政府信息公开

2019年度鼎城区扶贫办部门决算公开

2020-10-13 11:19 信息来源:鼎城区扶贫办
字号:【

目录

第一部分XX单位概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分2019年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分2019年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、预算绩效情况说明

十、其他重要事项情况说明

第四部分名词解释

第五部分附件

第一部分 

区扶贫办概况

一、部门职责

(一)负责组织、协调、指导并落实全区脱贫攻坚工作,组织实施精准扶贫、精准脱贫。

(二)负责组织开展扶贫信息体系建设,建立扶贫开发监测体系,指导扶贫系统统计和信息化建设工作。

(三)负责会同有关部门组织开展全区脱贫攻坚督查、考核工作。

(四)承担协调扶贫开发系统风险防控、涉贫信访和舆情处置工作。

二、机构设置及决算单位构成

(一)内设机构设置。鼎城区扶贫开发办公室内设机构包括:办公室(加挂党建办、财务室牌子)、贫困监测股(加挂社会行业扶贫股牌子)、精准帮扶股(加挂金融产业扶贫股牌子)以及二级机构(贫困监测事务中心),二级机构没有实行独立的财务核算,纳入区扶贫办统一管理。

(二)决算单位构成。鼎城区扶贫开发办公室2019年部门决算汇总公开单位构成包括:鼎城区扶贫开发办公室本级。

第二部分

部门决算表

收入支出决算总表

部门: 区扶贫开发办公室                                                                                                          公开01表

单位:万元

收入

支出

项    目

行次

决算数

项    目

行次

决算数

栏    次


1

栏    次


2

一、一般公共预算财政拨款收入

1

7791.6169

一、一般公共服务支出

29

274.133165

二、政府性基金预算财政拨款收入

2

0.00 

二、外交支出

30

0.00 

三、上级补助收入

3

0.00 

三、国防支出

31

0.00 

四、事业收入

4

0.00 

四、公共安全支出

32

0.00 

五、经营收入

5

0.00 

五、教育支出

33

0.00 

六、附属单位上缴收入

6

0.00 

六、科学技术支出

34

0.00 

七、其他收入

7

13.317023

七、文化旅游体育与传媒支出

35

0.00


8


八、社会保障和就业支出

36

1914.7904


9


九、卫生健康支出

37

0.306


10


十、节能环保支出

38

0.00


11


十一、城乡社区支出

39

35.822028


12


十二、农林水支出

40

6681.379822


13


十三、交通运输支出

41

0.00 


14


十四、资源勘探信息等支出

42

0.00 


15


十五、商业服务业等支出

43

0.00 


16


十六、金融支出

44

0.00 


17


十七、援助其他地区支出

45

0.00 


18


十八、自然资源海洋气象等支出

46

0.00


19


十九、住房保障支出

47

 0.00


20


二十、粮油物质储备支出

48

8.00


21


二十一、祸害防治及应急管理支出

49

0.00


21


二十二、其它支出

50

0.00


23



51


本年收入合计

24

7804.933923

本年支出合计

52

8914.431415

         用事业基金弥补收支差额

25

0.00

                结余分配

52

 0.00

         年初结转和结余

26

2515.01949

                年末结转和结余

54

1405.521998


27



55


总计

28

10319.953413

总计

56

10319.953413

注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。

收入决算表

部门: 区扶贫开发办公室                                                                                                    公开02表

单位:万元

项    目

本年收入合计

财政拨款收入

上级补助

收入

事业收入

经营收入

附属单位上缴收入

其他收入

功能分类科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

4

5

6

7

合计

7804.933923

7791.6169

0.00

0.00

0.00

0.00 

13.317023

201

一般公共服务支出 

291.9164

291.9164

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

20103

政府办公厅(室)及相关机构事务

291.9164

291.9164

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2010301

行政运行

192.8414

192.8414

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2010302

一般行政管理事务

99.0750

99.075

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

212

城乡社区支出

35.86

35.86

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

21201

城乡社区管理事务

35.86

35.86

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2120101

行政运行

35.86

35.86

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

213

农林水支出

7477.157523

7463.8405

0.00

0.00

0.00

0.00

13.317023

21303

水利

10.00

10.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2130399

其他水利支出

10.00

10.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

21305

扶贫

7467.157523

7467.157523

0.00

0.00

0.00

0.00

13.317023

2130502

一般行政管理事务

200.261

200.261

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2130504

农村基础设施建设

3254.00

3254.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2130599

其他扶贫支出

4012.896523

4012.896523

0.00

0.00

0.00

0.00

13.317023

注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。

支出决算表

部门:   区扶贫开发办公室                                                                                                         公开03表

