鼎城区民政局2022年工作总结暨2023年工作计划
2022年，区民政局坚持党建引领，突出民政工作主要业务，围绕社会救助、社会福利、社会治理、社会事务、社会组织等重点工作，进一步提升民生福祉，取得了不裴的成绩,现将2022年工作总结暨2023年工作计划汇报如下：
一、2022年上半年工作情况。
（一）党的建设落实落地。民政系统全面加强党的建设，强化政治学习，提升队伍素质。举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨班，落实“主题党日”、“三会一课”、组织生活会等制度。开展了“喜迎二十大 建功新湖南”、“喜迎二十大·欢度重阳节”主题活动。坚持在学懂弄通做实上下工夫，坚持联系思想实际、工作实际，以扎实的学习效果推进民政队伍建设不断提高。
（二）社会救助精准施策。一是改革完善社会救助制度，完成社会救助审核确认权限下放。深入落实社会救助领域“放管服”改革的决策部署，持续推进“简政放权、放管结合、优化服务”，按照“依法合规、权责统一、 提高效率、方便群众”的目标要求，提高社会救助服务效率和效能，为困难群众提供高效、优质、便捷的服务。二是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全力做好社会救助兜底保障。认真贯彻落实上级关于巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接精神，主动将社会救助兜底保障工作融入实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接新格局，更好履行基本民生保障职责，调整优化民政政策措施，补齐民生保障短板弱项，适度扩大兜底保障和政策覆盖范围，提高社会救助服务质量和水平，更好服务乡村振兴战略实施。三是全面落实调整最低生活保障标准和最低生活保障边缘家庭人均收入基准线要求，及时足额发放各项救助资金。根据相关文件要求，我区在5月份全面完成最低生活保障标准和最低生活保障边缘家庭人均收入基准线的调整工作。截止12月，全区现有农村低保保障对象5867户11651人，累计发放资金4053.93万元；现有城市低保保障对象1239户2055人，累计发放资金1075.30万元。现有城乡特困供养对象5142户5586人，累计发放特困供养对象生活费3560.2411万元，累计发放特困人员照料护理费266.55万元；发放临时救助资金628.39万元，救助5502人次。
（三）养老服务显著提升。按照4+3”模式推进农村养老服务体系试点，全区养老服务“四级阵地”基本构建。强化区社会福利中心公益属性，全区有集中供养需求的重度特困人员实现了到区福利中心鼎太康养院集中供养，极大提高了农村失能特困人员生活质量。结合乡村振兴示范片建设，在草坪镇、黄土店镇、谢家铺镇推进时间银行、医养融合和品牌运营农村居家养老服务机构三种创新模式。鼎城养老服务时间银行启动运行，已注册时间银行志愿者200多名，为发布需求的老年人提供服务300余次，存储时间币近500个。医养结合方面，成功创建全省医养融合示范区县，区福利中心鼎太康养院成功创建全省医养融合示范机构。
（四）社会治理深入推进。基层政权方面：一是开展法治示范村创建活动，增强村民民主自治和法治意识。二是完善村民自治组织和制度，实现基层协商民主的制度化、规范化和程序化。三是梳理完成乡镇、村居权责清单，抓好三个清单落实，全力为基层减负增效。地名管理方面：一是完成国家地名库24291条信息审核修改；二是完成《鼎城区地名志》、《鼎城区地名录》、《鼎城区图集》的印刷出版，配合市局完成了《常德市地名志》、《国家地名词典》的审稿修改，确保了信息全面、准确。
（五）社会事务全面开展。一是对流浪乞讨人员热心接待服务、宣传教育、流动救助及街头劝导救助。救助总量256人次，其中站内救助254人次，站外救助2人次。二是婚姻登记工作做到了值班值守到位，办理结婚登记2600对，补办结婚登记625对，受理离婚申请2364对，办理离婚登记1230对，受理档案查询265人次。三是完成新殡仪馆运营招标，已完成运营前的相关准备工作，开展了非法墓地和豪华大墓的整治工作。
（六）社会组织规范管理。一是积极推进社会组织信用信息承诺工作，依托社会组织年检督促165家社会组织负责人签订了信用承诺书。二是加大社会组织年检力度，2022年社会组织年检率达92%，居全市第二。三是依法取缔非法社会组织，根据举报，在汉寿、桃源等区县市的支持配合下，依法查处了“世界援助发展委员会中国西部直属委员会常德市鼎城区分会”，并在区政府网站进行了公示。
（七）为民服务贴近群众。①加快省、市“互联网+政务服务”一体化平台应用。实时更新梳理省平台信息，做到权责清单和实施清单的引用、填报和发布率达到100%，同时规范办事指南。我局市平台网上办件量2852件，事项主动评价率达到100%，事项评价覆盖率达到100%，满意率达到100%。开展“走流程、解难题、优服务”行动，从“申请、受理、审核、办结”各经办环节，进行“全流程”检验，查摆政策落实中的问题。②积极开展慈善助学活动，全区135名寒门学子得到及时有效救助，顺利圆梦大学，搭建募捐平台、多方位开展慈善爱心服务。
