费、社会缴费、住房公积金、退休费等;公用经费1078.78万元,占基本支出的89%,主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、工会经费、福利费、会议费、培训费、其他商品和服务支出等。
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
“三公”经费财政拨款支出预算为7万元,支出决算为1.76万元,完成预算的26%,其中:
因公出国(境)费支出预算为0万元,支出决算为0万元,完成预算的0%。
公务接待费支出预算为7万元,支出决算为1.76万元,完成预算的26%,决算数小于年初预算数的主要原因是严格落实中央八项规定,与上年相比减少0.19万元,减少10%,减少的主要原因是严格落实中央八项规定。
公务用车购置费及运行维护费支出预算为0万元,支出决算为0万元,完成预算的0%。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2019年度“三公”经费财政拨款支出决算中,公务接待费支出决算1.76万元,占100%,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算0万元,占0%。其中:
1、因公出国(境)费支出决算为0万元,全年安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2、公务接待费支出决算为1.76万元,全年共接待来访团组60个、来宾120人次,主要是新闻采访发生的接待支出。
3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为0万元。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
2019年度政府性基金预算财政拨款收入0万元;年初结转和结余0万元;支出0万元,其中基本支出0万元,项目支出0万元;年末结转和结余0万元。
九、关于2019年度预算绩效情况说明
本部门预算绩效管理开展情况、绩效目标和绩效评价报告等见附件。(按照财政绩效部门要求已公开或其他有关部门要求需随同部门决算一同公开的绩效信息,请作为附件公开)
十、其他重要事项情况说明
(一)机关运行经费支出情况
本部门2019 年度机关运行经费支出135.45万元,比年初预算数增加20.57万元,增长16%。主要原因是:人员增加。
(二)一般性支出情况
2019年本部门开支会议费11.25万元,用于召开鼎城区委理论学习中心组集中学习会议,全年12次,人数2400人左右,内容为党史、保密、武装、计生、纪检等;开支培训费14.32万元,用于开展红色教育、文明单位创建等培训,人数1200人左右,内容为文明单位、文明城市创建等;举办节庆、晚会、论坛、赛事活动,开支0万元。(注:三类会议、培训活动,节庆、晚会、论坛、赛事等活动,请分项列明活动计划及经费预算情况)
(三)政府采购支出情况
本部门2019年度政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
(四)国有资产占用情况
截至2019年12月31日,本单位共有车辆0辆,其中,领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆0;单位价值50万元以上通用设备0台(套);单位价值100万元以上专用设备0台(套)。
第四部分
名词解释
一、财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
二、基本支出:指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
三、项目支出:指单位为完成特定行政任务和事业发展目标在基本支出之外所发生的支出。
四、机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
