鼎城区人社局2022年工作总结暨2023年工作计划
现将鼎城区人社局2022年工作总结和2023年工作思路，汇报如下：
一、2022年目标任务完成情况。
全区共实现城镇新增就业6103人，其中失业人员实现再就业2750人，困难人员实现就业900人，新增农村劳动力转移就业5476人，城镇登记失业率控制在1.99%。全区企业养老、机关养老、失业、工伤保险91159人、12601人、34304人、49261人，城乡居民养老保险缴费人员152333人，2022年，企业养老、机关养老、失业、工伤保险、城乡居民养老保险缴费人员分别征缴基金64964万元、24778万元、1637.04万元、2420.59万元、17772万元，征缴职业年金8573万元。为1562人（9241人次）发放失业金1381.4万元；为4610人次发放价格临时补贴16.93万元；1080人（4812人次）发放失业补助金312.95万元。劳动人事争议调解率为77%，劳动人事争议到期结案率、劳动保障监察举报投诉案件结案率均达100%。
（一）就业形式稳中有进。一是做好农民工工作。结合“湘融湘爱春暖农民工”专题活动开展春运邮情活动，活动共计发放红包及福豆价值4039.88元。根据《关于开展申市民融合样板建设点申报工作的通知》（湘农工办发〔2022〕3号）文件要求，申报红云街道德安社区作为我区市民融合样板建设点。建设镇村“就业超市”312个，帮助1900多人找到工作。开发“人岗匹配”职介服务平台，注册企业197家、求职者3593人，发布岗位信息19800多条，匹配求职简历2200多份。鼎城区稳就业保用工工作相继被湖南日报新闻客户端、中国劳动保障新闻网、湖南民生网、常德日报等各级各类媒体推介。二是积极举办招聘活动。全年累计举办各类线上线下招聘活动43场次，邀请企业1333家次，提供就业岗位43604个，初步达成就业意向7522人。通过发布抖音招聘视频作品服务企业340家，推荐求职24361人。三是落实就业扶贫。积极开发公益性岗位。截至目前开发公益性岗位1474个。落实24个省级充分就业社区（村）5万元就业创业服务补助资金。培训花岩溪月嫂249人，其中农村劳动力月嫂培训173人。2022年9月18-26号，我区完成了全市唯一一个乡村领雁创业培训班，顺利结业取得结业证书25人。
（二）人才建设工作提质增量。一是加强人才队伍建设。截止2022年11月，已经组织6场事业单位招聘考试，笔试参考考生152人次，面试参考考生67人次，涉及招聘职位27个；正在进行的2022年鼎城区事业单位招聘笔试组考，预计笔试参考考生1915人，涉及招聘职位32个。二是做好事业单位工作人员培训工作和年度考核工作。启动了事业单位工作人员全员培训工作，所有事业单位工作人员都进行了线上学习平台的注册并开展了选课学习。审核完成2021年度全区事业单位工作人员和行政机关单位（含参公）非公务员身份人员的年度考核9939人，其中评定优秀等次2184人，推荐记功奖励401人，合格7965人，不定等次20人，基本合格1人，不合格8人。三是完成各项安置和招募工作。做好三支一扶志愿者安置及招募。对2020年招募的4名志愿者进行了安置，完成了2022年度三支一扶人员招募工作，共招募了8名三支一扶志愿者。共安置39名军队转业士官。安置了40名公费师范生到全区各农村学校工作。安置了4名农技特岗生到乡镇事业单位工作。
（三）社会保障网络织密有序。一是积极落实社会保险缓缴政策。目前申请阶段性缓缴13家，缓缴社会保险费502万元，其中养老保险13家437万元；失业保险10家23万元；工伤保险10家42万元。二是强化稽核，确保社保基金平稳运行。以社保基金管理提升年行动为契机，深入开展社保基金专项治理。企业职工收到疑点数据10011条7967人，已核查9780条，属实1条涉及基金损失0.3万元，已全部追回。机关社保疑点数据共486条，已核查486条，涉及基金损失0.85万元，已全部追回。
城乡居保疑点数据883条，已核查883条，涉及基金损失4.37万元，已全部追回。失业保险疑点数据40条，已核查40条，涉及基金损失4.37万元，目前正在追缴中。工伤保险疑点数据3条，已核查3条，应追回基金19.59万元，目前已追回基金2.08万元，还剩17.5万元未追回，已移交劳动监察正在立案调查。三是全力做好工伤鉴定和劳动能力鉴定。共受理工伤案例303例、死亡案例4例，其中工伤案例297例、未予认定工亡案例 3例。已完成7个批次的工伤劳动能力鉴定工作，鉴定总人次达181人。四是优化社会保险经办工作。推广“掌上12333”App网上办理，大力推广“老来”APP认证平台。5月中旬，来到德山养老院、武陵区高坪头等地，为当地近10名困难群体进行认证服务。截至目前，企业离退休人员认证46279人次，机保离退休人员认证8284人次，城乡居保待遇人员认证13.31万人次。全年完成企业社保省外转入921人，省外转出128人，一次性待遇支付301人，其中死亡退费93人，到达退休未缴满15年退费208人。完成机关事业单位养老保险转入业务424件,转出业务298件。