（八）安全生产牢守底线。全区民政系统先后开展了安全生产专项整治三年行动、“打非治违”专项行动、“查隐患、消隐患、防事故、庆七一、保安全”行动、“三大三严”行动和养老机构“清隐患、防风险、提质量”专项行动、消防安全示范创建行动、食品安全达标行动、安全生产“百日会战”行动、养老领域突出问题专项治理、打击整治养老诈骗专项行动、养老机构消防和建筑物隐患排查整治等多个安全生产专项行动，全区民政系统始终保持了抓安全生产常态化、制度化、规范化的态势。2022年作为安全生产专项整治的巩固提升之年，针对全区养老领域安全生产重点、难点问题，深入开展安全隐患清零行动。全年未发生一起安全责任事故，牢牢守住安全底线。
（九）疫情防控严防严控。面对疫情全区民政系统众志成城共克时艰，采取多种措施确保民政社会服务机构平稳运行。牢记“管行业必须管安全”理念，坚决落实上级决策部署，落实落细各项疫情防控举措，加强领导，明确责任，落实制度、强化督导，全力守护民政领域“零感染”底线。局机关院落、养老机构、儿童福利机构、福彩销售站点、婚姻登记处、殡葬服务机构等场所均按要求落实疫情防控相关措施。局党组成员分组带队督导采取“四不两直”的方式对民政服务场所疫情防控不定期进行实地巡查，发现问题要求立即整改到位。
（十）特色工作亮点突出。①农村养老服务体系建设初步建成，时间银行、医养融合和品牌运营农村养老服务三种创新模式有序运行并取得很好效果。②老区工作见实效，我区全域被纳入国务院“十四五”特殊类型地区振兴发展规划。央视新闻频道“走进老区看新貌”直播特别节目专题报道了我区老区建设成果，有力展示了老区发展，为老区建设争取了项目资金，促进了老区建设。③福彩销售逆势而上，在受疫情影响的大环境下，通过地推、新媒体宣传创新营销模式，全年销售额达4000万元。④孤儿、事实无人抚养儿童结对关爱措施得力，对全区170多位孤儿、事实无人抚养儿童逐户走访，成立孤儿结对关爱志愿队，倡议区级领导、区直单位和乡镇的领导干部与全区的孤儿、事实无人抚养儿童结成关爱对子。
二、2023年工作思路
（一）不断完善社会救助体系：一是要深入推进社会救助制度改革任务。二是要全面落实社会救助审核确认权限下放事项。三是要继续抓好社会救助领域的专项治理工作。四是完善落实各类救助办法，探索开展低收入家庭救助帮扶。五是探索巩固拓展社会救助领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的具体举措。六是落实惠民惠农一卡通发放工作。
（二）进一步优化社会事务：持续推进流浪乞讨人员救助管理服务能力建设。深入推进“互联网+”寻亲服务，加强流浪乞讨人员和困难重度精神病人的关爱和保护服务。深化殡葬改革和服务创新。认真开展殡葬领域突出问题专项整治暨深化硬化大墓、“活人墓”专项治理，推进殡葬基础设施建设。持续深化婚俗改革试点，做好婚姻登记机关升级改革工作，实行结、离登记分开办理，配备婚姻家庭教育、颁证服务等功能室。加快婚姻登记信息录入工作，为实现婚姻登记全国通办提供基础支撑。
（三）推进养老服务提升：一是全面启动全区居家和社区基本养老服务提升行动。二是开展“物业+养老”建设，探索居家和社区服务新亮点。 三是做好养老机构的疫情防控、安全生产督导以及服务质量等方面的进行进一步规范。四是持续做好全省养老领域突出问题整治工作。
（四）加强社会组织管理：一是依法做好区级社会组织的规范管理和登记工作。二是继续做好社会组织的培育孵化工作。三是加强社区社会组织方面的培训指导。四是持续推动社会组织履行社会责任。
（五）推进基政治理：一是积极配合政法委做好市域现代化治理工作。二是持续做好村规民约的监督奖惩和评先创优工作。三是按照上级要求，做好村务公开民主监督工作。四是做好全国基层政权和社区治理信息系统的录入工作。五是做好《地名管理条例》的宣传引导，提升《地名管理条例》的影响力。六是按照上级要求，积极完成勘界任务，认真做好平安边界创建工作。
（六）强化安全生产：要继续牢固树立以人民为中心的发展思想和安全发展理念，以进一步压实单位主体责任、完善民政行业风险分级管控和隐患排查治理机制、推进消防安全标准化建设为重点，坚决以遏制重特大事故发生为目标。
民政工作关系民生、连着民心,既是社会建设的兜底性、基础性工作，又是民生兜底的最后一道防线,也是维护社会稳定的底线。鼎城区民政局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府的领导下，以党的建设为引领，坚持改革创新，聚焦脱贫乡村振兴，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，切实履行民政职责和责任以舍我其谁的责任担当，为鼎城民政事业再立新功，再创佳绩。
