鼎城区人民政府办公室2019年部门决算公开

目录

第一部分鼎城区人民政府办公室概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分2019年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分2019年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、预算绩效情况说明

十、其他重要事项情况说明

第四部分名词解释

第五部分附件

第一部分 

鼎城区人民政府

办公室概况

一、部门职责

（一）协助区人民政府领导同志组织起草或审核以区人民政府、区政府办名义发布的公文。

（二）研究区人民政府各部门和各乡镇政府、街道办事处请示区人民政府的事项，提出审核意见，或对区人民政府部门间的分歧事项提出处理意见，报区人民政府领导同志审批、决定。

（三）负责区人民政府会议和重大活动的组织和服务工作，协助区人民政府领导同志组织实施会议决定事项。

（四）负责区人民政府值班工作，及时报告重要情况，传达和督促落实区人民政府领导同志指示；协助区人民政府领导同志组织处理突发事件的应急处置工作。

（五）督促检查全区各单位对区人民政府决定事项及区人民政府领导同志有关指示的贯彻落实情况，及时向区人民政府领导同志报告。

（六）起草《政府工作报告》和区人民政府领导同的重要讲话。负责起草区人民政府向上级的重要汇报材料；组织和协同有关方面起草、修改区人民政府的有关重要综合性文件；组织起草区人民政府有关重要会议的文件。

（七）对全区经济建设、社会发展和改革开放中带战略性、全局性、综合性的重大课题进行调查研究，提出政策建议。

（八）组织有关专家对全区经济社会发展的重大问题、重大决策、重大项目等进行研究论证，提供咨询服务。

（九）搜集、研究和综合经济社会发展的重要信息、动态，为区人民政府决策提供参考。

（十）贯彻执行中央、省、市有关金融工作的方针政策和法律法规，拟订全区金融业发展战略和中长期规划；负责联系本辖区金融管理部门和金融机构，依法承担金融机构、融资性担保机构和小额贷款公司的有关监管工作；负责引进、重组和新设各类金融机构的组织协调，完善金融服务体系；协调有关部门做好防范、化解和处置地方金融风险工作，推进改善金融生态环境；指导和推进企业改制上市等直接融资工作；指导协调上市公司资产重组及兼并收购；指导协调发行地方政府债券等工作。

（十一）组织开展城区建设工作调查研究；负责全区城区建设工作及城区创建工作的综合协调、日常调度。

（十二）协调推进优化经济发展环境、治理工程建设领域突出问题、治理商业贿赂工作，指导区级各单位相关工作。

（十三）组织办理人大代表建议、政协委员提案；督促检查区人民政府各部门贯彻落实区人大常委会决定、决议的情况。

（十四）负责区人民政府机关后勤保障事务、综合治理、安全维稳和有关接待工作。

（十五）承办区委、区人民政府交办的其他事项。

二、机构设置及决算单位构成

（一）机构设置。鼎城区人民政府办公室下设鼎城区机关事务服务中心、鼎城区金融发展服务中心两事业单位共3个独立编制机构。独立核算机构数1个，鼎城区机关事务服务中心及鼎城区金融发展服务中心均并入鼎城区人民政府办公室统一核算。

内设组室15个，分别是区长值班室（应急办、热线办）秘书组、综合组、督查室、政务信息组、政工室、行政组、政务公开组、城市工作协调组、优化经济环境组、法制组、文卫组、旅游组、民族宗教事务办（2019年机构划转到统战部）、金融工作组。

所属事业单位3个，分别是鼎城区机关事务服务中心和鼎城区金融发展服务中心(鼎城区金融发展服务中心2019年当年新成立，鼎城区依法行政指导中心于2019年机构改革职能划转至司法局）。

合署办公事业单位1 个，鼎城区电子政务管理办公室（2019年机构改革划转至行政审批服务局）。

（二）决算单位构成。鼎城区人民政府办公室2019年决算单位包含所有内设机构及下属二级机构、合署办公机构。

第二部分

部门决算表

收入支出决算总表

部门：鼎城区人民政府办公室                                                                                公开01表

                                                                                                                               单位：万元

注：本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。

收入决算表

部门：鼎城区人民政府办公室                                                                                        公开02表

单位：万元

支出决算表

部门：鼎城区人民政府办公室                                                                                    公开03表

单位：万元

注：本表反映部门本年度各项支出情况。

财政拨款收入支出决算总表

公开04表

部门：鼎城区人民政府办公室    单位：万元

注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

一般公共预算财政拨款支出决算表

     部门：鼎城区人民政府办公室                                                                                  公开05表