五、年初结转和结余:指单位以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
六、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
第五部分
附件
2019年度部门整体支出绩效评价报告
一、部门概况
(一)机构、人员构成
中共常德市鼎城区委宣传部是区委工作机关,为正科级,加挂区新闻出版局(区版权局)、区精神文明建设指导委员会办公室、区互联网信息办公室牌子。
区委宣传部内设机构包括:办公室(加挂党建办公室牌子)、理论教育组、新闻组、宣传文艺组、新闻出版版权与电影管理办、文明网信组。
人员编制情况:区委宣传部机关核定行政编12人、参公管理事业编2人、事业编7人。实际在编14人,退休人员4人。
(二)单位主要职责
(一)拟订全区宣传思想文化工作的规划和措施,协调全区宣传文化系统各单位之间的工作。
(二)统筹协调全区党的意识形态工作,贯彻落实党中央、省委和市委、区委关于意识形态工作决策部署,组织协调意识形态工作责任制落实和日常监督检查,结合巡视巡察工作开展专项检查。
(三)负责指导全区理论研究、理论学习、理论宣传工作,组织推动理论武装工作,组织实施马克思主义理论研究和建设工程。负责为全区各级党委(党组)理论学习中心组学习提供有关服务,组织实施理论宣讲活动等。
(四)负责规划组织全区思想政治工作,配合区委组织部做好党员教育工作,会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。
(五)统筹分析研判和引导社会舆论,指导协调全区各新闻单位工作,联系协调省驻常、驻区各新闻媒体,组织全区突发公共事件应急新闻工作。
(六)贯彻全区新闻出版业的管理政策并督促落实,管理新闻出版行政事务,组织协调有关行政审批工作,统筹规划和指导协调新闻出版事业、产业发展,监督管理出版物内容和质量,监督管理印刷业,管理著作权等。组织指导协调全区“扫黄打非”工作。
(七)从宏观上统筹指导协调全区互联网宣传和信息内容管理工作。统筹协调数字新媒体的建设和管理。
(八)统筹指导协调推动全区精神文化产品的创作和生产,协调组织中华优秀传统文化传承发展有关工作,指导协调推动群众文化建设。
(九)负责管理全区电影行政事务,指导监管电影制片、发行、放映工作,指导协调全区性重大电影活动,组织开展电影交流与合作。
(十)对全区新闻出版、广播影视、文化艺术业改革发展研究提出政策性建议,统筹指导协调文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展,指导协调全区国有文化资产监管工作。
(十一)统筹指导舆情信息工作,组织协调开展舆情信息收集分析研判工作,跟踪了解、研究掌握宣传舆情动态。
(十二)统筹协调全区对外宣传工作,指导协调有关部门研究落实对外宣传工作重大方针政策和拟订对外宣传事业发展规划,指导对外文化交流工作。组织协调涉及港澳新闻宣传工作,协同有关部门开展涉台问题的宣传工作。
(十三)统筹协调组织开展全区新闻发布工作,承担区委新闻发布有关组织协调工作,负责区人民政府新闻发布组织实施工作,指导协调区直各单位的新闻发布工作,推动新闻发言人制度建设。拟订重大问题对外宣传口径。
(十四)负责组织开展全区新闻领域对外交流与合作,会同有关部门做好境外来访记者采访事务方面的工作。
(十五)负责落实中央和省、市精神文明建设指导委员会工作部署,拟订全区精神文明建设工作规划并组织实施。
(十六)受区委委托,协同区委组织部管理区直宣传文化系统的领导干部。负责有关重要宣传舆论阵地和重要岗位领导干部管理。负责组织开展全区宣传思想文化系统干部教育培训和人才工作。
(十七)对区网络安全和信息化委员会办公室互联网宣传和信息内容管理方面的工作实施政策指导。归口领导区文化旅游广电体育局、区广播电视台、区文联。联系中央、省、市媒体驻区机构。
(十八)完成区委交办的其他任务。
二、部门财务情况
(一)部门整体支出情况
