鼎城区科学技术局2021年部门决算公开说明
目 录
第一部分 常德市鼎城区科学技术局概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分 2021年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第三部分 2021年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、关于机关运行经费支出说明
十、一般性支出情况
十一、关于政府采购支出说明
十二、关于国有资产占用情况说明
十三、关于2021年度预算绩效情况的说明
第四部分名词解释
第五部分附件
第一部分 常德市鼎城区科学技术局概况
一、部门职责
(一)拟订全区科技发展、引进国外及国内智力规划和措施并组织实施。
(二)统筹推进全区创新体系建设和科技体制改革,会同有关部门健全技术创新激励机制。优化科研体系建设,指导科研机构改革发展,推动企业科技创新能力建设,承担推进科技军民融合发展相关工作,推进全区重大科技决策咨询制度建设。拟订科学普及和科学传播规划、措施。统筹推进创新型城市建设。
(三)牵头建立统一的区级科技管理平台和科研项目资金协调,评估、监管机制。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议,推动多元化科技投入体系建设,协调管理区级财政科技计划专项并监督实施。
(四)编制区级重大科技项目计划并监督实施,统筹关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创新,牵头组织重大技术攻关和成果应用示范,指导和推荐市以上科技项目的申报。
(五)拟订全区基础研究规划和措施办法并组织实施,组织协调区级重大基础研究和应用基础研究。拟订重大科技创新基地建设规划并监督实施,参与编制重大科技基础设施建设规划并监督实施,牵头组织区级重大科技创新基地建设,推动科研条件保障建设和科技资源开放共享。
(六)组织拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划和措施。组织开展重点领域技术发展需求分析,提出重大任务并监督实施。
(七)牵头区级技术转移体系建设,拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的相关措施并监督实施。指导科技服务业、技术市场、科技金融结合和科技中介组织发展。
(八)统筹区域科技创新体系建设,指导区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设,推动科技园区建设。
(九)负责科技监督评价体系建设和相关科技评估管理,指导科技评价机制改革,统筹科研诚信建设。组织实施全区创新调查和科技报告制度,指导全区科技保密工作。
(十)拟订科技对外交往与创新能力开放合作的规划和措施,组织开展国际和区域科技合作与科技人才交流。指导相关部门和地方对外科技合作与科技人才交流工作。
(十一)会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和措施,建立健全科技人才评价和激励机制,组织实施科技人才计划,推动高端科技创新人才队伍建设。
(十二)负责提名市级以上科学技术奖;监督、指导社会力量设奖:负责有关自然科学基金联合基金组织实施工作。
(十三)完成区委、区政府交办的其他事项。
(十四)职能转变。围绕贯彻实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略和创新引领开放崛起战略、开放强市产业立市战略,加强、优化、转变政府科技管理和服务职能,完善科技创新制度和组织体系,加强宏观管理和统筹协调,减少微观管理和具体审批事项,加强事中事后监管和科研诚信建设。从研发管理向创新服务转变,深入推进科技计划管理改革,建立公开统一的区级科技管理平台,减少科技计划项目配置中的重复分散、封闭、低效现象。进一步改进科技人才评价机制,建立健全以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评价体系和激励办法,统筹区内科技人才队伍建设和引进国内外智力工作。
二、机构设置及决算单位构成
(一)内设机构设置
常德市鼎城区科学技术局内设机构包括:区科技局单位编制15人,截止于2021年底现有在职人员20人(其中提前离岗3人),离休干部1人,退休人员15人。内设股室5个,分别为办公室,工业科技股,农村和社会发展股,党建办,技术市场服务中心。
(二)决算单位构成
常德市鼎城区科学技术局2021年部门决算汇总公开单位构成包括:常德市鼎城区科学技术局本级。
第二部分 2021年度部门决算表
收入支出决算总表 | |||||
公开01表 | |||||
部门:鼎城区科技局 | 金额单位:万元 | ||||
收入 | 支出 | ||||
项目 | 行次 | 金额 | 项目 | 行次 | 金额 |
栏次 | 1 | 栏次 | 2 | ||
一、一般公共预算财政拨款收入 | 1 | 1,168.94 | 一、一般公共服务支出 | 32 | |
二、政府性基金预算财政拨款收入 | 2 | 二、外交支出 | 33 | ||
三、国有资本经营预算财政拨款收入 | 3 | 三、国防支出 | 34 | ||
四、上级补助收入 | 4 | 四、公共安全支出 | 35 | ||
五、事业收入 | 5 | 五、教育支出 | 36 | ||
六、经营收入 | 6 | 六、科学技术支出 | 37 | 1,241.77 | |
七、附属单位上缴收入 | 7 | 七、文化旅游体育与传媒支出 | 38 | ||
