鼎城区市场监督管理局2020年部门决算公开

目录

第一部分常德市鼎城区市场监督管理局单位概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分2020年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、关于机关运行经费支出说明

十、一般性支出情况

十一、关于政府采购支出说明

十二、关于国有资产占用情况说明

十三、关于2020年度预算绩效情况的说明

第四部分名词解释

第五部分附件

第一部分 

常德市鼎城区市场监督管理局单位概况

一、 部门职责

1、贯彻执行市场监督管理方针政策和法律法规并监督实施;负责市场监督管理和行政执法的有关工作。

2、依法登记注册、监督管理全区各类企业(包括授权范围内的外商投资企业)和从事经营活动的单位、个人以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体;指导全区个体工商户、农民专业合作社等级注册和监督管理工作;承担依法查处取缔无照经营的责任。

3、依法规范和维护各类市场经营秩序,负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。

4、承担监督管理流通领域商品质量的责任,组织开展有关服务领域消费维权工作,按照分工查处假冒伪劣等违法行为;负责消费者咨询、投诉、举报的受理、处理和网络体系建设等工作,保护经营者、消费者合法权益。

5、承担查处违法传销案件的责任。

6、依法查处不正当竞争、商业贿赂等经济违法行为。

7、负责依法监督管理经济人、经济机构及经济活动。

8、负责产品质量安全监督工作。负责产品质量安全强制、检验、风险监控、定期监督检查等相关工作;负责生产领域产品质量专项整治和打击假冒伪劣违法行为,依法查处产品质量违法行为;负责管理生产领域产品质量投诉和举报;根据区人民政府授权,组织协调有关专项打假活动。

9、承担生产企业的产品质量监督抽查检验;产品质量仲裁检验;流通领域的商品质量监督抽查检验;各类委托检验。

10、负责统一管理标准化工作。监督全区强制性标准执行情况;指导企事业单位的标准化工作;管理企业产品标准备案;推行采用国际标准和国外先进标准。

11、负责统一管理计量工作。负责规范和监督商品量和市场计量行为,依法推行用能单位能源计量管理工作。

12、负责综合管理特种设备安全监察、监督工作。

13、承担食品及相关产品生产加工环节的质量安全监督管理责任;参与食品及相关产品质量安全风险监测。

14、执行强制检定和法律规定的其它检定、校准和检验工作。

15、负责贯彻执行食品(含食品添加剂、酒类食品、保健食品、下同)、药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械、化妆品安全管理的方针政策和法律法规;拟定政策规划,制定规范性文件,推动建立落实食品药品安全企业主体责任、承担区人民政府负总责的相关工作;建立落实食品药品重大信息直报制度,并组织实施和监督检查,着力防范区域性、系统性食品药品安全风险。

16、负责权限内食品、药品、医疗器械、化妆品行政许可;建立食品安全隐患排查治理机制,制定全区食品安全检查年度计划(含食品安全监督抽检年度计划)、重大整顿治理方案并组织落实;负责建立全区食品安全信息统一公布制度,依法公布食品药品安全信息;参与制定食品安全风险监测计划,根据食品安全风险监测计划开展食品安全风险监测工作;负责药品、医疗器械、保健食品广告内容的监测。

17、负责监督实施药品和医疗器械标准、分类管理制度;负责监督实施药品和医疗器械研制、生产、经营、使用质量管理规范;负责开展药品不良反应、医疗器械不良事件监测和处置工作;负责药品、医疗器械再评价和淘汰的相关工作;监督实施执业药师制度。

18、组织实施全区食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理的稽查制度;依法组织查处食品药品违法行为;组织开展相关质量抽验并发布质量公告;监督实施问题产品召回和处置制度。

19、依法承担放射性药品、麻醉药品、毒性药品及精神药品、药品类易制毒化学品的监督管理工作。

20、负责全区食品药品安全事故应急体系建设,组织食品药品安全事故应急处置和调查处理工作。

21、负责制定全区食品药品安全科技发展规划并组织实施,推进食品药品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。