1、部门实际收入:1338.53万元,其中公共财政拨款1306.01万元。
2、部门实际支出:1327.05万元,其中基本支出1327.05万元,项目支出45.05万元,包括开展主题宣传、理论宣讲、文明创建、网宣网管、意识形态等工作支出。
3、三公经费预算1.76万元,均用于公务接待。
(二)部门预算收支决算情况
1.部门预算收入229.18万元,实际收入1338.53万元,其中基本收入1306.01万元,其他收入32.52万元。
2.部门实际支出:本年支出1327.05万元,其中基本支出1282.01万元,包括:人员经费135.45万元,日常公用经费1078.78万元;对个人和家庭补助支出33.1万元。
(三)“三公经费”支出使用和管理情况
“三公”经费支出情况:本年度“三公”经费支出1.76万元,比上年度对比减少0.19万元。
三、部门绩效目标
(一)部门绩效总目标
1、维持部机关日常工作正常运转,确保各项支出符合财经纪律;
2、落实党委(党组)意识形态工作责任制,确保全区意识形态领域绝对安全;
3、做好新闻宣传工作,为全区经济社会发展营造良好的舆论环境;
4、积极培育和践行社会主义核心价值观,使之成为全区人民的价值准则和行动指南;
5、繁荣文化事业、发展文化产业、建设文化名城,人民群众基本文化权益得到保障;
6、实现全国文明城市复查保牌;
7、推进理论武装,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践。
(二)年度部门绩效目标
1、每月组织一次党委中心组学习,全年12次,参学率90%以上;
2、文化惠民工程:送戏下乡80场;送电影下乡7000场;建10个乡镇全民健身小广场;送书下乡及区级图书馆配套建设;
3、群众文化活动:开展百团大赛活动;开展文艺精品展演巡演;“欢乐潇湘”群众文化活动;
4、培育践行社会主义核心价值观:做好志愿者服务宣教活动;
5、文艺精品创作生产:重点建设扶持10个文联协会;扶持及奖励本土文艺精品的创作生产;
6、善卷文化申遗及城址文物保护;
7、文化特色乡村创建;
8、支持区广播电视媒体建设。采购摄影机、编辑机。 四、绩效评价工作情况
年初,出台《全区宣传思想文化工作要点》,明确全年的绩效目标、工作任务。年底,要求各组室对照考核指标,先进行自评打分,然后由办公室对自评情况进行核实,拿出考评结果,写出评价报告,报部务会研究审批。
五、综合评价结果
经综合考评,2019年中共常德市鼎城区委宣传部整体支出总体绩效评价96分,评价等级为:优。
六、部门整体支出绩效情况
一、上好了理论武装的“必修课”。一是落实计划经常学。出台了《2019年鼎城区党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排》,制定了区委理论学习中心组年度学习计划,坚持对标省委,邀请中央、省、市、区领导和全国知名专家、学者,组织了12次区委理论中心组学习,极大地提高了党员领导干部把握运用政策和策略的能力水平。二是围绕主题专题学。出台《中共常德市鼎城区委“不忘初心、牢记使命”主题教育理论学习方案》,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,全区副科级以上领导干部率先垂范,通过自学、中心组学习、读书班、专题研讨班、知识竞赛、典型事迹报告会等方式,进一步从思想、政治、行动上同党中央保持高度一致,不断推进习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、心里走、实里走。三是创新形式深入学。开展了《学习新思想、邀您读金句》活动,组织各单位“一把手”结合工作实际谈学习新思想的心得体会,共有62位诵读人完成音频录制,接地气的金句受到广大市民朋友的欢迎和喜爱。开展“我和我的祖国”征文征集活动,共收到文学、摄影、短视频等各类文艺作品千余份,目前已评选优秀作品54篇,《朗州》杂志将陆续刊载。开展“学习强国”知识挑战赛活动,共有100多家单位、超过1000名各部门各行业的选手参赛,96支团体赛队伍进入决赛,涌现了一批学习达人与先进单位。