八、其他收入 | 8 | 74.03 | 八、社会保障和就业支出 | 39 | 1.94 |
9 | 九、卫生健康支出 | 40 | |||
10 | 十、节能环保支出 | 41 | |||
11 | 十一、城乡社区支出 | 42 | |||
12 | 十二、农林水支出 | 43 | |||
13 | 十三、交通运输支出 | 44 | |||
14 | 十四、资源勘探工业信息等支出 | 45 | |||
15 | 十五、商业服务业等支出 | 46 | |||
16 | 十六、金融支出 | 47 | |||
17 | 十七、援助其他地区支出 | 48 | |||
18 | 十八、自然资源海洋气象等支出 | 49 | |||
19 | 十九、住房保障支出 | 50 | |||
20 | 二十、粮油物资储备支出 | 51 | |||
21 | 二十一、国有资本经营预算支出 | 52 | |||
22 | 二十二、灾害防治及应急管理支出 | 53 | |||
23 | 二十三、其他支出 | 54 | |||
24 | 二十四、债务还本支出 | 55 | |||
25 | 二十五、债务付息支出 | 56 | |||
26 | 二十六、抗疫特别国债安排的支出 | 57 | |||
本年收入合计 | 27 | 1,242.97 | 本年支出合计 | 58 | 1,243.71 |
使用非财政拨款结余 | 28 | 结余分配 | 59 | ||
年初结转和结余 | 29 | 0.74 | 年末结转和结余 | 60 | |
30 | 61 | ||||
总计 | 31 | 1,243.71 | 总计 | 62 | 1,243.71 |
注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。本表金额转换为万元时,因四舍五入可能存在尾数误差。 |
收入决算表 | ||||||||||
公开02表 | ||||||||||
部门:鼎城区科技局 | 金额单位:万元 | |||||||||
项目 | 本年收入合计 | 财政拨款收入 | 上级补助收入 | 事业收入 | 经营收入 | 附属单位上缴收入 | 其他收入 | |||
功能分类科目编码 | 科目名称 | |||||||||
栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |||
合计 | 1,242.97 | 1,168.94 | 74.03 | |||||||
206 | 科学技术支出 | 1,241.03 | 1,167.00 | 74.03 | ||||||
20601 | 科学技术管理事务 | 371.00 | 296.97 | 74.03 | ||||||
2060101 | 行政运行 | 307.00 | 232.97 | 74.03 | ||||||
2060102 | 一般行政管理事务 | 64.00 | 64.00 | |||||||
20604 | 技术研究与开发 | 274.00 | 274.00 | |||||||
2060404 | 科技成果转化与扩散 | 200.00 | 200.00 | |||||||
2060499 | 其他技术研究与开发支出 | 74.00 | 74.00 | |||||||
20605 | 科技条件与服务 | 30.00 | 30.00 | |||||||
2060599 | 其他科技条件与服务支出 | 30.00 | 30.00 | |||||||
20607 | 科学技术普及 | 10.00 | 10.00 | |||||||
2060702 | 科普活动 | 10.00 | 10.00 | |||||||
20699 | 其他科学技术支出 | 556.03 | 556.03 | |||||||
2069901 | 科技奖励 | 220.00 | 220.00 | |||||||
2069999 | 其他科学技术支出 | 336.03 | 336.03 | |||||||
208 | 社会保障和就业支出 | 1.94 | 1.94 | |||||||
20807 | 就业补助 | 1.94 | 1.94 | |||||||
2080705 | 公益性岗位补贴 | 1.94 | 1.94 | |||||||
注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。本表金额转换为万元时,因四舍五入可能存在尾数误差。 |
支出决算表 | |||||||||
公开03表 | |||||||||
部门:鼎城区科技局 | 金额单位:万元 | ||||||||
项目 | 本年支出合计 | 基本支出 | 项目支出 | 上缴上级支出 | 经营支出 | 对附属单位补助支出 | |||
功能分类科目编码 | 科目名称 | ||||||||
栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |||
合计 | 1,243.71 | 309.68 | 934.03 | ||||||
206 | 科学技术支出 | 1,241.77 | 307.74 | 934.03 | |||||
20601 | 科学技术管理事务 | 371.74 | 307.74 | 64.00 | |||||
2060101 | 行政运行 | 307.00 | 307.00 | ||||||
2060102 | 一般行政管理事务 | 64.74 | 0.74 | 64.00 | |||||
20604 | 技术研究与开发 | 274.00 | 274.00 | ||||||
2060404 | 科技成果转化与扩散 | 200.00 | 200.00 | ||||||