22、组织开展食品药品安全宣传、教育培训,开展与食品药品监督管理有关的交流与合作,推进诚信体系建设。

23、规范行政执法行为,完善行政执法与刑事司法衔接机制。

24、承担区食品安全委员会日常工作;负责食品安全监督管理综合协调,健全协调联动机制;督促检查乡镇人民政府履行食品安全监督管理职责并负责考核评价。

25、承办区委、区人民政府交办的其他事项。

二、机构设置及决算单位构成

（一）内设机构设置。常德市鼎城区市场监督管理局单位内设机构包括：综合办公室、党建办、法制办、人教办、财务基建股、网络交易监督管理股、信用监管股、反不正当竞争和广告监督管理股、民营经济发展股、产品质量安全监管股、标准化股、食品安全协调股、食品生产安全监管股、食品流通监管股、食品消费监督管理股、食品安全抽查监测股、特殊食品和化妆品安全监管股、计量认证股、知识产权促进股、价格监督和消费者权益保护股、药品医疗器械监管股组成,以及产品质量监督检验及计量检定所,无独立核算二级机构。

（二）决算单位构成。常德市鼎城区市场监督管理局单位2020年部门决算汇总公开单位构成包括：常德市鼎城区市场监督管理局单位本级。单位2020年部门决算汇总公开单位构成包括：常德市鼎城区市场监督管理局单位本级。

第二部分

部门决算表

一般公共预算财政拨款支出决算表

                                                                                                                            公开05表

部门： 常德市鼎城区市场监督管理局                                                                                 单位：万元

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

部门： 常德市鼎城区市场监督管理局                                                                                                     公开07表

单位：万元

注：本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中，预算数为“三公”经费全年预算数，反映按规定程序调整后的预算数；决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

部门：常德市鼎城区市场监督管理局                                                                                                          公开08表

  单位：万元

注：本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况

常德市鼎城区市场监督管理局2020年没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出，故本表无数据。

第三部分

2020年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2020 年度收入总计6830.65万元，其中财政拨款收入6407.14万元，其他收入44.94万元，年初结转378.57万元；支出总计6830.65万元，其中一般公共服务支出6330.81万元，年末结转499.84万元。与上年相比，增加147.49万元，增长2.21%，主要是因为2020年由原区工商局、原区质监局和原区药监局三局合一组成的本单位，新增了知识产权和价格监督等职能，造成收支有所增长。

二、收入决算情况说明

本年收入合计6452.08万元，其中：财政拨款收入6407.14万元，占99.3%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入44.94万元，占0.70%。

三、支出决算情况说明

本年支出合计6330.81万元，其中：基本支出5220.73万元，占82.47%；项目支出1110.08万元，占17.53%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年度财政拨款收、支总计6662.38万元，与上年相比，增加530.85万元,增长8.66%，主要是因为机构改革单位合并，新增人员和多项工作职能造成工作经费增加，并且年度人员工资普调使得人员经费增长。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

2020年度财政拨款支出6170.70万元，占本年支出合计的97.47%，与上年相比，财政拨款支出增加39.17万元，增长0.64%，主要是因为年度人员工资普调使得人员经费增长。

（二）财政拨款支出决算结构情况

2020年度财政拨款支出6170.70万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出6170.70万元，占100%。

（三）财政拨款支出决算具体情况

2020年度财政拨款支出年初预算数为4221.70万元，支出决算数为6170.70万元，完成年初预算的146%，其中：

1、一般公共服务（类）知识产权事务（款）国家知识产权战略（项）。

年初预算为0万元，支出决算为9.7万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：机构改革将原属于区科学技术局的知识产权管理职能划转到我局，故2020年预算中没有该项支出。

2、一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）行政运行（项）。

年初预算为3251.02万元，支出决算为5086.08万元，完成年初预算的156%，决算数大于年初预算数的主要原因是：预算时没有把当年新增工资和津补贴，年终绩效奖励，综治工作奖励，文明单位奖励以及相关住房公积金计算进去。

3、一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）一般行政管理事务（项）。

年初预算为970.68万元，支出决算为764.19万元，完成年初预算的78%，决算数小于年初预算数的主要原因是：食品抽检专项由于时间问题没有能够完成。

4、一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）市场主体管理（项）。

年初预算为0万元，支出决算为117.02万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：机构改革单位新增了多项职能，省局给予拨款支持，故年初预算没有该项开支。

5、一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）市场秩序执法（项）。

年初预算为0万元，支出决算为0.67万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：机构改革单位新增了多项职能，省局给予拨款支持，故年初预算没有该项开支。

6、一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）质量基础（项）。

年初预算为0万元，支出决算为14万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：机构改革单位新增了多项职能，省局给予拨款支持，故年初预算没有该项开支。

7、一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）药品事务（项）。

年初预算为0万元，支出决算为5.1万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：机构改革单位新增了多项职能，省局给予拨款支持，故年初预算没有该项开支。

8、一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）食品安全监管（项）。

年初预算为0万元，支出决算为21万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：机构改革单位新增了多项职能，省局给予拨款支持，故年初预算没有该项开支。