（四）劳动关系稳定和谐。一是推进企业薪酬调查、制造业企业成本监测工作。确认样本企业68家，已经全面完成企业薪酬调查、制造业企业成本数据上报。10月初完成9家制造业企业人工成本监测三季度上报情况。二是加强劳动监察执法力度。开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，继续推进农民工工资支付制度落实，全力做好保障农民工工资支付工作迎接国检。截止到目前为止，劳动监察大队共处理电话来访525件，热线、信访回复108件。受理投诉案件88件，已协调处理85件，已督促兑付农民工工资580万元，正在处理中3件，涉及农民工96名，涉及金额120万元。处理全国欠薪线索平台165条线索，欠薪线索办结率达100%。在2022年湖南省人民政府办公厅政务要情与交流第191期中，鼎城区聚焦根治欠薪问题，狠抓源头、治理、督导，织牢治欠制度“防护网”、打出治欠惩戒“组合拳”、念好治欠督办“紧箍咒”，“三个狠抓”确保农民工工资落到实处的工作经验受到省级宣传推荐。截止2022年11月9日，劳动仲裁院立案审理劳动人事争议案件212起，其中裁决结案53起（其中终局裁决8起），调解结案142起，16件案件尚在审理当中，调解率为67%，不予受理23起，案件的到期结案率达到100%。案外处理劳动人事争议200余起，接待群众咨询2000余人次，涉案标的2500余万元。今年我区仲裁院推选的金牌调解组织兴隆劳务派遣有限公司调解组织，被评为全省金牌调解组织，并被省劳动人事争议仲裁院作为代表，评选全国百家金牌调解组织。三是抓好依法行政工作。共参与行政诉讼案件2件，行政复议3件。受理、承办信访事项554件。其中，办理省、市交办案件1件；处理上级交办信访案件2件，有关部门转送信访件2件；处理个人来信2件；直接接待来访人员12人次；市长热线、区长信箱、业务咨询、网上投诉共535件。全年无重大群体上访事件，没有发生赴省进京上访。
（五）人社事业基础夯实有效。一是做好人事管理服务工作。全年共完成办理事业单位调入人员聘用手续256人次，调出人员手续17人次，退休（辞退）人员备案手续415人次，岗位异动人员手续154人次（其中受处分岗位降级人员10人次）。全力做好事业单位管理人员职员晋升工作。截止到年底，乡镇88个事业单位，区直20个事业单位完成岗位设置。审核共晋升八级职员347人，12月份兑现晋升资待遇。完成编制全会通过的拟调人员调动手续46人次，其中区内调动35人，区外调入11人；完成事业单位系统内人员调动手续35人次，连人带编划转人员手续11人次。完成了采砂事务中心12名工作人员的考察及汇报。完成了教育系统选调38名教师进城的考试工作。二是做好人事档案管理工作。不断提升档案管理数字化程度，切实按流动人员人事档案一体化平台要求配备好相应硬件设备和档案管理人员。目前共存放管理各类人事档案46000多份，其中企业在职和退休人员人事档案34000于份、事业单位人员人事档案4500于份，大中专院校毕业生和其他流动人员档案人事档案1500余份。完成本年度档案数字化率为库存量的20%，新增的80%。累计发送调档函175人次，办理人事档案调出401次，查阅及档案资料复印3500人次，各类资料入档1200人次。三是做好表彰奖励工作。带领我区荣获全国“最美基层高校毕业生”区公安局戴贝贝赴人社部，参加表彰大会并在中央电视台录制宣传节目。
二、2023年工作计划
（一）坚持就业优先战略，进一步落实“六大专项行动”。围绕重点民生实事及“六位”实事惠民专项行动工作任务和要求开展工作，继续细化落实省稳岗位提技能保就业“十六条”实施意见、市稳增长稳市场保就业100条举措和区促进市场主体高质量发展实施方案等政策措施，积极参与联企“送政策、解难题、优服务”行动。建立鼎城区岗位惠民一站式服务大厅，搭建服务平台，着力打造覆盖区乡村三级的创业服务网络，为创业者提供政策咨询、项目推介、创业指导、融资服务、补贴发放等全方位服务。
（二）完善社会保障体系，提升民生保障水平。继续开展社保基金管理提升年行动机，深入开展社保基金专项治理。严格待遇管理，做好养老金发放。积极争取落实常人社发〔2021〕10号文精神，积极向上级领导汇报，做好政策宣传、配套资金申请工作。进一步加强工伤预防宣传工作，扎实验收第三方精准培训项目，筹划好2023年度精准培训工作，落实好伤预防联席会议制度和精神，进一步加强先行支付工作，加强待遇支付管理工作。
（三）加强人才智力供给，服务事业单位和企业发展。完成2022年部分事业单位公开招聘工作，进一步完成事业单位管理岗位职员等级晋升工作，完成本年度职称评审工作。继续做好考务队伍建设工作。积极打造招聘会鼎城品牌，开展好2023年“春风行动”、“送岗下乡”等公共就业服务专项活动。切实加强公共就业服务平台建设。借助省市大数据平台，建好鼎城人岗匹配线上职介服务平台，充实企业岗位需求和人力资源信息数据，搞好线上招聘求职服务。主动走入市内外职业院校，搭建校企合作平台，建立校企合作长效机制。继续办好园区重点企业“五费全免”精品焊工培训班，争取为全区重点企业输送50名合格焊工。会同区就业创业协会，大力培育全区人力资源市场，争取和1-2家市内外经营性人力资源服务机构建立长效合作机制。继续举办1-2期企业人力资源管理公益性培训，进一步规范企业用工行为，引导企业引才留才，营造“招才引智”浓厚氛围。
（四）切实维护劳动者权益，促进社会和谐稳定。继续把根治拖欠农民工工资问题作为一项重要工作，进一步加大清欠治欠力度，落实长效管理机制，坚持清理与防范并重，标本兼治，综合治理，从源头上防止在建和新建项目发生新的拖欠工资现象，切实保障广大农民工的合法权益。继续深入执行黑名单管理办法，依法把欠薪失信企业纳入“黑名单”，定期公布欠薪重大违法案件公示，推进诚信体系建设。全面实施仲裁案件进入湖南省劳动人事争议仲裁办案系统。进一步改进调解方法，提高办案调解率。