单位:万元

项    目

本年支出合计

基本支出

项目支出

上缴上级支出

经营支出

对附属单位补助支出

功能分类科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

4

5

6

合计

8914.431415

289.955193

8624.476222

0.00

0.00

0.00

201

一般公共服务支出

274.133165

254.133165

20.00

0.00

0.00

0.00

20103

政府办公厅(室)及相关机构事务

274.133165

254.133165

20.00

0.00

0.00

0.00

2010301

行政运行

179.726753

179.7267533

0.00

0.00

0.00

0.00 

2010302

一般行政管理事务

94.406412

74.406412

20.00

0.00

0.00

0.00 

208

社会保障和就业支出

1914.7904

0.00

1914.7904

0.00

0.00

0.00 

20820

临时救助

11.79

0.00

11.79

0.00

0.00

0.00 

2082001

临时救助支出

11.79

0.00

11.79

0.00

0.00

0.00 

20822

大中型水库移民后期扶持基金支出

1845.0004

0.00

1845.0004

0.00

0.00

0.00 

2082201

移民补助

378.8504

0.00

378.8504

0.00

0.00

0.00 

2082202

基础设施建设和经济发展

1267.55

0.00

1267.55

0.00

0.00

0.00 

2082299

其他大中型水库移民后期扶持基金支出

198.6

0.00

198.6

0.00

0.00

0.00 

20823

小型水库移民扶助基金安排的支出

58.00

0.00

58.00

0.00

0.00

0.00 

2082302

基础设施建设和经济发展

58.00

0.00

58.00

0.00

0.00

0.00 

210

卫生健康支出

0.306

0.00

0.306

0.00

0.00

0.00 

21012

财政对基本医疗保险基金的补助

0.3060

0.00

0.3060

0.00

0.00

0.00 

2101202

财政对城乡居民基本医疗保险基金的补助

0.3060

0.00

0.3060

0.00

0.00

0.00 

212

城乡社区支出

35.822028

35.822028

0.00

0.00

0.00 

0.00 

21201

城乡社区管理事务

35.822028

35.822028

0.00

0.00

0.00 

0.00 

2120101

行政运行

35.822028

35.822028

0.00

0.00

0.00 

0.00 

213

农林水支出

6681.379822

0.00

6681.379822

0.00

0.00

0.00 

21303

水利

21.00

0.00

21.00

0.00

0.00

0.00 

2130399

其他水利支出

21.00

0.00

21.00

0.00

0.00

0.00 

21305

扶贫

6591.379822

0.00

6591.379822

0.00

0.00

0.00 

2130502

一般行政管理事务

199.8198

0.00

199.8198

0.00

0.00

0.00 

2130504

农村基础设施建设

3411.6034

0.00

3411.6034

0.00

0.00

0.00 

2130505

生产发展

10.75

0.00

10.75

0.00

0.00

0.00 

2130507

扶贫贷款奖补和贴息

65.650709

0.00

65.650709

0.00

0.00

0.00 

2130599

其他扶贫支出

2903.555913

0.00

2903.555913

0.00

0.00

0.00 

21366

大中型水库库区基金安排的支出

69.00

0.00

69.00

0.00

0.00

0.00 

2136601

基础设施建设和经济发展

69.00

0.00

69.00

0.00

0.00

0.00 

222

粮油物资储备支出

8.00

0.00

8.00

0.00

0.00

0.00 

22201

粮油事务

8.00

0.00

8.00

0.00

0.00

0.00 

2220199

其他粮油事务支出

8.00

0.00

8.00

0.00

0.00

0.00 

注:本表反映部门本年度各项支出情况。

财政拨款收入支出决算总表

公开04表

部门:区扶贫开发办公室  单位:万元

收入

支出

项    目

行次

金额

项    目

行次

合计

一般公共预算财政拨款

政府性基金预算财政拨款

栏    次


1

栏    次


2

3

4

一、一般公共预算财政拨款

1

7791.6169

一、一般公共服务支出

30

274.133165 

274.133165 

0.00

二、政府性基金预算财政拨款

2

0.00

二、外交支出

31

0.00

0.00

0.00


3


三、国防支出

32

0.00

0.00

0.00


4


四、公共安全支出

33

0.00

0.00

0.00


5


五、教育支出

34

0.00

0.00

0.00


6


六、科学技术支出

35

0.00

0.00

0.00


7


七、文化旅游体育与传媒支出

36

0.00

0.00

0.00


8


八、社会保障和就业支出

37

1911.7904

11.79

1900.0004


9


九、卫生健康支出

38

0.3060

0.3060

0.00


10


十、节能环保支出

39

0.00

0.00

0.00


11


十一、城乡社区支出

40

35.822028

35.822028

0.00


12


十二、农林水支出

41

6632.78641

6563.78641

69.00


13


十三、交通运输支出

42

0.00

0.00

0.00


14


十四、资源勘探信息出

43

0.00

0.00

0.00


15


十五、商业服务业等支出

44

0.00

0.00

0.00


16


十六、金融支出

45

0.00

0.00

0.00


17


十七、援助其他地区支出

46

0.00

0.00

0.00


18


十八、自然资源海洋气象等支出

47

0.00

0.00

0.00


19


十九、住房保障支出

48

0.00

0.00

0.00


20


二十、粮油物质储备支出

49

8.00

8.00

0.00


21


二十一、灾害防治及应急管理支出

50

0.00

0.00

0.00


22


二十二、其他支出

51

0.00

0.00

0.00


23



52




本年收入合计

24

7791.6169

本年支出合计

53

8862.838003

6893.837603

1969.0004

年初财政拨款结转和结余

25

2473.190393

年末财政拨款结转和结余

54

1401.96929

1401.96929

 0.00

一、一般公共预算财政拨款

26

504.189993


55




二、政府性基金预算财政拨款

27

1969.0004


56





28



57




总计

29

10264.807293

总计

58

10264.80729

8295.806893

1969.0004

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

一般公共预算财政拨款支出决算表

     部门:区扶贫开发办公室                                                                                                        公开05表

