鼎城区石公桥镇2022年工作总结暨2023年工作计划
一、2022年工作总结
1.重思想、强信念，党的建设坚强有力
一是抓领导重学习，强化思想教育。开展党建强基行动，丰富多种学习形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神；开展能力提升行动，成立“青年干部能力提升”领导小组，组织全镇35岁以下青年干部开展学习培训活动；在上级组织的关心和支持下，2022年推荐提拔重用正科级干部1名，副科级干部2名。
二是抓制度明责任，强化组织建设。健全完善基层党建工作责任制，落实“书记抓、抓书记”责任机制、领导干部联点责任制、联村干部走村入户制度，扎实推进党支部“五化”建设提质，常态化整顿软弱涣散基层党组织。
三是抓“五个到户”，强化党建引领。扎实开展“五个到户”活动，联村干部定期、不定期进行走访或电话联系，力所能及提供服务，切实把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。2022年，镇村干部共为群众解决、代办了近200个问题、事项。
2.防返贫、守底线，脱贫成果持续巩固
一是确保应纳尽纳。新纳监测对象20户43人，消除监测户风险1户4人，清退监测户1户4人，全镇现有监测户87户172人，脱贫户867户2625人。在全镇范围内开展防止返贫监测帮扶排查，共排查10954户35553人。
二是开展“大走访”活动。6月15日至6月20日，组织311名结对帮扶责任人对全镇15个村954户2797名群众开展集中走访，并进行精准“一户一画像”、“一户一评判”、“一户一故事”、“一户一帮扶清单”。
三是落实补贴发放。2022年春季雨露计划职业学历教育补助打卡发放39人，金额总计5.85万元。2022年秋季雨露计划职业学历教育补助已完成申报，全镇共有47名学子符合条件，发放资金7万余元。
3.激活力、稳生产，乡村振兴全面推进
一是持续发展产业。开展产业发展行动，巩固传统产业，擦亮金字招牌，积极对接上级，成功申请高标准农田建设在我镇落地，覆盖1.1万亩农田，涉及三兴、三堰口等8个村，投入近5000万元。2022年全镇优质稻种植面积达2.6万亩，集中育秧8300亩，完成国家农业产业园“双季稻轮作”办点示范和“1511”工程早稻办点示范；完成油菜种植4.3万亩，建成1个千亩示范片，12个百亩点，全面守住了粮食安全。此外，镇党委政府主动对接北京商会，与农投公司合作引进全市第一家中小学生研学基地—园艺小镇项目；争取马家吉河水环境治理项目，投入2000万元；积极与元悦物业公司对接，引进该公司落地滨江路，率先完成招商引资任务。
二是持续壮大村集体经济。开展壮大集体经济行动，一村一策因地制宜，2022年全镇各村集体经济收入达180万余元，村集体经济收入平均达12万余元，王家桥村、李家桥村、丁家垸村等3个村集体经济收入超20万元；9月组织开展了石公桥镇集体经济发展展示会暨兰草湾猕猴桃采摘认领活动，活动当天认领猕猴桃收入达11万余元，李家桥村经过三年打拼，目前已建成3个猕猴桃示范基地，辐射带动了周边群众就业，实现群众致富和集体增收。
三是持续推进项目库建设。2022年纳入项目库项目42个，项目预算总投资1452万元。全年实施产业发展项目2个，基础设施项目10个，总投入600万元。
4.办实事、求实效，民生福祉不断提升
一是基础设施建设不断夯实。2022年全镇确定了南河堤路灯亮化工程、灌区建设、王家桥机埠维修三项民生实事项目，截至目前均已完工，合计投入资金近2000万元，安装路灯80盏，新建便民桥13座，疏通和改造渠道15000米；投入资金200万余元开展冬修水利工程，完成水库山塘扩容15口，沟渠整修和清淤近4万米，机埠维修66座。