                                                                                                                                  单位：万元

一般公共预算财政拨款基本支出决算表

部门：鼎城区人民政府办公室                                                                                     公开06表

单位：万元

注：本表反映部门年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

部门：鼎城区人民政府办公室                                                                                      公开07表

单位：万元

注：本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中，预算数为“三公”经费全年预算数，反映按规定程序调整后的预算数；决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

部门：鼎城区人民政府办公室                                                                                      公开08表

单位：万元

注：本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况

鼎城区人民政府办公室2019年度没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出，故本表无数据。

第三部分

2019年度部门决算情况

说明

一、收入支出决算总体情况说明

2019年收入2997.83万元，对比上年3098.51万元减少97.68万元，减少3.15%。其中一般公共预算财政拨款收入2980.67万元，对比2018年比上年增加61.21万元，增加2%。本年支出2925.31万元，对比上年3185.46减少260.15万元，减少8%。

二、收入决算情况说明

本年收入2997.83万元，其中财政预算拨款收入2980.67万元，占总收入的99.43%，其他收入17.16万元，占总收入的0.57%。

三、支出决算情况说明

本年支出2925.31万元，其中一般公共服务支出2700.91万元，占支出总额92.33%，文化旅游体育与传媒支出224.4万元，占支出总额7.68%。支出总额中；基本支出1297.07万元（其中人员支出1249.78万元，占比42.72%；日常公用支出47.29万元，占比1.62%），占44.34%，项目支出1628.24万元，占55.66%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年度财政拨款收入2980.67万元，与上年财政拨款收入3009.46万元相比减少28.79万元，减少0.96%。2019年财政拨款支出2902.48万元，与上年财政拨款支出3064.99相比减少162.51万元，减少5.3%。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

2019年度财政拨款支出2902.48万元，占本年支出合计的99.21%，与2018年相比，财政拨款支出减少162.51万元，减少5.3%。主要原因为机构改革职能划转单位部分机构及人员划转至外单位，相应经费也由财政进行了调减。

（二）财政拨款支出决算结构情况

2019年度财政拨款支出2902.48万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出2678.08万元，占92.27%；文化旅游体育与传媒支出224.4万元，占7.73%。

（三）财政拨款支出决算具体情况

2019年度财政拨款支出年初预算数为2016.97万元，支出决算数为2902.48万元，完成年初预算的143.9%，其中：

1、一般公共服务支出：行政运行（2010301）。

年初预算为877.89万元，支出决算为1297.07万元，完成年初预算的147.75%，决算数大于年初预算数的主要原因为单位人员异动，财政调整人员工资预算；公务员各项年终奖励包括年终一次性奖励工资、在职和离退休人员绩效奖励、综治考核奖励等人员经费，均末纳入年初部门预算，财政年底追加指标拨付。

 2、一般公共服务支出：一般行政管理事务（2010302）。

年初预算为1138.58万元，支出决算为1379.01万元，完成年初预算的121.11%，决算数大于预算数的主要原因一是文明单位奖励资金发放未纳入预算，二是会议中心及值班室等工作经费及工会经费等年初预算未足额保障部分引起的年底调增经费。

     3、一般公共服务支出：宗教事务（2013404）

年初预算为0万元，支出决算为2万元，项目为民宗专项经费。

4、文化旅游体育与传媒支出：其他文化和旅游支出（2070199）

年初预算为0万元，支出决算为224.4万元，项目为全域旅游规划设计款、沧山旅游规划设计款、旅游交通标示牌费用等旅游专项支出。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度财政拨款基本支出1297.07万元，其中：人员经费1249.78万元，占基本支出的96.35%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、住房公积金；公用经费47.29万元，占基本支出的3.65%，主要用于其他交通费用。

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

“三公”经费财政拨款支出预算为644.5万元，支出决算为39.89万元，完成预算的6.19%，其中：

因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元。

公务接待费支出预算为32万元，支出决算为31.32万元，完成预算的97.88%，决算数小于年初预算数的主要原因是认真执行八项规定，从严从紧控制“三公”经费，取得了一定成效。与上年相比减少4.64万元，减少12.91%,减少的主要原因是严格控制公务接待的标准和范围，逐年压减“三公”经费支出。