二、构建了工作推进的“责任链”。一是落实了政治责任。按照《常德市党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》文件精神,严格落实“党委(党组)”“第一责任人”、“直接责任人”、“一岗双责”职责,构建横向到边、纵向到底的责任体系。同时将意识形态工作纳入全区各单位工作重点考核、纳入各乡镇对社区、村的年终考核,使意识形态工作责任层层压紧压实。二是完善了考评体系。制定《2019年宣传工作绩效评估项目指标》,完善了考核制度,细化了评分标准,让意识形态工作有抓手、推进有重点、努力有方向。三是强化了巡察督查。将意识形态工作纳入区委巡察组巡察范畴,区委第五、第六、第七轮巡察对全区乡镇、区直单位党委(组)落实意识形态工作责任制进行了巡察,巡察结果形成了巡察报告,对存在的问题提出整改意见,并限期进行整改。11月,区委安排了5个督察组,对全区乡镇(街道)党(工)委落实意识形态责任制进行了督查,促进了各单位意识形态责任制的落实。与此同时,成立了区委意识形态形势分析研判领导小组,强化意识形态领域风险点、薄弱点的梳理排查,确保了意识形态领域安全稳定。
三、弘扬了主流舆论的“主旋律”。一是突出了主题宣传。围绕新中国成立70周年、“不忘初心、牢记使命”主题教育、区委经济工作会议和两会精神,开展了“壮丽70年·奋斗新时代”“不忘初心、牢记使命”“扫黑除恶进行时”“脱贫攻坚在行动”等系列主题宣传,宣传了开展主题教育、扫黑除恶专项斗争、脱贫攻坚等方面的举措、经验、成效,为庆祝新中国成立70周年营造了浓厚的舆论氛围。二是强化了典型引领。选树推介了黄士元、莫大初等先进典型和先进经验,充分发挥了典型引领作用,激发了干部干事创业热情。报道推介了我区全面实施乡村振兴战略,推动乡村文化兴盛,培育文明乡风,开展人居环境整治等方面的经验做法和突出成绩。11月14日,新华社对外部国内室主任黄燕等10名编辑、记者来鼎采访,报道推介了我区全面实施乡村振兴战略,推动乡村文化兴盛,培育文明乡风,开展人居环境整治等方面的经验做法和突出成绩。三是夯实了新闻外宣。攻大报大台,先后有《湖南常德:村里来了“共享农机”》等11条稿件在中央电视台播发。鼎城米粉登上了中国国际电视台(CGTN),搬上了国际舞台,智慧农机、花岩溪美景更是亮相央视《新闻联播》。湖南卫视上稿总时长1360秒,市台上稿时长14829秒(1-10月),上稿时长在全市各区县台中位居前列。围绕扫黑除恶、乡村旅游、区两会等重要工作积极对外推介,召开新闻发布会4次。全年,湖南卫视、常德市电视台上稿时长在全市各区县台中位居前列。上刊人民日报上稿4篇,光明日报2篇,经济日报2篇,新华社6篇,中新社2篇,湖南日报(新湖南)上稿85篇(其中,头版及要闻4篇),常德日报头版头条13篇。
四、营造了网络空间的“晴朗天”。一是强化了正面引导。利用鼎城新闻网站、微信、微博公众号等平台先后开设“壮丽70年奋斗新时代”、扫黑除恶专项斗争等8项专题栏目宣传。组织开展“十美堂第六届油菜花文化节”等新媒体宣传活动4次。建立“核心+骨干”网评员队伍,有效地对各类舆情进行了引导。二是营造了清朗空间。联合鼎城公安开展净网行动,对关键基础信息网络安全进行检查,目前已有21家单位完成网络安全自查工作。完成629家属地网站信息摸底建档工作,对14家涉嫌非法赌博、传播淫秽色情内容的网站负责人进行了约谈和网站注销关停工作。在“侠盗病毒”、“3.0勒索病毒”入侵时及时向全区各单位发布网络安全预警通知,要求做好网络安全防范工作。举报政治类、恐怖类、色情、诈骗类等有害信息13683条,营造了清朗的网络空间。三是畅通了民意渠道。网民留言回复率、舆情办结率达到100%,今年4月获评“红网网民留言办理先进单位”,全年累计报送网上舆情26472条,位居全市前列,架起了网民与区委、区政府的连心桥。