2060499 | 其他技术研究与开发支出 | 74.00 | 74.00 | ||||||
20605 | 科技条件与服务 | 30.00 | 30.00 | ||||||
2060599 | 其他科技条件与服务支出 | 30.00 | 30.00 | ||||||
20607 | 科学技术普及 | 10.00 | 10.00 | ||||||
2060702 | 科普活动 | 10.00 | 10.00 | ||||||
20699 | 其他科学技术支出 | 556.03 | 556.03 | ||||||
2069901 | 科技奖励 | 220.00 | 220.00 | ||||||
2069999 | 其他科学技术支出 | 336.03 | 336.03 | ||||||
208 | 社会保障和就业支出 | 1.94 | 1.94 | ||||||
20807 | 就业补助 | 1.94 | 1.94 | ||||||
2080705 | 公益性岗位补贴 | 1.94 | 1.94 | ||||||
注:本表反映部门本年度各项支出情况。本表金额转换为万元时,因四舍五入可能存在尾数误差。 |
财政拨款收入支出决算总表 | ||||||||
公开04表 | ||||||||
部门:鼎城区科技局 | 金额单位:万元 | |||||||
收 入 | 支 出 | |||||||
项目 | 行次 | 金额 | 项目 | 行次 | 合计 | 一般公共预算财政拨款 | 政府性基金预算财政拨款 | 国有资本经营预算财政拨款 |
栏次 | 1 | 栏次 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||
一、一般公共预算财政拨款 | 1 | 1,168.94 | 一、一般公共服务支出 | 33 | ||||
二、政府性基金预算财政拨款 | 2 | 二、外交支出 | 34 | |||||
三、国有资本经营财政拨款 | 3 | 三、国防支出 | 35 | |||||
4 | 四、公共安全支出 | 36 | ||||||
5 | 五、教育支出 | 37 | ||||||
6 | 六、科学技术支出 | 38 | 1,167.00 | 1,167.00 | ||||
7 | 七、文化旅游体育与传媒支出 | 39 | ||||||
8 | 八、社会保障和就业支出 | 40 | 1.94 | 1.94 | ||||
9 | 九、卫生健康支出 | 41 | ||||||
10 | 十、节能环保支出 | 42 | ||||||
11 | 十一、城乡社区支出 | 43 | ||||||
12 | 十二、农林水支出 | 44 | ||||||
13 | 十三、交通运输支出 | 45 | ||||||
14 | 十四、资源勘探工业信息等支出 | 46 | ||||||
15 | 十五、商业服务业等支出 | 47 | ||||||
16 | 十六、金融支出 | 48 | ||||||
17 | 十七、援助其他地区支出 | 49 | ||||||
18 | 十八、自然资源海洋气象等支出 | 50 | ||||||
19 | 十九、住房保障支出 | 51 | ||||||
20 | 二十、粮油物资储备支出 | 52 | ||||||
21 | 二十一、国有资本经营预算支出 | 53 | ||||||
22 | 二十二、灾害防治及应急管理支出 | 54 | ||||||
23 | 二十三、其他支出 | 55 | ||||||
24 | 二十四、债务还本支出 | 56 | ||||||
25 | 二十五、债务付息支出 | 57 | ||||||
26 | 二十六、抗疫特别国债安排的支出 | 58 | ||||||
本年收入合计 | 27 | 1,168.94 | 本年支出合计 | 59 | 1,168.94 | 1,168.94 | ||
年初财政拨款结转和结余 | 28 | 年末财政拨款结转和结余 | 60 | |||||
一般公共预算财政拨款 | 29 | 61 | ||||||
政府性基金预算财政拨款 | 30 | 62 | ||||||
国有资本经营预算财政拨款 | 31 | 63 | ||||||
总计 | 32 | 1,168.94 | 总计 | 64 | 1,168.94 | 1,168.94 | ||
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。本表金额转换为万元时,因四舍五入可能存在尾数误差。 |
一般公共预算财政拨款支出决算表 | ||||||
公开05表 | ||||||
部门:鼎城区科技局 | 金额单位:万元 | |||||
项目 | 本年支出 | |||||
功能分类科目编码 | 科目名称 | 小计 | 基本支出 | 项目支出 | ||
栏次 | 1 | 2 | 3 | |||
合计 | 1,168.94 | 234.91 | 934.03 | |||
206 | 科学技术支出 | 1,167.00 | 232.97 | 934.03 | ||
20601 | 科学技术管理事务 | 296.97 | 232.97 | 64.00 | ||
2060101 | 行政运行 | 232.97 | 232.97 | |||
2060102 | 一般行政管理事务 | 64.00 | 64.00 | |||
20604 | 技术研究与开发 | 274.00 | 274.00 | |||
2060404 | 科技成果转化与扩散 | 200.00 | 200.00 | |||
2060499 | 其他技术研究与开发支出 | 74.00 | 74.00 | |||