                                                                                                                                  单位:万元

项 目

本年支出

功能分类科目编码

科目名称

小计

基本支出

项目支出

栏次

1

2

3

合计

6893.837603

289.955193

6603.88241

201 

一般公共服务支出

274.133165

254.133165

20.00

 20103

政府办公厅(室)及相关机构事务

274.133165

254.133165

20.00

 2010301

行政运行

179.726753

179.726753

0.00

2010302

一般行政管理事务

94.406412

74.406412

20.00

208

社会保障和就业支出

11.79

0.00

11.79

20820

临时救助

11.79

0.00

11.79

2082001

临时救助支出

11.79

0.00

11.79

210

卫生健康支出

0.306

0.00

0.306

21012

财政对基本医疗保险基金的补助

0.306

0.00

0.306

2101202

财政对城乡居民基本医疗保险基金的补助

0.306

0.00

0.306

212

城乡社区支出

35.822028

35.822028

0.00

21201

城乡社区管理事务

35.822028

35.822028

0.00

2120101

  行政运行

35.822028

35.822028

0.00

213

农林水支出

6563.78641

0.00

6563.78641

21303

水利

21.00

0.00

21.00

2130399

  其他水利支出

21.00

0.00

21.00

21305

扶贫

6542.78641

0.00

6542.78641

2130502

  一般行政管理事务

199.8198

0.00

199.8198

2130504

  农村基础设施建设

3411.6034

0.00

3411.6034

2130505

  生产发展

10.75

0.00

10.75

2130507

  扶贫贷款奖补和贴息

65.650709

0.00

65.650709

2130599

  其他扶贫支出

2854.962501

0.00

2854.962501

222

粮油物资储备支出

8.00

0.00

8.00

22201

粮油事务

8.00

0.00

8.00

 2220199

  其他粮油事务支出

8.00

0.00

8.00

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。

一般公共预算财政拨款基本支出决算表

部门:区扶贫开发办公室                                                                                                                    公开06表

单位:万元

经济分类科目编码

科目名称

决算数

经济分类科目编码

科目名称

决算数

经济分类科目编码

科目名称

决算数

301

工资福利支出

215.439981

302

商品和服务支出

69.055612

307

债务利息及费用支出

0.00 

30101

  基本工资

68.1745

30201

  办公费

6.443662

30701

  国内债务付息

0.00 

30102

  津贴补贴

37.5625

30202

  印刷费

19.3251 

30702

  国外债务付息

0.00 

30103

  奖金

40.931

30203

  咨询费

0.00 

310

资本性支出

0.00 

30106

  伙食补助费

9.93745

30204

  手续费

0.215 

31001

  房屋建筑物购建

0.00 

30107

  绩效工资

5.7295

30205

  水费

0.045 

31002

  办公设备购置

0.00 

30108

  机关事业单位基本养老保险费

17.111486

30206

  电费

0.4683 

31003

  专用设备购置

0.00 

30109

  职业年金缴费

3.18839

30207

  邮电费

0.1407 

31005

  基础设施建设

0.00 

30110

  职工基本医疗保险缴费

9.827695

30208

  取暖费

0.00 

31006

  大型修缮

0.00 

30111

  公务员医疗补助缴费

0.00

30209

  物业管理费

0.00 

31007

  信息网络及软件购置更新

0.00 

30112

  其他社会保障缴费

0.42841

30211

  差旅费

1.3491 

31008

  物资储备

0.00 

30113

  住房公积金

20.4665

30212

  因公出国(境)费用

0.00 

31009

  土地补偿

0.00 

30114

  医疗费

0.1917

30213

  维修(护)费

0.00 

31010

  安置补助

0.00 

30199

  其他工资福利支出

1.89085

30214

  租赁费

0.00 

31011

  地上附着物和青苗补偿

0.00 

303

对个人和家庭的补助

5.4596

30215

  会议费

2.8818 

31012

  拆迁补偿

0.00 

30301

  离休费

0.00

30216

  培训费

0.00 

31013

  公务用车购置

0.00 

30302

  退休费

0.00

30217

  公务接待费

2.16936 

31019

  其他交通工具购置

0.00 

30303

  退职(役)费

4.4796

30218

  专用材料费

0.00 

31021

  文物和陈列品购置

0.00 

30304

  抚恤金

0.00

30224

  被装购置费

0.00 

31022

  无形资产购置

0.00 

30305

  生活补助

0.46

30225

  专用燃料费

0.00 

31099

  其他资本性支出

0.00 

30306

  救济费

0.00

30226

  劳务费

0.00 

399

其他支出

0.00 

30307

  医疗费补助

0.00

30227

  委托业务费

0.00 

39906

赠予

0.00 

30308

  助学金

0.00

30228

  工会经费

10.5605 

39907

  国家赔偿费用支出

0.00 

30309

  奖励金

0.22

30229

  福利费

1.1309 

39908

  对民间非营利组织和群众性自治组织补贴

0.00 

30310

  个人农业生产补贴

0.00

30231

  公务用车运行维护费

0.00 

39999

  其他支出

0.00 

30399

  对其他个人和家庭的补助支出

0.30

30239

  其他交通费用

18.3465 







30240

  税金及附加费用

0.00 







30299

  其他商品和服务支出

 5.97969




人员经费合计

220.899581

公用经费合计

69.055612

注:本表反映部门年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

部门:区扶贫开发办公室                                                                                                               公开07表