公务用车购置费及运行维护费支出预算为612.5万元，此处预算指机关事务服务中心承担的全区全年公务用车运行维护费，政府办1辆公车的支出决算为8.57万元，机关事务服务中心全年公务用车运行维护费决算数为348.57万元，相比上年数据387.3万减少38.73万，减少10%，机关事务服务中心科学管理，合理派车，严格公务车辆管理，逐年压减了公务用车费用。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2019年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算31.32万元，占78.52%,公务用车购置费及运行维护费支出决算8.57万元，占21.48%。其中：公务接待费支出决算为31.32万元，全年国内公务接待批次320次、接待人员3188人次，主要有招商考察团队接待、西藏来我区挂职及来访人员接待、乡镇人员来我单位开会办事发生的用餐接待支出,公务用车运行维护费仅指鼎城区人民政府办公室实际使用的1台领导干部车辆运行费用。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

本单位无政府性基金收支。

九、关于2019年度预算绩效情况说明

2019区政府办党组紧扣统筹上下、协调各方的工作的职责，坚持围绕大局、服务发展，扎实推进办公室规范化建设，全面打造“规范严谨零差错，责任担当靠得住”的干部队伍，圆满完成了各项目标任务，取得了较好的工作成绩。

从整体情况来看，我办严格按照年初预算进行部门整体支出。在支出过程中，能严格遵守各项规章制度，“三公经费”明显下降。所有项目都详细制定了方案，严格按方案组织实施，并加强了监督。尤其是在专项经费支出上，我们能专款专用，按项目实施计划的进度情况进行资金拨付，无截留、无挪用等现象。实行了先有预算、后有执行、“用钱必问效、无效必问责”的新常态。2019年整体绩效评价还没有展开，但在过去一年的工作中，我部门基本实现了财政资金的绩效目标。

（一） 部门绩效总目标

确保各类文件的印发制作和区政府系统的会务工作；确保民生、实事工作的督查落实；确保重大决策部署落实，按规定时限完成中央、省、市、区政府重大决策部署、会议议定和领导批示交办事项；确保政务热线、应急值守、信访维稳的顺利开展；规范行政行为，确保依法处理、办理行政复议；确保金融业、旅游事业的稳定发展。

（二）绩效评价工作情况

根据绩效评价的要求，我们成立了自评工作领导小组，对照自评方案进行研究和部署，党组成员、办属各单位及机关各组室全程参与，按照自评方案的要求，对照各实施项目的内容逐条逐项自评。在自评过程发现问题，查找原因，及时纠正偏差，为下一步工作夯实基础。

（三）综合评价结果

根据对我办2019年部门整体支出项目绩效评价指标体系和绩效情况的检查，2019年我办部门整体绩效自评分97分，为“优”等级。

（四）部门整体支出绩效情况

详见后附2019年度区政府办部门整体支出绩效报告。

十、其他重要事项情况说明

（一）机关运行经费支出情况

本部门2019 年度机关运行经费支出47.29万元，比年初预算数减少85.33万元，降低64.34%。主要原因是：因核算口径机关各项公务费、物业管理费等基本支出安排在2010302科目。

（二）一般性支出情况

2019年本部门开支会议费7.2万元，用于会议误餐伙食费；开支差旅费4.96万元，用于政府办干职外出参会、考察、调研、扶贫差旅费开支；开支物业费7.74万，主要用于院内公共设施的保养及维护等费用；开支培训费0.32万元，用于政府办干职参加各项培训开支；举办节庆、晚会、论坛、赛事活动，开支8.28万元，主要是参加国庆七十周年歌咏比赛、道德讲堂、我们的节日创文系列活动、上级组织的穿越桃花源、花岩溪欢乐毅行等体育活动等。

（三）政府采购支出情况

本部门2019年度政府采购支出总额110.58万元，其中：政府采购货物支出22.78万元、政府采购工程支出87.8万元。授予中小企业的合同金额22.78万元，占政府采购支出总金额的21%。

（四）国有资产占用情况

截至2019年12月31日，本单位共有车辆1辆，为主要领导干部用车（鼎城区机关事务服务中心管理车辆共50台含乡镇托管车辆18台；长期租用社会车辆15台）；单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

第四部分

名词解释

一、财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

二、基本支出：指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

三、项目支出：指单位为完成特定行政任务和事业发展目标在基本支出之外所发生的支出。

四、机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

五、年初结转和结余：指单位以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

六、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

第五部分

附件

附件2

2019年度区政府办部门整体支出

绩 效 报 告

为强化财政支出资金管理，提高财政资金使用效益，根据《常德市鼎城区财政局关于印发2020年绩效管理任务的通知》（常鼎财发〔2020〕号）预算绩效等工作安排，我们对2019年度鼎城区政府办部门整体支出进行了绩效自评，形成本报告。