20605 | 科技条件与服务 | 30.00 | 30.00 | |||
2060599 | 其他科技条件与服务支出 | 30.00 | 30.00 | |||
20607 | 科学技术普及 | 10.00 | 10.00 | |||
2060702 | 科普活动 | 10.00 | 10.00 | |||
20699 | 其他科学技术支出 | 556.03 | 556.03 | |||
2069901 | 科技奖励 | 220.00 | 220.00 | |||
2069999 | 其他科学技术支出 | 336.03 | 336.03 | |||
208 | 社会保障和就业支出 | 1.94 | 1.94 | |||
20807 | 就业补助 | 1.94 | 1.94 | |||
2080705 | 公益性岗位补贴 | 1.94 | 1.94 | |||
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。本表金额转换为万元时,因四舍五入可能存在尾数误差。 |
一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表 | ||||||||
公开06表 | ||||||||
部门:鼎城区科技局 | 金额单位:万元 | |||||||
人员经费 | 公用经费 | |||||||
科目编码 | 科目名称 | 决算数 | 科目编码 | 科目名称 | 决算数 | 科目编码 | 科目名称 | 决算数 |
301 | 工资福利支出 | 201.65 | 302 | 商品和服务支出 | 23.87 | 307 | 债务利息及费用支出 | |
30101 | 基本工资 | 81.03 | 30201 | 办公费 | 0.17 | 30701 | 国内债务付息 | |
30102 | 津贴补贴 | 49.37 | 30202 | 印刷费 | 0.07 | 30702 | 国外债务付息 | |
30103 | 奖金 | 19.22 | 30203 | 咨询费 | 310 | 资本性支出 | ||
30106 | 伙食补助费 | 30204 | 手续费 | 31001 | 房屋建筑物购建 | |||
30107 | 绩效工资 | 30205 | 水费 | 31002 | 办公设备购置 | |||
30108 | 机关事业单位基本养老保险缴费 | 19.49 | 30206 | 电费 | 0.80 | 31003 | 专用设备购置 | |
30109 | 职业年金缴费 | 30207 | 邮电费 | 0.08 | 31005 | 基础设施建设 | ||
30110 | 职工基本医疗保险缴费 | 9.52 | 30208 | 取暖费 | 31006 | 大型修缮 | ||
30111 | 公务员医疗补助缴费 | 30209 | 物业管理费 | 31007 | 信息网络及软件购置更新 | |||
30112 | 其他社会保障缴费 | 1.47 | 30211 | 差旅费 | 31008 | 物资储备 | ||
30113 | 住房公积金 | 21.54 | 30212 | 因公出国(境)费用 | 31009 | 土地补偿 | ||
30114 | 医疗费 | 30213 | 维修(护)费 | 10.03 | 31010 | 安置补助 | ||
30199 | 其他工资福利支出 | 30214 | 租赁费 | 31011 | 地上附着物和青苗补偿 | |||
303 | 对个人和家庭的补助 | 9.39 | 30215 | 会议费 | 31012 | 拆迁补偿 | ||
30301 | 离休费 | 3.00 | 30216 | 培训费 | 31013 | 公务用车购置 | ||
30302 | 退休费 | 30217 | 公务接待费 | 0.96 | 31019 | 其他交通工具购置 | ||
30303 | 退职(役)费 | 30218 | 专用材料费 | 31021 | 文物和陈列品购置 | |||
30304 | 抚恤金 | 30224 | 被装购置费 | 31022 | 无形资产购置 | |||
30305 | 生活补助 | 2.32 | 30225 | 专用燃料费 | 31099 | 其他资本性支出 | ||
30306 | 救济费 | 1.88 | 30226 | 劳务费 | 399 | 其他支出 | ||
30307 | 医疗费补助 | 1.69 | 30227 | 委托业务费 | 39906 | 赠与 | ||
30308 | 助学金 | 30228 | 工会经费 | 4.19 | 39907 | 国家赔偿费用支出 | ||
30309 | 奖励金 | 0.15 | 30229 | 福利费 | 39908 | 对民间非营利组织和群众性自治组织补贴 | ||
30310 | 个人农业生产补贴 | 30231 | 公务用车运行维护费 | 39999 | 其他支出 | |||
30311 | 代缴社会保险费 | 30239 | 其他交通费用 | 7.57 | ||||
30399 | 其他对个人和家庭的补助 | 0.35 | 30240 | 税金及附加费用 | ||||
30299 | 其他商品和服务支出 | |||||||
人员经费合计 | 211.04 | 公用经费合计 | 23.87 | |||||
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。本表金额转换为万元时,因四舍五入可能存在尾数误差。 |
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 | |||||||||||