单位:万元

预算数

决算数

合计

因公出国(境)费

公务用车购置及运行费

公务

接待费

合计

因公出国(境)费

公务用车购置及运行费

公务

接待费

小计

公务用车
购置费

公务用车
运行费

小计

公务用车
购置费

公务用车
运行费

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

0.00 

0.00 

0.00 

0.00 

0.00 

0.00 

2.16936 

0.00 

0.00 

0.00 

0.00 

2.16936 

注:本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中,预算数为“三公”经费全年预算数,反映按规定程序调整后的预算数;决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

     部门:区扶贫开发办公室                                                                                                                       公开08表

单位:万元

项 目

年初结转和结余

本年收入

本年支出

年末结转和结余

功能分类科目编码

科目名称

小计

基本支出  

项目支出

栏次

1

2

3

4

5

6

合计

1969.0004

0.00

1969.0004

0.00

1969.0004

0.00

208

社会保障和就业支出

1900.0004

0.00

1900.0004

0.00

1900.0004

0.00

20822 

大中型水库移民后期扶持基金支出

18,42.0004

0.00 

18,42.0004

0.00 

18,42.0004

0.00 

2082201

移民补助

378.8504

0.00

378.8504

0.00

378.8504

0.00

2082202

基础设施建设和经济发展

1264.55

0.00 

1264.55

0.00 

1264.550

0.00 

2082299

其他大中型水库移民后期扶持基金支出

198.6

0.00 

198.6

0.00

198.6

0.00

20823

小型水库移民扶助基金安排的支出

58.00

0.00

58.00

0.00 

58.00

0.00 

2082302

基础设施建设和经济发展

58.00

0.00

58.00

0.00 

58.00

0.00 

213

农林水支出

69.00

0.00

69.00

0.00 

69.00

0.00 

21366

大中型水库库区基金安排的支出

69.00

0.00

69.00

0.00 

69.00

0.00 

2136601

基础设施建设和经济发展

69.00

0.00

69.00

0.00 

69.00

0.00 

注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况

(若本单位无政府性基金收支,请说明:XX单位没有政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出,故本表无数据)。

第三部分

2019年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2019年度总收收入7804.933923万元,与2018年相比,减少1236.527036万元,减少了13.68%,主要是因为2019年机构改革,部门职能划转,财政拨款减少,将大中型水库移民后期扶持资金划入区库区移民事务中心。2019年度总支出8914.431415万元,与2018年相比,增加817.896313万元,增加了10.1%,主要是因为2019年底三方核查,加大了对项目资金的拨付进度。

二、收入决算情况说明

本年收入合计7804.933923万元,其中:财政拨款收入7791.6169万元,占99.8%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入13.317023万元,占0.2%。

三、支出决算情况说明

本年支出合计8914.431415万元,其中:基本支出289.955193万元,占3%;项目支出8624.476222万元,占97%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明    

2019年度财政拨款收入总计7791.6169万元,与2018年相比,增加257.9966万元,增长3.42%,主要是因为财政专项扶贫资金增加了区级投入力度。2019年财政拨款支出总计8862.838003万元,与2018年相比,增加2287.635363万元,增加了,增加了34.80%,主要是因为2019年底三方核查,加大了对项目资金的拨付进度。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)财政拨款支出决算总体情况

2019年度财政拨款支出8862.838003万元,占本年支出合计的99.42%,与2018年相比,财政拨款支出增加2287.635363万元,增长了34.80%,主要是因为2019年底三方核查,加大了对项目资金的拨付进度。

(二)财政拨款支出决算结构情况

2019年度财政拨款支出8862.838003万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出274.133165万元,占3.09%;社会保障和就业支出支出1911.7904万元,占21.57%;城乡社区支出35.822028万元,占0.4%,农林水支出6632.78641万元,占74.84%,粮油物资储备支出8万元,占0.1%。

(三)财政拨款支出决算具体情况

2019年度财政拨款支出年初预算数为77916169万元,支出决算数为8862.838003万元,完成年初预算的113.75%,其中:

