鼎城区发改局2022年工作总结暨2023年工作计划

一、2022年工作情况

1.在立项争资上做出了努力、取得了突破。项目包装立项方面，积极对接政策、开拓思维、优化服务，基础工作不断夯实。截至11月底，全区共立项177个，其中政府投资项目135个，企业投资项目42个，立项总额105.8亿元，立项和储备各类投资项目总额近200亿元，是历年来立项工作最扎实、成效最突出的一年。特别是专项债项目储备近百亿元，推动28亿元EOD项目包装和争取工作，拓宽了争资渠道。争资争项方面，在紧盯中央（省）预算内资金的同时，主动思考和谋划，有力推进了专项债、EOD、盘活国有资产、政策性基金等新型政策性融资。截止11月底，全区向上争资和政策性融资到位资金43.17亿元。其中，完成发改口争资1.76亿元，完成全年任务117%；全区实际到位上级投入资金32.8亿元，完成全年任务89.41%，比序时进度少0.8亿元，比去年全年多0.5亿元；全年发行专项债7.66亿元，年度额度100%发行；申请政策性基金0.91亿元；住建部门争取保交楼政策性借款1.82亿元。

2.在经济运行穷尽了办法、稳定了基础。虽然固定资产投资数据在11月份有所回落，但总体来说为保主要经济指标稳定运行，区发改局已经做出了最大努力，目前的局面来之不易。截止12月初，全区完成固定资产投资265亿元，同比增长1.5%（预计可达272亿元，增长4.5%）；完成规上服务业营收69亿元，同比增长24.5%，预计全年完成101亿元，增速25%以上;市以上、区级重点项目完成投入47.59亿元、36.89亿元；分别完成105%、49.33%；本单位完成招商引资任务15亿元，超额完成任务；高质量发展体系相关指标相关数据未出，总体来说GDP相关指标数据不理想，收入类数据处于中等偏上，外资外贸和高新术类指标完成较好，安全环保等社会类指标待定。

3.在粮食安全上守住了底线、分担了压力。全面规范了粮食储备，扎实开展了专项整治，各项工作任务全面完成、基础扎实，成功获评全省储备粮管理先进单位，粮食安全责任制考核可确保处于全市第一方阵，有望争取省市真抓实干激励。临储粮收购上，合理选定收储库点，精准确定收购计划，积极组织收购资金，及时处置。截止12月9日，共收购临储粮12896吨（较桃源县少5000多吨），为切实减轻财政负担，以最小的代价，落实了粮食安全各项政策。

二、2023年工作计划

2023年，是三年疫情后的第一年，也是党的二十大召开后的第一年，更是地方经济困境重重、必求突破的关键一年，从发改局的工作来讲，在完成各项规定工作任务基础上，将把主要精力放在服务全区经济振兴上，重点突出“三资”工作：

1．千方百计争资。一是科学定机制。进一步科学确定考核基数，尽量达到“跳起能摘到桃子”的效果，改变考核思维，基数不增奖励要加，在单位预算大幅减少情况下，鼓励各单位通过争资解决预算不足问题。二是精准划重点。组织干部全面开展政策研究，到各部门单位逐一交换情况、讨论研判，划出明年全区向上争资的重点。初步可确定城市提质、城镇更新、防洪排涝、安全设施、新基建、生态环保、文化旅游、战略应急等重点。三是联手攻关键。对关键性的大项目，区发改局主动走出去，与相关部门联手策划、包装、对接，确保重大项目包装得好、争取得好，同时结合“十四五”规划中期评估，抢抓国家宏观政策优化调整的窗口机遇，推动区本级更多更好的项目进入上级规划和专项投资计划范围内。

2．开动脑筋融资。巩固已开展的各项政策性融资工作，全力推进盘活国有资产、保交楼、EOD项目，争取做到扩范围、加投入、快落地。在此基础上，拓展开展设备采购贴息贷款、不动产投资信托基金、世界银行贷款等融资项目，牵头成立专班，深入学习政策业务，与银行方、省发改委抓好对接，争取政策性融资工作有新突破。

3．全力推进投资。按照“包装储备一批、招引争取一批、筛选主攻一批、落地见效一批”的思路，全链条推进投资工作，主动参与社会资本招商引资各项工作。包装储备一批，即围绕能源建设、物流配送、通用航空、循环经济等包装储备一批重大产业项目；招引争取一批，即深度参与精准招商工作，以产业规划、项目包装成果促进有针对性招商；筛选主攻一批，即全面盘点储备和前期库、重点项目库，选准一批具备可行性的项目，集中精力抓项目落地调度服务；落地见效一批，即通过考核结账、强力调度，确保项目投资进度。