公开07表 | |||||||||||
部门:鼎城区科技局 | 金额单位:万元 | ||||||||||
预算数 | 决算数 | ||||||||||
合计 | 因公出国(境)费 | 公务用车购置及运行费 | 公务接待费 | 合计 | 因公出国(境)费 | 公务用车购置及运行费 | 公务接待费 | ||||
小计 | 公务用车购置费 | 公务用车运行费 | 小计 | 公务用车购置费 | 公务用车运行费 | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
0.96 | 0.96 | 0.96 | 0.96 | ||||||||
注:本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中,预算数为“三公”经费全年预算数,反映按规定程序调整后的预算数;决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。本表金额转换为万元时,因四舍五入可能存在尾数误差。 |
政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 | |||||||||
公开08表 | |||||||||
部门:鼎城区科技局 | 金额单位:万元 | ||||||||
项目 | 年初结转和结余 | 本年收入 | 本年支出 | 年末结转和结余 | |||||
功能分类科目编码 | 科目名称 | 小计 | 基本支出 | 项目支出 | |||||
栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |||
合计 | |||||||||
注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况。本表金额转换为万元时,因四舍五入可能存在尾数误差。 |
国有资本经营预算财政拨款支出决算表 | ||||||
公开09表 | ||||||
部门:鼎城区科技局 | 金额单位:万元 | |||||
项目 | 本年支出 | |||||
功能分类科目编码 | 科目名称 | 合计 | 基本支出 | 项目支出 | ||
栏次 | 1 | 2 | 3 | |||
合计 | ||||||
注:本表反映部门本年度国有资本经营预算财政拨款支出情况。本表金额转换为万元时,因四舍五入可能存在尾数误差。 |
第三部分 2021年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2021年度收、支总计1,243.71万元。与上一年度相比,收、支总计各减少170.86万元,下降12.08%。主要是因为上级专项减少。
二、收入决算情况说明
2021年度收入合计1,242.97万元,其中:财政拨款收入1,168.94万元,占94.04%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入74.03万元,占5.96%。
三、支出决算情况说明
2021年度支出合计1,243.71万元,其中:基本支出309.68万元,占24.9%;项目支出934.03万元,占75.1%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2021年度财政拨款收、支总计1,168.94万元。与上一年度相比,财政拨款收、支总计各减少240.29万元,下降17.05%。主要是因为上级专项减少。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)财政拨款支出决算总体情况
2021年度财政拨款支出1,168.94万元,占本年支出合计的93.99%。与上一年度相比,财政拨款支出减少240.29万元,下降17.05%。主要是因为上级专项减少。
(二)财政拨款支出决算结构情况
2021年度财政拨款支出1,168.94万元,主要用于以下方面:科学技术支出1,167万元,占99.83%;社会保障和就业支出1.94万元,占0.17%。
(三)财政拨款支出决算具体情况
2021年度财政拨款支出年初预算数为194.73万元,支出决算数为1,168.94万元,完成年初预算的600.29%,其中:
1、科学技术支出(类)科学技术管理事务(款)行政运行(项)
年初预算为194.73万元,支出决算为232.97万元,完成年初预算的119.64%。决算数大于年初预算数的主要原因是:专项经费不在年初预算内,绩效工资也不在年初预算内。
2、科学技术支出(类)科学技术管理事务(款)一般行政管理事务(项)
年初预算为0万元,支出决算为64万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:区本级专项不在年初预算内,是预留专项。
3、科学技术支出(类)技术研究与开发(款)科技成果转化与扩散(项)
年初预算为0万元,支出决算为200万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:上级专项不在年初预算内。
4、科学技术支出(类)技术研究与开发(款)其他技术研究与开发支出(项)
年初预算为0万元,支出决算为74万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:上级专项不在年初预算内。
5、科学技术支出(类)科技条件与服务(款)其他科技条件与服务支出(项)
年初预算为0万元,支出决算为30万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:上级专项不在年初预算内。