1、一般公共服务(类)201(款)一般公共服务(项)。

年初预算为291.9164万元,支出决算为274.13万元,完成年初预算的93.91%,决算数小于年初预算数的主要原因是:年底机构改革,人员有变化。

2、一般公共服务(类)208(款)社会保障就业(项)。

年初预算为0万元,支出决算为11.79万元,完成年初预算的100%,决算数大于年初预算数的主要原因是:年初未纳入预算。

3、卫生健康(类)210(款)卫生健康支出(项)。

     年初预算为0万元,支出决算为0.31万元,完成预算的100%,决算数大于年初预算数的主要原因是:年初未纳入预算。

4、城乡社区(类)212(款)城乡社区支出(项)。

年初预算为35.86万元,支出决算为35.82万元,完成年初预算的99.89%,决算数小于年初预算数的主要原因是:人员有异动。

5、农林水支出(类)213(款)农林水支出(项)。

年初预算数为7463.84万元,支出决算为6563.78万元,完成年初预算的87.94%,决算数小于年初预算数的主要原因是:项目未完工、未验收、未拨款。

6、粮油物质储备(类)212(款)粮油物质支出(项)。

年初预算为0万元,支出决算为8万元,完成年初预算的100%,决算数大于年初预算数的主要原因是:年初未纳入预算。

7、政府基金财政拨款支出1969.00万元。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度财政拨款基本支出289.955193万元,其中:人员经费220.899581万元,占基本支出的76.18%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房房公积金、其他工资福利支出等;公用经费69.055612万元,占基本支出的23.82%,主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、会议费、公务接待费、工会经费及其他。

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

“三公”经费财政拨款支出预算为0万元,支出决算为2.16936万元,完成预算的100%,其中:

因公出国(境)费支出预算为0万元,支出决算为0万元。

公务接待费支出预算为0万元,支出决算为2.16936万元,完成预算的100%,决算数大于年初预算数的主要原因是年初预算编制未纳入,与上年相比减少0.24104万元,减少了10%,减少的主要原因是厉行节约中,反对浪费。

公务用车购置费及运行维护费支出预算为0万元,支出决算为0万元,完成预算的0%。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2019年度“三公”经费财政拨款支出决算中,公务接待费支出决算2.16936元,占100%,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算0万元,占0%。其中:

1、因公出国(境)费支出决算为0元,全年安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。

2、公务接待费支出决算为2.16936万元,全年共接待来访团组0个、来宾550人次,主要是上级单位检查及下级单位来办事发生的接待支出。

3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为0万元,其中:公务用车购置费0万元,0(单位本级或某二级机构)更新公务用车0辆。公务用车运行维护费0万元,截止2019年12月31日,我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

     2019年度政府性基金预算财政拨款收入0万元;年初结转和结余1969.0004万元;支出1969.0004万元,其中基本支出0万元,项目支出1969.0004万元;年末结转和结余0万元。九、关于2019年度预算绩效情况说明

见第五部分    附件

十、其他重要事项情况说明

(一)机关运行经费支出情况

本部门2019 年度机关运行经费支出69.055612万元,比年初预算数增加50.865612万元,增长279.64%。主要原因是:由于脱贫攻坚工作任务繁重,会议、培训、检查、督导频繁。

(二)一般性支出情况

2019年本部门开支会议费2.8818万元,用于召开脱贫攻坚业务工作会、协调会、调度会等,人数720人次,内容为贫困信息监测数据采集、项目库录入指导、行业扶贫调度等;举办端午、中秋、春节等节庆、晚会、赛事活动,开支6万元,主要是工会活动开支。

(三)政府采购支出情况

本部门2019年度政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。

(四)国有资产占用情况

截至2019年12月31日,本单位共有车辆0辆,其中,领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆,;单位价值50万元以上通用设备0台(套);单位价值100万元以上专用设备0台(套)。

第四部分

名词解释

一、财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

二、基本支出:指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

三、项目支出:指单位为完成特定行政任务和事业发展目标在基本支出之外所发生的支出。

四、机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

五、年初结转和结余:指单位以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

六、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

第五部分

附件

2019年度部门整体支出绩效评价报告

2019年度鼎城区扶贫开发办公室整体支出绩效报   告

根据常鼎财发(2020)5号文件精神,我办对2019年度部门整体支出进行了绩效评价,根据绩效评价有关规定和各项工作实施情况,形成本报告。

一、部门概况

(一)机构、人员构成

常德市鼎城区移民局成立于2002年4月,2017年4月6日更名为区扶贫移民开发局,2019年4月再次更名为扶贫开发办公室。鼎城区扶贫开发办公室属正科级机关单位,全额财政拨款。单位现有编制数17人,在职人员17人,其人员结构为:书记1人, 主任1人,副主任2人,其他工作人员13人。内设3个股室以及一个二级机构:办公室(加挂党建办、财务室牌子)、贫困监测股(加挂社会行业扶贫股牌子)、精准帮扶股(加挂金融产业扶贫股牌子)、二级机构(贫困监测事务中心),二级机构没有实行独立财务核算,纳入预算管理,属于全额财政拨款事业单位。