9、一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）其他市场监督管理事务（项）。

年初预算为0万元，支出决算为152.94万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：机构改革单位新增了多项职能，省局给予拨款支持，故年初预算没有该项开支。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年度财政拨款基本支出5086.36万元，其中：人员经费4837.27万元，占基本支出的95.10%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、养老保险、医疗保险、住房公积金、退休费、抚恤金和生活补助等；公用经费249.09万元，占基本支出的4.90%，主要包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、公务接待费、劳务费和工会经费等。

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

“三公”经费财政拨款支出预算为59.53万元，支出决算为43.38万元，完成预算的72.87%，其中：

因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，与上年相比增加0万元，增长0%。

公务接待费支出预算为35.63万元，支出决算为22.52万元，完成预算的63.21%，决算数小于预算数的主要原因是厉行节约压缩三公经费开支，与上年相比减少15.63万元，减少40.97%,减少（增长）的主要原因是严格控制“三公”经费，勤俭节约，协助单位领导加强廉政建设。

公务用车购置费及运行维护费支出预算为23.90万元，支出决算为20.86万元，完成预算的87.28%，决算数小于预算数的主要原因是厉行节约压缩三公经费开支，与上年相比增加1.25万元，增长6.37%，增长的主要原因是机构改革单位新增了多项职能，需要用车次数增多开支增加。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2020年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算22.52万元，占51.91%,因公出国（境）费支出决算0万元，占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算20.86万元，占48.09%。其中：

1、因公出国（境）费支出决算为0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2、公务接待费支出决算为22.52万元，全年共接待来访团组237个、来宾1750人次，主要是各单位之间的工作交流和专项工作开展发生的接待支出。

3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为20.86万元，其中：公务用车购置费0万元。公务用车运行维护费20.86万元，主要是车辆保险、油耗和维修支出，截止2020年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为19辆。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

2020年度常德市鼎城区市场监督管理局没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出。

九、关于机关运行经费支出说明

本部门2020年度机关运行经费支出249.09万元，比上年决算数减少136.64万元，降低35.42%。主要原因是因为预算时离退休人员节日补贴经费记入了机关运行经费支出里，但是决算时考虑实际情况另记入了退休费开支里。

十、一般性支出情况

2020年本部门开支会议费2.7万元，用于召开全创食品安全城市会议，人数700人，内容为调研区食品安全工作研讨；开支培训费23.73万元，用于开展食品、餐饮从业人员培训；特种设备从业资格培训；知识产权知识宣传培训；反垄断、打击传销培训，人数1735人次，内容为专业操作要求和技能的提高；没有举办节庆、晚会、论坛、赛事活动，开支0万元。

十一、关于政府采购支出说明

本部门2020年度政府采购支出总额394.52万元，其中：政府采购货物支出44.38万元、政府采购工程支出276.70 万元、政府采购服务支出73.44万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

十二、关于国有资产占用情况说明

截至2020年12月31日，本单位共有车辆24辆，其中，主要领导干部用车0辆，机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车19辆、特种专业技术用车0辆、其他用车5辆，其他用车主要是事业机构产品检验及计量检定用车；单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

十三、关于2020年度预算绩效情况的说明

为加强财政支出绩效管理，促进财政资金使用的科学化、合理化和精细化，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《财政支出绩效评价管理暂行办法》，我局对2020年度整体支出情况进行了绩效评价，现报告如下：

2020年部门绩效目标—坚持以人为本，服务民生，以改革创新精神抓食品药品产品质量、保民生安全、促发展、强质检，提升部门整体效益。

按照《财政部关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》要求，依据《行政事业单位内部控制规范（试行）》的有关规定，通过核实支出数据、查阅会计凭证、走访项目现场，采用定量分析和定性分析相结合的方法，从预算编制、执行、资金使用、监管以及财务会计信息、项目组织管理、项目绩效完成等方面对预算进行了综合评价，总体情况较好。

第四部分

名词解释

㈠、财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

㈡、基本支出：指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

㈢、项目支出：指单位为完成特定行政任务和事业发展目标在基本支出之外所发生的支出。

㈣、“三公”经费:是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、因公出国(境)费和公务用车运行维护及购置费。其中,公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出;因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出;公务用车运行维护及购置费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税),以及燃料费、维修费、保险费等支出。