二是就业渠道持续拓宽。2022年劳保站组织200多名有求职愿望的农村剩余劳动力参加了市、区人社部门及西洞庭的招聘会，全年实现城镇新增就业157人，新增农村劳动力转移357人，劳动力培训20人；开发区人社和其他部门公益性岗位89人；申报乡村振兴车间2家；对辖区内的1200多名重点人群务工信息进行了全面的核实；对区外务工边缘户、监测户、贫困劳动力申报交通补助892人，发放金额25.56万元。
三是抗旱救灾强稳有力。采用“蓄水、放水、节水、通水、送水”措施，科学制定计划配置用水，投入抗旱资金100多万元，先后在15处河口拦坝筑堤，抬高内渠水位，共铺设抽水线路5200米；安装二级提水水泵120台共1300KW，出动挖机25台，疏通抗旱渠道20公里，缓解了我镇15个村（居）6万多亩农田的旱情；出动消防车26次，送水67车，保障了4个村（社区）1500余人次缺水群众的生活用水。
5.抓生态、提品质，环境面貌显著改善
一是屋场建设扎实推进。开展屋场打造行动，按照“干干净净、整整齐齐、清清爽爽、漂漂亮亮”的总体要求，今年投入300万余元新建丁家垸、园艺场、西洋陂、王家桥四个幸福屋场。
二是乡村面貌焕然一新。开展形象打造行动，加强主干道清障除杂。对辖区村、组道道路进行清障除杂，保证行车、行人的通畅。加强沟渠堰塘清淤、陈年垃圾清理。3月，镇村两级总共发动2000人次，完成35条村组道路清障除杂，完成26条沟渠清淤疏浚。
三是人居环境持续提升。开展“创文和农村人居环境整治专项行动，打造书记、镇长示范点，示范组示范路段等，积极开展专项整治、手把手教学、敲锣行动等宣传活动，以点带面开展全域内农村人居环境整治提升行动，共完成320个死角死面的清理，完成60余公里村组干道清理，清除破损、牛皮癣广告1200余处
6.抓安全、促稳定，共建共享平安家园
一是安全发展稳中有进。筑牢应急防线，坚持“六有”和“三有”标准，通过建立健全机制体制，强化应急预案编制与演练，建立建强应急救援队伍，加强物资保障，筑牢织密基层应急防护网，通过省级乡镇应急能力建设达标考核；推行“1.2.12”工作法，打造一个安全发展舆论宣传主阵地，全年开展两次全员安全发展大轮训，组织12次安全生产“交叉检查”，成功创建市级安全发展示范乡镇。
二是信访安全稳定可控。开展平安建设行动，建立健全矛盾纠纷排查调处联动机制、治安防范机制、预警机制；利用流动宣传车、村村响广播、网格会、屋场会等，打通宣传最后一公里；2022年我镇共排查出各类矛盾纠纷90多起，成功调处90多起，矛盾纠纷调处率达100%。党的二十大召开期间，我镇没有出现一起非访事件，真正做到了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，王家桥村成功创建市级先进“无上访村”。
三是疫情防控全面到位。11月13日—12月3日，石公桥镇认真贯彻落实上级决策部署，迅速行动，扎实工作，积极探索推进疫情防控“三个一”工作模式，建立一套完整的指挥体系、落实一批有效的抗疫举措、营造一个良好的抗疫氛围，切实做到了疫情防控工作期间人员管控到位、核酸检测到位、物资保障到位，全面筑牢疫情防控安全屏障，得到各级领导和群众的高度认可。
二、2023年工作思路
1.以党的建设为根本点，让旗帜引领扬起来
一是强化队伍建设。提高年轻干部综合能力，坚持做好干部“传帮带”工作，继续组织开展青年干部培训，帮助年轻干部快速成长。加强各村（社区）后备力量的培养，将思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”优秀党员和工作经验丰富、群众基础好的人才选拔为后备干部。
