鼎城区石板滩镇2022年工作总结暨2023年工作计划

2022年，石板滩镇在区委区政府的正确领导下，大力“弘扬扛鼎精神、打造现代江南、建设幸福鼎城”，坚持稳中求进的工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，营造了平稳健康的经济环境、和谐稳定的社会环境、风清气正的政治环境。现将工作情况总结如下：

一、2022年度工作总结

（一）持之以恒强党建

一是抓好党委班子团结化管理。镇党委在班子建设中致力于“增进团结、提高水平、做好表率”，充分强化基层党委的核心作用。2022年，班子成员开展集体谈话25次，个别谈话371次，定期召开党委和党委扩大会议40余次，建立健全党委议事制度，坚持“三重一大”事项民主决策和集体决议。二是抓实党员干部常态化学习。持续巩固深化党史学习教育成果，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神、党的十九大、十九届历次全会、党的二十大精神，开展中心组学习12次，主题党日活动12次，不断提升干部的理论知识水平。三是抓细基层组织规范化建设。开展村(社)“两委”换届回头看工作，加强对村(社)“两委”干部的管理监督。开展村级集体经济“消薄攻坚”行动，指导10个村(社)制定集体经济发展规划，取得了一定的成效，村（社）集体经济10万元以上村（社）共6个，其中荷花堰社区村集体经济高达到50万元以上。开展基层党组织整建提质专项行动。全面排查整治基层党组织建设和基层治理中的突出问题，不断提升基层党组织的凝聚力和战斗力。完善党群连心“五个到户”为民服务机制，着力解决群众的急难愁盼事项。

（二）精准发力促振兴

粮油生产全面落实，耕地抛荒整治效果明显，双季早稻播种面积3000亩、中（一季）稻10000亩、晚稻3500亩，建立油菜千亩示范片1个，绿肥千亩示范片1个，油菜百亩示范片9个，绿肥百亩示范片2个，圆满完成上级下达的粮油生产任务指标。农村面貌焕然一新，乡村振兴示范片建设有序推进，完成必振路2公里道路“白改黑”。全镇已建成6个幸福屋场，9个幸福屋场正在建设中，其中毛栗岗、兴隆桥、拾柴坡村、荷花堰社区、石板滩社区的幸福屋场建设各具特色，获得群众一致好评。持续做好返贫动态监测与帮扶，全镇共有脱贫户354户1068人，监测户26户61人，目前无一人出现返贫情况。环境治理成效明显。鏖战三年的石板滩关闭石煤矿区生态修复治理顺利通过上级验收销号。6月16日，湖南省生态环境厅授予石板滩石煤矿区省级生态环境教育基地称号。7月7-12日，红网时刻、湖南日报全媒体、湖南新闻联播、中国新闻网、人民日报人民网、人民日报、中央电视台新闻频道新闻直播间相继对石板滩石煤矿区生态修复治理工作进行正面宣传报道。人居环境整治水平整体提升，管理制度、考评制度进一步完善，村级爱卫协会的能动性进一步激发。大气污染防治形成健康常态，秸秆禁烧工作顶住了高发风险和高频检查压力。常态化开展“河长制”工作，对辖区内河段清淤除杂、除险加固，水域治理效果明显，河段风光更加秀丽。特色产业发展迅速，花木产业转型升级，全镇花木种植面积超2万亩，为顺应市场变化，由绿化花木向观赏花木转型，突出打造特色造型花木和精致盆景，初步形成精细化产业链，取得显著成效。全力做好乡村休闲旅游文章，充分利用赵必振研究基地、渐安暴动遗址、徐溶熙苏区伦别区苏维埃政权等红色资源优势，打造独具特色的文旅融合新业态。目前，红烨红色文化展示中心“一馆两展”（赵必振生平事迹展、早期马克思主义传播专题展）正在修建与策展中。

（三）千方百计保安全

疫情防控稳筑防线。严格按照市、区疫情防控指挥部要求，做好常态化监测监管与高速路口值班值守工作，坚持从快从严从实从细，抓好重点地区、重点场所、重点人群防控，推动疫苗接种应接尽接。目前，60岁以上老年人第一剂接种率约97.3%，18岁以上人员加强针接种率为92%。安全监管常抓不懈。扎实推进自建房安全专项整治行动，全镇排查自建房6107户，完成率100%；其中经营性住房174户，完成鉴定评估165户。积极开展“强执法、防事故”、 “三大两严一奖”等专项行动，全年集中开展安全生产整治行动32次，共出动检查执法人员263人次，排查出隐患67处，交办67处，整改验收67处，区安委办交办企业重点隐患整改任务已全部整改销号。社会治理不断优化。积极探索基层法治建设新路径，引导广大群众主动学法、用法、护法，荷花堰社区被评为省级民主法治建设示范村。扫黑除恶继续深入推进，积极化解信访积案，成功化解周治文房屋噪音污染问题，全镇大局安全稳定。