一、部门概况

（一）机构、人员构成

1．机构情况，2019年本办独立机构数3个，独立核算机构数1个。

2．人员情况，年初在职人员80人，异动5人，年末人数75人，劳务派遣47人，退休38人。

（二）单位主要职责

1.协助区人民政府领导同志组织起草或审核以区人民政府、区政府办名义发布的公文。

2.研究区人民政府各部门和各乡镇政府、街道办事处请示区人民政府的事项，提出审核意见，或对区人民政府部门间的分歧事项提出处理意见，报区人民政府领导同志审批、决定。

3.负责区人民政府会议和重大活动的组织和服务工作，协助区人民政府领导同志组织实施会议决定事项。

4.负责区人民政府值班工作，及时报告重要情况，传达和督促落实区人民政府领导同志指示；协助区人民政府领导同志组织处理突发事件的应急处置工作。

5.督促检查全区各单位对区人民政府决定事项及区人民政府领导同志有关指示的贯彻落实情况，及时向区人民政府领导同志报告。

6.起草《政府工作报告》和区人民政府领导同志的重要讲话。负责起草区人民政府向上级的重要汇报材料；组织和协同有关方面起草、修改区人民政府的有关重要综合性文件；组织起草区人民政府有关重要会议的文件。

7.对全区经济建设、社会发展和改革开放中带战略性、全局性、综合性的重大课题进行调查研究，提出政策建议。

8.组织有关专家对全区经济社会发展的重大问题、重大决策、重大项目等进行研究论证，提供咨询服务。

9.搜集、研究和综合经济社会发展的重要信息、动态，为区人民政府决策提供参考。

10.指导、监督全区政务信息公开（政府信息公开、办事公开）工作；负责全区政府系统办公自动化建设；指导区人民政府门户网站的建设维护工作。

11.贯彻执行中央、省、市有关金融工作的方针政策和法律法规，拟订全区金融业发展战略和中长期规划；负责联系本辖区金融管理部门和金融机构，依法承担金融机构、融资性担保机构和小额贷款公司的有关监管工作；负责引进、重组和新设各类金融机构的组织协调，完善金融服务体系；协调有关部门做好防范、化解和处置地方金融风险工作，推进改善金融生态环境；指导和推进企业改制上市等直接融资工作；指导协调上市公司资产重组及兼并收购；指导协调发行地方政府债券等工作。

12.组织开展城区建设工作调查研究；负责全区城区建设工作及城区创建工作的综合协调、日常调度。

13.协调推进优化经济发展环境、治理工程建设领域突出问题、治理商业贿赂工作，指导区级各单位相关工作。

14.组织办理人大代表建议、政协委员提案；督促检查区人民政府各部门贯彻落实区人大常委会决定、决议的情况。

15.负责区人民政府机关后勤保障事务、综合治理、文明机关创建、安全维稳和有关接待工作。对劳务派遣人员进行劳动用工的设置扣管理。

16. 对全区公务用车进行管理和维护，保障23家单位用车运转，其中定向化保障车辆2台、特种车辆4台，区直单位托管车辆23台、中心直管乡镇及农林场用车21台。

17.承办区委、区人民政府交办的其他事项。

二、部门财务情况

（一）部门整体支出情况

1、公共预算财政拨款基本支出1297.07万元。其中：人员经费1249.78万元（工资福利支出1128.09万元，对个人和家族的补助支出 121.69万元），公用经费47.29万元(商品和服务支出47.29万元)。

2、项目支出1628.24万元，比上年减少218.77万元，减少11%。

（二）部门预算收支决算情况

年初结转64.93万元，2019年度决算收入数2997.83万元，其中一般公共预算财政拨款2980.67万元，；其他收入17.16万元。2019年度决算支出2925.31万元。其中：公共预算财政拨款支出2925.31万元，本年末结转和结余137.45万元。

（三） “三公经费”支出使用和管理情况

2019年三公经费379.89万元，对比上年减少43.39万元，下降10.25%，主要因为2019年严格管理公务车辆，严控公车运行成本，压缩公务接待支出。

三、部门绩效目标

（一）部门绩效总目标

确保各类文件的印发制作和区政府系统的会务工作；确保民生、实事工作的督查落实；确保重大决策部署落实，按规定时限完成中央、省、市、区政府重大决策部署、会议议定和领导批示交办事项；确保政务热线、应急值守、信访维稳的顺利开展；规范行政行为，确保依法处理、办理行政复议；确保金融业、旅游事业的稳定发展。