6、科学技术支出(类)科学技术普及(款)科普活动(项)
年初预算为0万元,支出决算为10万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:上级专项不在年初预算内。
7、科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)科技奖励(项)
年初预算为0万元,支出决算为220万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:上级专项不在年初预算内。
8、科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)其他科学技术支出(项)
年初预算为0万元,支出决算为336.03万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:上级专项不在年初预算内。
9、社会保障和就业支出(类)就业补助(款)公益性岗位补贴(项)
年初预算为0万元,支出决算为1.94万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:人员异动经费增加。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2021年度财政拨款基本支出234.91万元,其中:人员经费211.04万元,占基本支出的89.84%,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、离休费、生活补助、救济费、医疗费补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助。公用经费23.87万元,占基本支出的10.16%,主要包括:办公费、印刷费、电费、邮电费、维修(护)费、公务接待费、工会经费、其他交通费用。
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2021年度“三公”经费财政拨款支出预算为0.96万元,支出决算为0.96万元,完成预算的100%,其中:
因公出国(境)费支出预算为0万元,支出决算为0万元,决算数与预算数一致,我单位严格按预算执行决算,因公出国(境)费支出与上年持平。
公务接待费支出预算为0.96万元,支出决算为0.96万元,完成预算的100%,决算数与预算数一致,我单位严格按预算执行决算,与上年相比减少0.16万元,下降14.29%,下降的主要原因是严格执行厉行节约原则。
公务用车购置费及运行维护费支出预算为0万元,支出决算为0万元,决算数与预算数一致,我单位严格按预算执行决算,公务用车购置费及运行维护费支出与上年持平。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2021年度“三公”经费财政拨款支出决算中,公务接待费支出决算0.96万元,占100%,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算0万元,占0%。其中:
1、因公出国(境)费支出决算为0万元,全年安排因公出国(境)团组0个,累计0人次,我单位2021年度无因公出国(境)费支出。
2、公务接待费支出决算为0.96万元,全年共接待来访团组20个、来宾90人次,主要是其他区县市科技局来人联系工作发生的接待支出。
3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为0万元,其中:公务用车购置费0万元。公务用车运行维护费0万元,截至2021年12月31日,我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。我单位2021年度无公务用车购置费及运行维护费支出。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
常德市鼎城区科学技术局2021年度没有政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出,并已公开空表。
九、关于机关运行经费支出说明
常德市鼎城区科学技术局2021年度机关运行经费支出23.87万元,比上一年决算数增加7.54万元,增长46.17%。主要原因是:人员增加导致。
十、一般性支出情况
2021年度常德市鼎城区科学技术局开支会议费0万元,我单位2021年度无会议费支出;开支培训费0万元,我单位2021年度无培训费支出;举办0场节庆、晚会、论坛、赛事活动,开支0万元,无相关活动计划。
十一、关于政府采购支出说明
常德市鼎城区科学技术局2021年度政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
十二、关于国有资产占用情况说明
截至2021年12月31日,常德市鼎城区科学技术局共有车辆0辆(台),其中:机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆;单价50万元(含)以上通用设备0台(套),单价100万元(含)以上专用设备0台(套)。
十三、关于2021年度预算绩效情况说明
(1)绩效管理评价工作开展情况。
根据预算绩效管理要求,我部门组织对2021年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中,一级项目1个,二级项目0个,共涉及资金64万元,占一般公共预算项目支出总额的6.9%。组织对2021年度0个政府性基金预算项目支出开展绩效自评,共涉及资金0万元,占政府性基金预算项目支出总额的0%。组织对2021年度0个国有资本经营预算项目支出开展绩效自评,共涉及资金0万元,占国有资本经营预算项目支出总额的0%。