(二)单位主要职责

1、贯彻执行中央、省、市关于扶贫开发工作的方针政策,负责拟定全区扶贫开发规划并制定有关方案。

    2、负责做扶贫开发工作,帮助贫困地区开发致富,增强“造血”功能。

3、负责组织开展调查研究,全面掌握全区扶贫开发工作情况,总结成功经验,探索扶贫开发管理新机制,为领导决策当好参谋。

    4、协同有关部门制定并组织实施全区年度扶贫开发计划,按权限报批并监管扶贫开发有关工程项目。

    5、按有关规定管理扶贫资金,会同纪检、财政、审计等有关部门审计监督扶贫资金的使用。

    6、负责做好扶贫开发统计与上报工作。

    7、负责有关部门和各乡镇(场)街道办扶贫开发工作协调;负责全区驻村帮扶工作。

    8、负责做好贫困地区群众来信来访工作,协调并指导各乡镇(场)街道做好贫困地区的社会稳定工作。

   9、负责扶贫开发的人才培训工作,组织并指导全区扶贫地区有关业务和技术培训工作。

10、承办区委、区人民政府交办的其他事项。

二、部门财务情况

(一)部门整体支出情况

2019年部门决算收支完成情况:年初结转和结余 2515.02万元,本年收入 7804.93 万元,本年支出8914.43万元,年末结转和结余 1405.52元。

(二)部门预算收支决算情况

2019年部门决算收支完成情况:年初结转和结余2515.02万元,本年收入7804.93万元,本年支出8914.43万元,其中:基本支出289.95万元、项目支出8624.48万元,年末结转和结余1405.52元。

(三)“三公经费”支出使用和管理情况

2019年部门预算安排“三公”经费2.2万元,实际支出2.17万元,其中公务接待费2.17万元,公务用车运行维护费 0 万元,因公出国(出境)经费 0 万元。

三、部门绩效目标

(一)部门绩效总目标

贯彻执行中央、省、市关于扶贫开发工作的方针政策。实现全区贫困人口“两不愁,三保障”,贫困村基础设施、基本公共服务主要领域指标达到全区平均水平,村级集体经济有收入,贫困村农民人均可支配收入逐步提高;非贫困村农民人均可支配收入不断提高;改善群众生产生活条件,促进经济发展,不断提高群众生活水平。

(二)2019年度部门绩效目标

全年完成4323名贫困人口脱贫,贫困户生活水平逐步提高,确保扶贫移民年度任务顺利完成,主要部门满意度、社会公众满意度达90%以上。

四、绩效评价工作情况

在评估过程中,结合单位的实际情况,实施了包括听取情况介绍、召开科室负责人座谈会、个别走访、收集和核实相关资料、检查财务会计记录、综合分析等一系列工作程序,在获取大量的信息和材料之后,认真、客观、深入地对本单位履职情况进行了综合分析、归纳汇总,按照《部门整体支出绩效评价指标表》相关要求,采用定量分析和定析分析相结合的方法进行,最张形成了部门整体支出绩效评价报告。

五、综合评价结果

根据《部门整体支出绩效评价指标体系》评分,鼎城区扶贫开发办公室整体支出绩效评估评分为95分。总的来说我办的各项工作得到有力推进,各项工作任务目标圆满完成,各项规章制度基本建立健全且得到有效执行,部门整体支出效果较为明显,扶贫与移民事业得到社会广泛、高度认可。

六、部门整体支出绩效情况

 (一)经济效益

1.完善了部门机关管理规章制度,执行控制经费支出见成效。2019年三公经费支出2.17万元,比2018年支出有所减少。

2.建立了社会扶贫机制、筹得社会扶贫资金。按照《“我想有个家”安居工程公益募捐活动方案》,我区利用“10.17”全国扶贫日开展了系列宣传、筹资活动,组织各科局单位募集资金约40余万元。

(二)社会效益

1、以全面建成小康社会为目标,以扶贫政策落实、扶贫产业发展能力提升为重点,全市扶贫各项工作得到有序推进,较好完成了省下达各项任务指标。

2、及时办理扶贫诉求处理、信访维稳取得新成效。专门建立了信访信息系统,做到一手抓政策落实,一手抓矛盾化解,全区扶贫移民大局基本稳定。

3、扶贫开发工作有序推进成效显著。2019年,根据中央、省“两个全覆盖”的要求,我区对40个贫困村全部实行驻村帮扶,全区整合项目资金和本级财政投入进 1.3亿,用于贫困村及有贫困人口的非贫困村基础设施建设和完善基本公共服务。全面推进金融扶贫小额信贷工作,全面完成1300万小额信贷任务。我办积极组织开展了创业致富带头人培训、两后生技能培训、实用技术培训等,共计1500人次以上,使贫困人口的综合素质逐步得到提高。

七、存在的主要问题

1、工程项目实施不到位。因年度各乡镇工程实施进度较慢,使工程项目资金未能充分发挥其应有的效益。

2、贫困地区贫困程度较深,整体脱贫难度大。全区尚有贫困人口1894人未脱贫,这些贫困人口中有大多数人是因病致贫,其他是因自然条件差,资源困乏,基础设施落后,受教育程度、综合素质和技术能力低等所形成的,帮扶脱贫需大量资金,但地方财力有限,财政配套投入不足,扶贫资金缺口较大,脱贫攻坚任务十分艰巨。