㈤、机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

㈥、年初结转和结余：指单位以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

㈦、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

第五部分

附件

2020年度鼎城区市场监督管理局部门

整体支出绩效报告

一、部门概况

（一）机构、人员构成

2020年本单位由综合办公室、党建办、法制办、人教办、财务基建股、网络交易监督管理股、信用监管股、反不正当竞争和广告监督管理股、民营经济发展股、产品质量安全监管股、标准化股、食品安全协调股、食品生产安全监管股、食品流通监管股、食品消费监督管理股、食品安全抽查监测股、特殊食品和化妆品安全监管股、计量认证股、知识产权促进股、价格监督和消费者权益保护股、药品医疗器械监管股组成。我局现有编制 348人（行政编制 174 名，事业编制 174 名），实有在职人员336人，退休人员138人，临时工8人。

（二）单位主要职责

贯彻执行市场管理方针政策和法律法规并监督实施；负责市场监督管理和行政执法的有关工作。依法登记注册、监督管理全区各类企业(包括授权范围内的外商投资企业)和从事经营活动的单位、个人以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体；指导全区个体工商户、农民专业合作社等级注册和监督管理工作；承担依法查处取缔无照经营的责任。依法规范和维护各类市场经营秩序，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。承担监督管理流通领域商品质量的责任，组织开展有关服务领域消费维权工作，按照分工查处假冒伪劣等违法行为；负责消费者咨询、投诉、举报的受理、处理和网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。承担查处违法传销案件的责任。依法查处不正当竞争、商业贿赂等经济违法行为。负责依法监督管理经济人、经济机构及经济活动。负责产品质量安全监督工作。负责产品质量安全强制、检验、风险监控、定期监督检查等相关工作；负责生产领域产品质量专项整治和打击假冒伪劣违法行为，依法查处产品质量违法行为；负责管理生产领域产品质量投诉和举报；根据区人民政府授权，组织协调有关专项打假活动。承担生产企业的产品质量监督抽查检验；产品质量仲裁检验；流通领域的商品质量监督抽查检验；各类委托检验。负责统一管理标准化工作。监督全区强制性标准执行情况；指导企事业单位的标准化工作；管理企业产品标准备案；推行采用国际标准和国外先进标准。负责统一管理计量工作。负责规范和监督商品量和市场计量行为，依法推行用能单位能源计量管理工作。负责综合管理特种设备安全监察、监督工作。承担食品相关产品生产加工环节的质量安全监督管理责任；参与食品相关产品质量安全风险监测。执行强制检定和法律规定的其它检定、校准和检验工作。负责贯彻执行食品（含食品添加剂、酒类食品、保健食品、下同）、药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械、化妆品安全管理的方针政策和法律法规；拟定政策规划，制定规范性文件，推动建立落实食品药品安全企业主体责任、承担区人民政府负总责的相关工作；建立落实食品药品重大信息直报制度，并组织实施和监督检查，着力防范区域性、系统性食品药品安全风险。负责权限内食品、药品、医疗器械、化妆品行政许可；建立食品安全隐患排查治理机制，制定全区食品安全检查年度计划（含食品安全监督抽检年度计划）、重大整顿治理方案并组织落实；负责建立全区食品安全信息统一公布制度，依法公布食品药品安全信息；参与制定食品安全风险监测计划，根据食品安全风险监测计划开展食品安全风险监测工作；负责药品、医疗器械、保健食品广告内容的监测。负责监督实施药品和医疗器械标准、分类管理制度；负责监督实施药品和医疗器械研制、生产、经营、使用质量管理规范；负责开展药品不良反应、医疗器械不良事件监测和处置工作；负责药品、医疗器械再评价和淘汰的相关工作；监督实施执业药师制度。组织实施全区食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理的稽查制度；依法组织查处食品药品违法行为；组织开展相关质量抽验并发布质量公告；监督实施问题产品召回和处置制度。依法承担放射性药品、麻醉药品、毒性药品及精神药品、药品类易制毒化学品的监督管理工作。负责全区食品药品安全事故应急体系建设，组织食品药品安全事故应急处置和调查处理工作。组织开展食品药品安全宣传、教育培训，开展与食品药品监督管理有关的交流与合作，推进诚信体系建设。承办区委、区人民政府交办的其他事项。

二、部门财务情况

（一）部门整体支出情况

我局决算报表反映，2020年度收入总计6452.08万元，其中：财政拨款收入6407.14万元，其他收入44.94万元，年初结转和结余378.57万元。全年总支出6330.81万元，其中：基本支出5220.73万元，项目支出1110.08万元。年未结转和结余499.84万元（其中：基本支出结转和结余181.53万元，项目支出结转和结余318.31万元）。基本支出主要包括：工资福利支出4584.56万元；商品服务支出383.46万元；对个人和家庭的补助252.71万元。项目支出的商品和服务支出1021.92万元，资本性支出88.16万元。