组织对“技术研究与开发”1个项目开展了部门评价,涉及一般公共预算支出64万元,政府性基金预算支出0万元,国有资本经营预算支出0万元。从评价情况来看,1、新技术新品种引进推广项目:2021年的农业新品种、新技术的引进与推广以科学发展观为统领,以农民增收和农业增效为核心,以市场为导向,紧紧围绕“粮食、油茶、水果、水产、特色畜牧养殖、蔬菜”为主导产业和农业基础设施建设,大力引进推广新品种、新技术,努力推动农产品品种和技术的改进,提高农业科技创新能力和产业化水平。2021年实施新品种、新技术的引进与推广项目6项,包括《有机蔬菜无公害高产栽培技术推广》,《农香32优质稻加工生产线技术引进与示范》等项目。2021年,鼎城区加大优质稻新品种选育,加大优质稻无公害栽培技术推广力度,水稻优质高产栽培技术推广面积达14650亩,总产值达4000万元。2、产学研合作项目:实施单位加大和高校科研院所的联系,涌现出了一批产学研合作项目,提高了产品的科技含量,增强了市场竞争力。2021年实施的《农香32优质稻加工生产线技术引进与示范》项目与湖南文理学院生命工程学院合作,加大优质稻新品种选育,加大优质稻无公害栽培技术推广力度,水稻优质高产栽培技术推广面积达6000亩,总产值达1990万元。3、社会发展领域项目:科技领域涉及面广,除农业领域的项目扶持外,社会发展领域也实施了一批项目,包括资源与环境、社会事业与社会安全和促进科技服务业发展领域,2021年区内实施了包括科技活动周送科技下乡、科技扶贫、科技专家服务团,高新技术企业申报与培育、科技创新平台建设与科技事业发展、创新型区县及省级农业科技产业园创建、双倍增行动等7个社会发展项目。5月份围绕科技活动周进行了5次送科技下乡活动,通过送科技书籍,专家咨询、盾牌宣传展示和专家讲课培训等形式,送科技、送文化下乡,精准扶贫,营造了创新创业的浓厚氛围,提高了公众科技意识和科学素养,为加快全面建成小康社会奠定了坚实的社会基础。另外,利用科技活动周、科普展览,公共安全宣传周、5.12防震减灾日等载体,全面宣传了科技法律法规,宣传了科技生活常识,提高了全民的科技意识,促进了社会的安定与发展。
组织对“科技局”1个单位开展整体支出绩效评价,涉及一般公共预算支出234.91万元,政府性基金预算支出0万元。从评价情况来看,2021年,在上级科技部门的指导和区委区政府的正确领导下,局机关领导班子紧紧围绕考核目标,抢抓机遇,开拓进取,克难奋进,圆满完成了各项考核任务。获得科技部2021年度创新型产业集群试点荣誉、科技部科技资源支撑载体优秀单位、省科普讲演比赛三等奖,旭昱新能源获省创新创业大赛优秀奖,品六生物、守护科技、力乐利、淘发源生物等获市创新创业大赛三等奖等。具体体现在:1.强调党建引领。抓学习教育。深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神和贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神。坚持用党的理论武装头脑,读原著、学原文、悟原理。履主责主业。坚决贯彻全面从严治党主体责任和党组织书记党建“第一责任人”责任,全年研究部署基层党建工作4次,党组书记上党课1次、支部书记上党课1次,组织党员志愿者服务活动12次。抓意识形态。党组专题研究意识形态2次,理论中心组集中学习12次,全年上稿40余篇,切实将意识形态工作牢牢抓在手上。抓党性修养。巩固深化党史学习教育,组织集中学习4次、专题讨论4次、读书交流会4次,“我为群众办实事”15次,“夜话忆初心”察民情、访民意活动5次。保安全稳定。对两名涉军人员进行重点稳控和疏导。建党“百年大庆”特护期,采取“五包一”措施和24小时不离视线法,有效化解包保对象进京苗头。全年无信访问题。树正派形象。把党风廉政建设和干部作风建设纳入重要日程,严格落实党风廉政建设责任制,严守上下班记录,强化监督执纪。深入查摆形式主义、官僚主义存在的问题。2.优化科技环境。强化宣传指导。2021年4月,鼎城区成功承办常德市科技活动周启动仪式暨主题为“百年回望:中国共产党领导科技发展”的常德市科普讲解大赛。邀请市局多名局领导到常德市天地农耕发展有限公司、精为天生态农业发展有限公司、常德市淘发源生物科技有限公司、常德市中晟农牧有限公司等企业调研。助力科技创新发展。截止目前,完成科技型中小企业入库116家;全区高企推荐41家,全年有效高企总数可达91家;完成高新技术产业增加值47.33亿元,增长10.8%;企业技术合同交易额6.5亿元,预计全年可完成9.8亿元;截止10月底,全区完成财政科技支出9697万元;完成研发费用投入13.2亿元。园区内重大成套设备制造业创新型产业集群纳入全国43家创新型产业集群培育试点园区,常德牌水表成功创建湖南省水计量信息工程技术研究中心,实现园区省级科技平台破零。湖南浩天翼联合湖南文理学院共建了分布式电推进飞行器控制技术湖南省重点实验室,是园区首家省级重点实验室。推动科研平台建设。河州甲鱼生态农业有限公司和精为天生态农业发展有限公司已成功申报省级星创天地。鼎城区亿泽生态农业科技有限公司、华茂诚信绿色蔬菜、常德市震坤农林发展有限公司和鼎城区小蜜蜂有机农场已成功申报市级星创天地。大力推进成果转化。加强与高等院校的产学研合作,截止目前,共签订产学研合作协议8件。2021年举办的科技活动周中,鼎城区作为常德市参赛代表在湖南省科普讲解大赛活动中是唯一获奖单位,取得了第三名的好成绩。3.丰富活动载体。强化科技服务。持续开展科技型中小企业、高新技术企业培育。