五、筑牢了社会文明的“压舱石”。一是以五大创建为抓手,促文明程度提升。结合文明城市常态化管理,以城市管理提质年工作为抓手,加强了文明城市的常态化工作开展,积极推进文明单位的创建工作,新申报市级文明单位11家,市级文明村镇10家,区级文明单位37家,区级文明村50家。二是以移风易俗为抓手,促乡风文明提升。根据省文明办《关于持续深化文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作推进移风易俗的通知》文件精神,2019年1月至今,开展监督检查4387次,成功劝导701起,党纪政纪处分1人。在春节、端午、高考、国庆期间等,区文明办集中开展了督导。同时,结合农村人居环境整治、乡村振兴等,乡镇设置文明乡风主题墙、创作地方花鼓等,丰富了农村精神生活。三是以典型选树为抓手,促榜样力量提升。成功举办第六届十佳善德公民颁奖典礼,十位不同职业、不同岗位、不同年龄的平民英雄获得殊荣。积极向上推介典型人物,姜开斌成为全国第七届道德模范。姚高峰、伍孝政获评湖南好人,王国顺、刘明高、灌溪4村民荣获常德市第四届道德模范。永安小学聂天宇获评湖南省“新时代好少年”,武陵小学吕问冰等6名学生获评常德市“新时代好少年”。花岩溪管理处梁凤、常德市1+1爱心志愿者联盟分别荣获湖南省2019年最美志愿者和最佳志愿服务组织。各行各业的典型人物的推介,让榜样在身边发扬光大。四是以志愿服务为抓手,促市民素质提升。深入推进“户帮户亲帮亲 互助脱贫奔小康”和“认领微心愿,争当圆梦人”学雷锋志愿服务,截止11月,共征集了343个心愿。全区上下尤其是文明单位,积极行动,率先垂范,已认领321个,涉及金额140693元。在3月、10月学雷锋服务月及文明城市创建迎检期间,全区各单位广泛开展扶贫帮困、敬老助残、关爱社会、保护环境等形式多样的志愿服务活动,营造了互帮互助、和谐友爱、遵守规则等良好氛围。五是以校园文明为抓手,促未成年人思想道德提升。积极开展“新时代好少年”评选推荐、文明校园建设,同时,利用清明、“七一”、国庆等时间节点,在未成年人中广泛开展革命传统教育,开展“我们的节日”、“少年传承中华传统美德”、中华经典诵读、戏曲等进校园活动。2019年我们集中开展了三次校园周边环境整治行动,对中央援建少年宫进行了集中调研,督导了少年宫的日常工作。10月28日,举办了“我爱我的祖国•校园篇”活动启动式和第一场海选,计划12月初进行总决赛,活动将覆盖全区所有中小学校,激发全区青少年的爱国主义热情。
六、提升了群众文化的“获得感”。一是文化阵地逐步优化。对全区302个村(社区)文化中心建设进行分批次达标验收,提前1年完成各项工作。二是文化节目精彩纷呈。在市群艺馆和鼎城文化中心成功举办了“花鼓戏保护成果展演活动”,促进了常德花鼓戏的传承与发展,获得常德市百团大赛2项金奖。三是文化惠民深入人心。完成惠民演出128场、农村公益数字电影放映6900多场,惠及群众约80万人次。坚持开展声乐、舞蹈等公益性免费开放和培训活动,区文化馆免开培训累计12000人次。推进非遗传承进校园,每月授课20多个课时,惠及学生200多人次。四是文化产业稳步推进。推进文旅融合发展,编制完成《常德市鼎城区全域旅游发展规划》、环太阳山、花岩溪、鸟儿洲旅游发展规划、《黄土店沧山景区总体规划》和《黄土店沧山景区创建国家AAA景区提质规划》,启动了沧山AAA景区创建工作,完成景区龙虾基地游道建设、景区标识系统建设、游客中心建设和景区重要节点的沧浪文化墙绘工程,编制完成了国家AAA景区申报材料。常德画墙项目已完成17幅壁画上墙安装,完成画墙全程3756米的壁画龙骨安装和大理石钢挂工程。
七、存在的主要问题
1、文艺生产存在有“高原”、缺“高峰”的问题。
2、由于统计方面的原因,文化及相关产业值加值占GDP比重与全省的平均水平有差距。
八、有关建议
1、加大对优秀文艺人才的扶持力度,让他们安心创作。
2、在加快发展文化创意产业的同时,加强和改进文化产业统计工作。
3、新闻宣传方面,需要进一步提质扩面,除了做好重大典型宣传之外,还要加大产业项目的宣传,增强鼎城发展后劲。