八、有关建议

1、完善单位内部控制制度。重新修正财务管理制度、党风廉政建设和反腐败教育工作制度、公务接待制度、工作人员绩效考核办法等,合理安排财政资金,实现资源公平合理配置,顺利履行监管职能。组织财务人员学习会计及预算法律,提高财务人员的业务水平和职业操守,提高整体业务素质。

2、加强监督,及时沟通。加强对专项资金的监管,做到专款专用,不滞留、不截留、不挪用。绩效管理工作是一项重要管理工作,需要投入大量的精力与时间,这就需要加强对项目单位的监督检查,针对工作中出现的不足,及时指出并督促更正,只有这样才有利于绩效管理工作的有序开展。

3、高度重视。在财政加大扶贫资金投入同时,积极筹集社会扶贫资金,帮扶贫困人口尽快脱贫。根据我区贫困人口现状以及建档立卡贫困人口脱贫计划,建议区政府尽力增加区本级的扶贫专项资金经费,同时敦促各乡镇根据其实际情况,落实财政扶贫资金预算,要采用多种方式开展扶贫工作宣传、积极引导社会力量,多渠道募集扶贫资金,为贫困人口脱贫打下坚实的基础。

部门整体支出绩效评价指标表

一级
指标

二级
指标

三级

指标

分值

指标解释

评分标准

自评

得分

投   入

目标
设定

绩效目标合理性

5

部门(单位)所设立的整体绩效目标依据是否充分,是否符合客观实际,用以反映和考核部门(单位)整体绩效目标与部门履职、年度工作任务的相符性情况。

①符合国家法律法规、国民经济和社会发展总体规划,得1分;

②符合部门职责,得1分;

③符合部门制定的中长期实施规划,得3分。

5

绩效指标明确性

7

部门(单位)依据整体绩效目标所设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量,用以反映和考核部门(单位)整体绩效目标的明细化情况。

①将部门整体的绩效目标细化分解为具体的工作任务,得1分;

②通过清晰、可衡量的指标值予以体现,得2分;

③与部门年度的任务数或计划数相对应,得2分;

④与本年度部门预算资金相匹配,得2分。

7

预算
配置

在职人员控制率

3

在职人员控制率=(在职人员数/编制数)×100%。

在职人员数:部门(单位)实际在职人数,以财政部门确定的部门决算编制口径为准。扣掉编制部门和劳动部门批复同意的临聘人员。

编制数:机构编制部门核定批复的部门(单位)的人员编制数。

在职人员控制率≤100%,得3分;

每超过一个百分点扣0.5分,扣完为止。

3

“三公经费”变动率

5

“三公经费”变动率=[(本年度“三公经费”预算数-上年度“三公经费”预算数)/上年度“三公经费”预算数]×100%。

“三公经费”:年度预算安排的因公出国(境)费、公务车辆购置及运行费和公务招待费。

“三公经费”变动率≤0,得5分;

每超过一个百分点扣0.5分,扣完为止。

5

重点支出安排率

5

重点支出安排率=(重点项目支出/项目总支出)×100%。

重点项目支出:部门(单位)年度预算安排的,与本部门履职和发展密切相关、具有明显社会和经济影响、党委政府关心或社会比较关注的项目支出总额。

项目总支出:部门(单位)年度预算安排的项目支出总额。

重点支出安排率≥90%,得5分;

80%(含)-90%,得4分;

70%(含)-80%,得3分;

60%(含)-70%,得2分;

<60%,得0分。

5

过   程

预算
执行

预算完成率

4

预算完成率=(上年结转+年初预算+本年追加-年末结余)/(上年结转+年初预算+本年追加)×100%。

预算完成率≥95%,得4分;

每降低5%,扣1分,扣完为止。

4

预算调整率

2

预算调整率=(本年追加预算/年初预算)×100%。

本年追加预算:部门(单位)在本年度内涉及预算的追加资金总和(因落实国家政策、发生不可抗力、上级部门或本级党委政府临时交办而产生的调整除外)。

预算调整率≤5%,得2分;

5%-10%(含),得1.5分;

10%-15%(含),得1分;

15%-20%(含),得0.5分;

>20%,得0分。

1

新建楼堂馆所面积控制率

2

楼堂馆所面积控制率=实际建设面积/批准建设面积×100% 。
该指标以20××年完工的新建楼堂馆所为评价内容。

楼堂馆所面积控制率≤100%,得2分;

每超出5%扣1分,扣完为止。

没有楼梯馆所项目的部门剔除此项指标。

2

新建楼堂馆所投资概算控制率

2

楼堂馆所投资预算控制率=实际投资金额/批准投资金额×100% 。

该指标以2019年完工的新建楼堂馆所为评价内容。

楼堂馆所面积控制率≤100%,得2分;

每超出5%扣1分,扣完为止。

没有楼梯馆所项目的部门剔除此项指标。

2

公用经费控制率

2

公用经费控制率=(实际支出公用经费总额/预算安排公用经费总额)×100%。

公用经费控制率≤100%,得2分;

每超过5%,扣1分,扣完为止。

2

“三公经费”控制率

2

“三公经费”控制率=(“三公经费”实际支出数/“三公经费”预算安排数)×100%。

“三公经费”控制率≤100%,得2分;