（二）2019年度部门绩效目标完成情况

从整体情况来看，我办严格按照年初预算进行部门整体支出。在支出过程中，能严格遵守各项规章制度，“三公经费”明显下降。所有项目都详细制定了方案，严格按方案组织实施，并加强了监督。尤其是在专项经费支出上，我们能专款专用，按项目实施计划的进度情况进行资金拨付，无截留、无挪用等现象。实行了先有预算、后有执行、“用钱必问效、无效必问责”的新常态。2019年我办集中力量抓好区委区政府重大决策部署、区政府工作要点、重大项目建设等督查督办，抓好会议议定事项的督查，强化督查问责，督查实效进一步提升，政令更加畅通。完善热线平台功能，加强市民诉求办理督办，有效解决民生问题，力争办结率和满意率均保持在98%以上。强力推进四大整治行动，从严整治办事服务、行政执法、工程建设、招投标环境，优化经济环境工作再上新的台阶。全面落实省市绩效评估各项任务指标，继续保持全区绩效评估优秀单位。加强机关党的建设和干部队伍思想政治建设，办公室党员干部队伍的凝聚力和战斗力得到进一步提高。统筹开展好“工、青、妇”各项活动，提升干部职工的思想道德素质、培养健康的生活情趣，营造和谐、积极、向上的机关文化，展示办公室文明形象。

从整体情况来看，我办严格按照年初预算进行部门整体支出。在支出过程中，能严格遵守各项规章制度，“三公经费”明显下降。所有项目都详细制定了方案，严格按方案组织实施，并加强了监督。尤其是在专项经费支出上，我们能专款专用，按项目实施计划的进度情况进行资金拨付，无截留、无挪用等现象。实行了先有预算、后有执行、“用钱必问效、无效必问责”的新常态。

四、绩效评价工作情况

根据绩效评价的要求，我们成立了自评工作领导小组，对照自评方案进行研究和部署，党组成员、办属各单位及机关各组室全程参与，按照自评方案的要求，对照各实施项目的内容逐条逐项自评。在自评过程发现问题，查找原因，及时纠正偏差，为下一步工作夯实基础。

五、综合评价结果

根据对我办2019年部门整体支出项目绩效评价指标体系和绩效情况的检查，2019年我办部门整体绩效自评分97分，为“优”等级。

六、部门整体支出绩效情况

今年来，鼎城区政府办在市政府办的正确指导和区委、区政府的正确领导下，着眼全局、服务发展，深入推进办公室规范化建设，全面打造“规范严谨零差错、责任担当靠得住”的干部队伍，各项工作呈现出良好发展态势，充分发挥了“坚强前哨”和“巩固后院”的作用。

（一）以谋为先，以文辅政服务科学决策有新作为

1.勤修善为，文稿起草出精品。按照“转形式、接地气、出精品”的思路，紧跟发展形势，紧扣全区大局，紧系领导风格，文稿起草凸显精细化、个性化。今年围绕“三大攻坚”、产业发展、园区建设和城市管理提质年等工作，共撰写了各类材料268篇，其中讲话材料72篇。牵头开展乡村振兴、民生实事等调研活动23次，形成调研报告5篇。

2.深挖细编，信息服务创佳绩。围绕领导关注的重点、焦点与热点，广泛收集，深入挖掘，信息的含金量和采用率大幅提高。截至目前，共向省、市上报信息533条，前三季度被省政府办公厅采用信息7条，被市政府办采用信息6条，安排人员到省政府办公厅跟班学习, 跟班同志报送信息被国务院办公厅采用信息4条，为领导决策提供了参考。

3.强控严管，精文减会聚效能。以巩固整治“四风”成效为契机，继续严控文件会议，层层把关，在严控文件会议规格数量的同时, 努力提升文件会议质量，不断提高工作效率。全年以区政府、区政府办名义发文同比减少31.3%，区政府办会同比减少50%。

（二）以督为重，督促检查推动工作落实有新突破

1.紧扣中心，突出了督查重点。决策督查是督查工作的重中之重。今年来，我们狠促区委重大决策落实，特别是围绕项目建设、招商引资、经济运行调度等重点工作开展督查。分类建立动态台账，定期收集问题建议，及时反馈进展情况，有力地促进了工作落实。全年共开展督查活动10次，办理领导批示件14件，如期办结率达100%，编发《督查通报》8期、《督查专报》16期。