（二）部门预算收支决算情况

本年收入预算数4221.70万元，其中经费拨款支出3901.70万元，纳入预算管理的非税收入拨款320.00万元。

本年支出预算安排数4221.70万元，其中工资福利开支3238.73万元，一般商品和服务支出441.06万元，对个人和家庭的补助支出12.29万元。

本年支出决算数6330.81万元，其中基本支出5220.73万元。（其中：工资福利支出4584.56万元；商品和服务支出383.46万元；对个人和家庭的补助支出252.71万元）。项目支出1110.08万元，超预算的主要原因是2020年预算时，没有把年终绩效奖励，综治奖励，文明单位奖励以及相关的住房公积金预算进去，并且今年新增了创食品安全城市项目、知识产权项目和疫情防控经费。

（三） “三公经费”支出使用和管理情况

1、因公出国（境）费无支出，与去年一样。

2、公务用车及运行维护费支出 20.86万元，年初预算是23.90万元。

3、公务接待费支出22.52万元，年初预算是35.63万元。

三、部门绩效目标

（一）部门绩效总目标

坚持以人为本，服务民生，以改革创新精神抓食品药品产品质量、保民生安全、促发展、强质检，提升部门整体效益。

（二）2020年度部门绩效目标

1、高举一面大旗，以“质量强区”战略提升质监工作的崭新高度。我局紧扣质量这一工作主题，从提升国家质量基础的高度出发，加强向区委、区政府的汇报，制定质量工作考核细则，推动全区产品、工程、环境、服务质量的全面提升。

2、务求提升，以工作模式的转型升级适应经济社会发展新常态。为坚决落实中央、省、市关于加强安全生产的指示，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，我局采取了全体动员集中力量、全面排查集中纠治、全力出击集中查处、全程监测集中防控的措施，开展了危化品及包装物和烟花爆竹的安全大检查，强化了质量安全生产工作，总体确保了产品质量安全。

3、加快企业标准化、规范化建设，落实网格化监管责任，以及积极推进鼎城茶油的地方标准建设工作等。

4、积极创建国家食品安全示范城市，全面落实上级市场监管部门和区委、区政府关于市场监督管理工作的部署要求，以改革发展职能整合为契机，统一思想、认真履职、主动作为，圆满的完成各项工作任务，有力保障全区人民食药安全。

5、印发了《企业集群注册登记管理办法》，进一步放宽企业住所登记条件；颁发了《鼎城区电子商务经营者市场主体登记办法》，规范网络经营行为；大力推行全程电子化改革；落实“一件事一次办”，推进“最多跑一次”改革。

6、所有涉企检查及抽样检测严格按照“双随机、一公开”模式。按照双随机信息抽查要求。

四、绩效评价工作情况

按照《财政部关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》要求，依据《行政事业单位内部控制规范（试行）》的有关规定，通过核实支出数据、查阅会计凭证、走访项目现场，采用定量分析和定性分析相结合的方法，从预算编制、执行、资金使用、监管以及财务会计信息、项目组织管理、项目绩效完成等方面对专项进行了综合评价，形成绩效综合评价结论。

五、综合评价结果

本单位根据部门整体支出评价指标表作出的自评结果，整体支出绩效评价得分95分， 评价结果为“优秀”。总的来说，各项工作推进较好。

六、部门整体支出绩效情况

1、保障了在职和离退休人员工资福利待遇；

2、保障正常运转所需日常开支；

3、保障切实履行综合管理、行政执法、检定检验等三大职能所需工作经费，并积极为企服务，深入企业、深入基层，解决企业难题。

七、存在的主要问题

1、经费保障水平偏低。市场监管部门承担着食品、药品质量、计量、标准、特种设备安全监管等职能职责，外出开展工作时间较多，履职成本较高。按照现行的财政预算模式，单位项目支出预算与部门非税收入依赖程度较高，而非税收入受收费政策调整影响较大，具有不确定性，经费保障不稳定。

2、预算编制欠科学，预算控制不好。编制2020年部门预算时，没有考虑工作实际与需要，预算分配不合理，比如水电费预算偏高，实际支出很少。

八、有关建议

针对存在的问题，我局将组织相关部门认真研究，合理安排使用财政预算资金，严格执行财政纪律，增强预算的约束力，力争在预算编制管理上更精细化、科学化，确保各项开支更规范、合理。对基本支出中公用经费以实际需求为主。

附件：2020年部门决算公开表