帮助湖南浩宇建设有限公司完成高企培育并成功申报高新技术企业,指导该企业申报企业研发财政奖补资金,获得资金奖补150多万元。落实科技金融服务政策,全区有41家企业共争取省科技厅企业研发财政奖补资金2064.26万元。为辖区内高新技术企业和科技型中小企业提供的金融贷款达到2140万元。中晟农牧有限公司享受科技贷款450多万元。推广农村农业实用技术132项。发挥人才作用。选调2名研究生、公招1名90后。引进外籍科技专家2名,省级特派员1名,市级特派员7名,区级特派员20名,省级科技专家服务团成员81名,开展各类农业实用技术培训及专题讲座共23次,开展田间技术指导20多次,培训1780人次、技术骨干50几人次,解答各类技术咨询70多人次。示范推广了农业新技术18项,创建示范基地2个,推广应用新技术3项,推广应用新品种4个,建立示范试验基地多4000亩。组织园区外10家企业参加市科技局牵头、博士科技公司组织的“2021年技术合同认定登记暨科技型中小企业入库工作培训会”。为给区委区政府提出的“建设现代江南”宏伟目标提供科技支撑,加速推进我区实体经济的发展,加快实施创新驱动发展战略,扎实开展暖企行动,根据科技计划项目与经费管理有关规定,按照区财政专项资金绩效管理的相关要求,区科技局于2021年3月份组织企业申报了区本级科技计划项目。经过前期的广泛发动和宣传,通过企业自主申报,业务部门综合考评,5月中旬,我局审核认定了一批承担区本级科技计划项目的实施单位,并予以公示。为加强资金管理,提高资金使用绩效,12月份区科技局对2021年度区级科技计划项目的实施进行了检查验收。
(2)部门决算中项目绩效自评结果。
技术研究与开发项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为100分。项目全年预算数为64万元,执行数为64万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况:一是及时考察调研和指导项目;二是及时拨付项目资金,监督项目实施和专款专用。发现的主要问题及原因:一是区财政下达本级项目资金时间比较迟;二是区本级项目资金太少,导致工作开展困难。下一步改进措施:一是积极加强协调,争取资金早日下达;二是积极争取资金,加大对科技项目的扶持力度。2021年度区财政预算拨付科技专项经费64万元,共实施各类项目13个。我局坚持以开展科技服务、科技指导、科技协调为着力点,以组织实施重点科技计划项目为抓手,以引进、推广和开发工农业新技术、新产品,加速科技成果向现实生产力转化为重点,深入扎实地推进项目实施工作,项目支持的范围主要包括基础性研究、高新技术研究开发、新产品研发、农业种养殖技术示范推广、公益事业以及各类科技活动。其目的是支持科学研究与创新,加强科技与经济的结合,鼓励大众创业、万众创新,引导企业转变发展方式、调整产业结构和带动产业增效、群众增收,提升全区自主创新能力。其中实施农业项目6个,拨付科技经费14万元,重点支持油茶新品种的开发、优质稻种植技术推广、绿色蔬菜种植新技术推广、水产健康养殖等项目。社会发展类项目7个,拨付科技经费50万元,重点支持高新技术企业申报与培育、科普知识宣传、送科技下乡、科技扶贫、科技专家服务团、创新型区县及省级农业科技产业园创建、双倍增行动等项目。这些项目的实施,有效增强了广大企业和农村科技创新、科技创业、科技致富的意识;进一步建立和完善了企业技术创新体系,提升自主创新能力;成功开发和应用推广一批新技术、新产品,对加速我区现代农业产业化进程,起到一定的推动作用;项目实施过程中产生了一批具有自主知识产权的专利技术或科研成果,培养了一批科研创新人才,为加快全区经济社会发展,建设创新型现代鼎城提供了科技支撑。
(3)部门评价项目绩效评价结果。
部门评价项目数量3个以内的,至少将1个部门评价报告向社会公开;部门评价项目数量大于3个的,至少将2个部门评价报告向社会公开。报告框架可参考《项目支出绩效评价办法》(财预〔2020〕10 号)中《项目支出绩效评价报告(参考提纲)》、《湖南省预算支出绩效评价管理办法》(湘财绩〔2020〕7号)。
第四部分 名词解释
财政拨款收入:指财政当年拨付的资金。包括一般公共预算财政拨款和政府性基金财政拨款。
上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
附属单位上缴收入:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
用事业基金弥补收支差额:指事业单位在用当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
结余分配:指事业事位按规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。
年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动所发生的支出。
“三公”经费:按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。(1)因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。(2)公务用车购置及运行费,指单位公务用车购置费(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。(3)公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专项材料及一般设备购置费、办公用房水电费、取暖费、物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第五部分 附件