2.紧系群众，破解了督查难点。针对涉及群众利益广、工作推进慢、成效不明显的难点工作，通过创新督查方法，开展联合督查、连续督查、暗访督查、社会督查等方式，有效推动难点工作落实。如：今年6月联合区委督查室、人大联工委、政协提案委就建议提案办理情况进行联合督查，充分调动了相关单位工作的积极性，对促进建议提案办理的完成情况取得了明显的效果。

3.紧跟形势，打造了督查亮点。始终把督查调研作为助推工作落实和推介鼎城工作经验的重要手段，注重在督查中发现问题，总结经验。全年共开展督查调研2次，形成材料2篇，优秀亮点10个。如今年5月，对全区社会经济运行情况进行专项督查调研，对相关指标的排位情况进行分析和研判，撰写了调研报告，为领导调度和决策提供了充分的依据。

（三）以优为要，综合协调保障机关运转有新亮点

1.整章建制，协调服务更规范。在服务领导方面，坚持“周一碰头会”制度，及时协调调度全区性工作，汇总上一周工作情况，部署本周工作；不断优化《区政府领导一周工作安排》机制，保证区政府领导活动安排科学合理、目的明确；实行整体联动运行机制，创新接待理念，整合接待资源，接待成效大为提升。全年共牵头接待省市领导及其它区县市考察5次，获得市政府主要领导的高度认可。在协调内务方面，进一步规范了办公环境维护、办公用品采购、办公设施维修、办公文件印制等行为。

2.提质扩容，归口工作更夯实。值班室、区长热线办实行24小时专人值班，全年共接待来访群众投诉事件248起，处理大型群体集访18次，接到市委、市政府领导“涉常舆情”签批件47件，“市长信箱”转办的群众来信128封，市长热线交办件9件，“红网问政湖南”交办件 19件，回复率达到100%，做到件件有着落，事事有回音。提升机关食堂、会议中心、公车平台等管理水平，创建办公环境舒心、服务质量暖心的“文明院落”。

3.争先创优，中心工作结硕果。全年开展贫困点村走访8次，投入10万元，支持点村基础设施建设。稳步推进“三城四区五中心”建设，扎实助推“产业立区‘三五’千亿工程三年行动计划”。建立政银企联席会机制，引导全区金融机构全力助推区域发展。牵头推进文体广新、医药卫生、教育等社会事业体制改革。持续优化经济社会发展环境，深入开展了百名股长效能监察行动等重点活动，各项工作迈上新的台阶。

（四）以人为本，加强党建强化政治引领有新成效

1.扭住“牛鼻子”，紧抓思想政治建设。始终把政治建设摆在首位，坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上始终与党中央、省、市和区委区政府保持高度一致，不折不扣地把中央的大政方针和省、市、区重要决策部署贯彻落实到工作中。

2.拧紧“总开关”，加强政治理论学习。在区委的领导和指导下，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真组织开展了3次专题研讨、革命传统教育、警示教育、先进典型报告会等活动。全体党组成员聚焦三大攻坚、产业发展、基层治理等突出问题，扎实开展调查研究，形成了17篇高质量的调研报告，并进行了成果交流。每名党组成员在分管组室或所在支部讲党课1次以上。通过谈心谈话、征求意见、对照党章党规找差距专题会等形式，班子及班子成员共检视问题120条，并制定了整改措施，做到了改有重点、改有措施、改有目标、改有成效。

3.用好“净化器”，严肃党内政治生活。严格执行民主集中制，坚持重大问题及时向区政府主要领导请示汇报，“三重一大”问题均提交党组会集体讨论决定。严肃党内政治生活，完善“三会一课”、主题党日、党员志愿者服务等制度，定期召开办党组民主生活会。按照便于管理原则，将党支部数量由7个调整为4个，党内政治生活质量得到显著提高。

七、存在的主要问题

一是资金使用效益有待进一步提高。二是绩效目标设立不够明确、细化和量化。三是项目资金预算不全面，财政预留资金多，项目单位虽然设立了项目资金绩效目标，但目标不够明确、细化和量化，制度建设和规范化管理有待加强。

八、有关建议

希望上级部门指导完善单位的内控制度建设，进一步规范绩效目标编制。在编制项目资金绩效目标时要求指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配。

部门整体支出绩效评价基础数据表

填报单位：      

说明：“项目支出”需要填报所有项目情况，包括业务工作项目、运行维护项目等；“公用经费”填报基本支出中的一般商品和服务支出。

附件：2019年部门决算公开表