每超过5%,扣1分,扣完为止。

2

政府采购执行率

2

政府采购执行率=(实际政府采购金额/政府采购预算数)×100%;

政府采购预算:采购机关根据事业发展计划和行政任务编制的、并经过规定程序批准的年度政府采购计划。

政府采购执行率=100%,得2分;

每超过(降低)5%,扣1分,扣完为止。

2

预算
管理

管理制度健全性

2

①是否已制定或具有预算资金管理办法、内部财务管理制度、会计核算制度、本部门厉行节约制度等管理制度;

②相关管理制度是否合法、合规、完整;

③相关管理制度是否得到有效执行。

每发现一类不合规问题,扣1分,扣完为止。

2

资金使用合规性

5

①是否符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定;

②资金的拨付是否有完整的审批程序和手续;

③项目的重大开支是否经过评估论证;

④是否符合部门预算批复的用途;

⑤是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

每发现一类不合规问题,扣1分,扣完为止。

5

预决算信息公开性

2

①是否按规定内容、规定时限公开预决算信息;

②基础数据信息和会计信息资料是否真实、完整、准确。预决算信息是指与部门预算、执行、决算、监督、绩效等管理相关的信息。

①按规定内容、规定时限公开预决算信息,得1分;

②基础数据信息和会计信息资料真实、完整、准确,得1分。

每发现一类不合规问题,扣1分,扣完为止。

2

资产
管理

管理制度健全性

1

是否已制定或具有资产管理制度;相关资金管理制度是否合法、合规、完整;相关资产管理制度是否得到有效执行。

①已制定或具有资产管理制度,相关资金管理制度合法、合规、完整。得0.5分;

 ②相关资产管理制度得到有效执行,得0.5分。

1

资产管理安全性

1

资产是否保存完整、使用合规、配置合理、处置规范、收入及时足额上缴。

①资产保存完整、配置合理、处置规范,得0.5分;

②资产账务管理合规,账实相符,得0.5分;

1

固定资产利用率

1

实际在用固定资产总额与所有固定资产总额的比率,用以反映和考核部门(单位)固定资产使用效率程度。
固定资产利用率=(实际在用固定资产总额/所有固定资产总额)×100%。

固定资产利用率=100%,得1分;

每低于1%,扣0.1分,扣完为止。

1

产   出

职责
履行

个性化指标

17

从实际完成率、完成及时率、质量达标率等方面设置


16

重点工作办结率

5

部门(单位)年度重点工作实际完成数与交办或下达数的比率,用以反映部门(单位)对重点工作的办理落实程度。

重点工作办结率=(重点工作实际完成数/交办或下达数)×100%。

重点工作是指党委、政府、人大、相关部门交办或下达的工作任务。

5

效   果

履职
效益

经济效益

5

部门(单位)履行职责对经济发展所带来的直接或间接影响。

此三项指标为设置部门整体支出绩效评价指标时必须考虑的共性要素,可根据部门实际并结合部门整体支出绩效目标设立情况有选择的进行设置,并将其细化为相应的个性化指标。

4

社会效益

5

部门(单位)履行职责对社会发展所带来的直接或间接影响。

5

生态效益

5

部门(单位)履行职责对生态环境所带来的直接或间接影响。

5

行政效能

5

政府对机关工作实施情况的具体评价,以年度政府考核结果为依据。

优秀计5分,良好计3分,合格计1分,不合格计0分。

3

社会公众或服务对象满意度

5

社会公众或部门(单位)的服务对象对部门履职效果的满意程度。
社会公众或服务对象是指部门(单位)履行职责而影响到的部门、群体或个人。

≥90%,得5分;

每降低1%,扣0.5分,扣完为止。

5

合计


100



95


部门整体支出绩效评价基础数据表

填报单位:      

财政供养人员情况

编制数

2019年实际

在职人数

控制率




经费控制情况

2018年决算数

2019年预算数

2019年决算数

三公经费

 2.41

2.2 

2.17 

  1.公务用车购置和维护经费




       其中:公车购置




             公车运行维护




   2.出国经费




   3.公务接待

 2.41

 2.2

 2.17

项目支出




    1.业务工作专项

 7873.03

61 

8624.48 

    2.运行维护专项




……




公用经费

30.52

18.19

69.06

    1.办公经费

1.78

6.51 

6.44

    2.水电费

0.57


0.51

    3.差旅费




    4.会议费

3.2 


2.88

    5.培训费




6.党建经费


2.04


7.公务交通补贴


9.54


8.老干党组织经费


0.1


9.印刷费

0.5


19.33

10.邮电费

0.16


0.14

11.差旅费

1.5


1.35

......




政府采购金额

——



部门整体支出预算调整

——



楼堂馆所控制情况(2019年完工项目)

批复

规模
(㎡)

实际规模(㎡)

规模

控制率

预算

投资

(万元)

实际

投资

(万元)

投资

概算

控制率







厉行节约保障措施

加强预算管理,争取降低预算执行差异率 

说明:“项目支出”需要填报所有项目情况,包括业务工作项目、运行维护项目等;“公用经费”填报基本支出中的一般商品和服务支出。

2019年部门决算公开表


扫一扫在手机打开当前页