（四）用心用情惠民生

努力提高保障水平。2022年圆满完成110户农村特困供养户的失能半失能认定工作，确定11位全护理、13位半护理对象。积极组织170名劳动力参加专场招聘会，为企业成功输送人力资源18人。完成367名城乡居民医保特殊门诊待遇人员的年审及62名新增待遇人员的申请工作。完成4255名城乡居民养老保险待遇人员及586名企业社保待遇人员的生存认证工作。对全镇19100人的社保信息进行核查，追回多领冒领资金39928.07元。对全镇4672户居民自建房进行不动产登记办证，目前已完成3235户，后续将持续推进办证、发证工作。全力发展各项事业。我镇成功引进澧县宾峰农业科技有限公司-苹果柚产业园和中国现代农业集团湖南天心种业公司投资合同。积极推进养老院消防设施改造，筑牢消防安全屏障。群团事业同步发展，积极支持工会、团委、妇联、群众志愿者在全镇经济社会发展中发挥重要作用。

二、2023年度工作安排

（一）突出特色，迈出乡村振兴新步伐

抓实粮食生产。扛牢粮食安全政治责任，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保粮食播种面积和产量稳定。突出全域振兴。2023年是赵必振诞辰150周年，第二届赵必振学术研讨会即将举行。乡村振兴示范片的建设，将连通后河片区大外环和石板滩镇小内环，坚持“红”“绿”融合发展一条线，重点打造红色文化、花木、绿色生态“三张名片”，建设多个村社特色幸福屋场。重振花木产业。培育扶持一批村技术人才，搭建对接平台，引导花木种植户和科研机构、龙头企业、高等院校的深入交流，推进产学研合作升级；拓宽发展庭院休闲经济，采取“文旅+农业”模式，将花木移种集中到道路附近，拓宽花木产业产业链，吸引更多的观赏者、购买者。盘活文化资源。在之前的基础上借助互联网等媒介，加大宣传力度，加强现代科技运用，继续建设有着地方特色的乡村红色旅游品牌；注重物质形态和非物质形态（文化精神、文学作品等）红色资源的挖掘，与民俗文化、民间艺术等丰富结合，举办红色文化宣传主题活动，滋养乡风文明，继续建设有着地方特色的红色文化村镇。发展绿色产业。矿区上游自然生态条件大有改善，成为了天然氧吧，可为团建研学活动提供场所，也可种植杜鹃、粉黛兰芝草等观赏植物，打造美丽花海。下游的德云农庄环境优美，可以承办垂钓专业赛事。引导发展乡村文化创意旅游、特色农业、绿色工业，以绿色发展赋能乡村振兴。

（二）多措并举，展现生态宜居新面貌

持续做好石煤矿区后期管护工作。对已完成的工程，做好自查、自检和养护、管护，确保工程质量和生态修复效果。坚持对矿区及周边水系进行水质监测，确保水环境稳定向好。全面总结矿区污染治理和生态修复的经验教训，着力打造矿山生态修复治理示范基地、破坏生态环境得不偿失警示教育基地、绿色低碳产业实验基地，让周边群众受益。防范化解生态风险。高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续抓好秸秆禁烧、禁燃禁放工作。认真落实河（湖）长制、林长制工作要求，推进化肥农药减量增效和农业废弃物资源化利用，抓好饮用水水源保护，深入推进耕地土壤防治和安全利用。推进生态文明建设。以全国文明城市创建工作为抓手，全面提升环境卫生整治、城镇管理水平，优化交通秩序、畅通交通堵点。建立文明创建常态化机制，更加注重建章立制和宣传动员，全方位提升城镇品质。

（三）筑牢屏障，营造安全稳定新环境

筑牢安全发展底线。持续深入开展安全生产“三大两严一奖”专项行动，深化隐患源头治理，确保全镇范围内不发生安全生产事故。全面组织开展居民自建房安全整治“百日攻坚”行动，全力保障人民群众“住有所居、居有所安”。筑牢社会稳定底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进“无上访村（社区）”建设，加强村社治理和服务创新，提升基层治理能力和水平。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信诈骗，确保群众安居乐业，社会安定有序。筑牢重大风险底线。进一步完善农村集体产权制度改革，巩固发展壮大集体经济。牢固树立过“紧日子”思想，进一步强化政府支出管理，严控“三公”经费和一般性支出，把更多财力用于兴办实事、改善民生。

（四）全力以赴，交出为民服务新答卷

巩固脱贫攻坚成果。逐项分类优化调整现有帮扶政策，严格落实“四个不摘”的要求，加强脱贫人口、边缘人口、农村低收入人口常态化监测和帮扶，确保脱贫不返贫。切实完善社会保障。大力推进基本社会保障覆盖，加强城乡低保对象、特困供养人员、残疾人、优抚对象、受灾群众的基本生活保障，认真落实五保户、低保户的社会供养；持续开展特困党员、群众慰问，贫困户、贫困学子帮扶活动，推进各项惠民政策落实到位。