二是强化阵地建设。在充分统筹功能配套的基础上，对党员活动阵地进行统一规范提升，大力开展党建主题文化广场建设，全面提升基层党组织建设水平，把政策宣传由党员拓展至广大人民群众，充分提升党建文化的渗透力、影响力、凝聚力和感染力，推动党建文化融入生活、走进群众。
三是强化制度建设。进一步树立“公道正派、实干实绩、敢于担当、群众认可”的用人导向，延伸管理链条，制定村组长、党员考核管理办法，完善干部激励机制，营造干事创业的氛围，打造一支“想干事、能干事、干成事”的高素质干部队伍，推动镇村干部呈现新气象。
2.以乡村振兴为聚焦点，让农业农村强起来
一是加强农业基础。加快高标准农田建设，今年我镇向上申报了54000亩，争取早日实现高标准农田建设全覆盖；积极争取2023年度小型水库新增蓄水能力及抗旱功能建设项目，保障农田用水；抓好耕地保护和耕地恢复，坚持土地动态巡查，加强对违法用地打击力度，严格管控占耕地挖塘、建甲鱼温室、建房等行为，确保耕地底线。
二是开展环境整治。突出中心，注重实效，紧盯集镇周边、道路沿线、屋场庭院等区域，继续开展幸福屋场建设。全面铺开农户垃圾清理收费制度，全面推行垃圾分类减量处理，巩固卫生协会运行成果。加强秸秆禁烧和综合利用力度，确保实现“不见烟雾、不见火光、不见黑斑”的目标任务，做到市区零处罚。
三是抓好粮食生产。以国家级农业产业园示范片为中心，依托益民农机合作社、昌农水稻专业合作社、嘉乐丰水稻专业合作社、金穗满园种植合作社、兴粮农机种植专业合作社和种植大户，切实落实早稻生产面积，抓好1511办点示范，打造再生稻示范片，全面完成区委交办的粮食生产任务。
3.以实体经济为突破点，让产业发展兴起来
一是发展壮大村（社区）集体经济。引导各村（社区）因地制宜发展产业，按照“多品种、高品质、好价钱”的发展思路，建设特色农产品优势区和基地；提供一切可以提供的条件，支持以冲天湖村为代表的村集体经济合作社流转承包田地发展农业生产；重点支持特色产业；李家桥村的兰草湾猕猴桃种植合作社发展壮大，继续举办兰草湾猕猴桃采摘节活动；2023年各村（社区）集体经济收入达10万元以上。
二是发展水果种植经济。大力发展时令水果，支持并引导葡萄种植大户、黄桃种植大户、常德市喜荣农业有限公司、永利家庭农场等个人与集体不断提升水果品质、逐步扩大种植规模，形成一批市场反响好、农户利润高的优质特色水果品牌。
三是发展畜牧种业经济。对接中央1号文件精神，深入实施种业振兴行动，支持江南鳡鱼基地和兴达鳜鱼基地发展壮大，带动农民致富。
四是发展文旅经济。以园艺小镇为依托，建设产学研基地，打造园艺场片区特色观光旅游、休闲农业产业，带动周边村居和农户，发展配套产业，增加农民收入。
五是发展循环经济。以兴泰农业开发有限公司秸秆回收开发利用项目为契机，发展秸秆回收——种养植（殖）业——休闲农业循环经济，进一步支持荟程生物科技有限公司。
4.以社会治理为支撑点，让共建共治活起来
一是加强平安创建。充分发挥社会矛盾纠纷“警司联调”作用，把人民调解优势引入治安纠纷化解，充实基层调解组织力量，及时化解矛盾纠纷。大力推进信访积案化解工作，在减少信访存量、遏制信访增量上持续发力，力争“全市无上访乡镇”。加大民调工作力度，加强统筹协调，创新工作方法，加大宣传力度，形成各负其责、协同发力、高效推进的工作格局。
二是精细网格管理。制定网格员考核制度，强化网格担当，充分发挥网格长作用，坚持相信群众、依靠群众、就地解决问题，加强矛盾纠纷排查，不断提升矛盾纠纷化解实效，对于优秀网格长在年底考核时给予表扬。
三是确保安全发展。以示范创建为抓手，巩固安全生产整治成果，落实安全生产责任，深化道路交通、消防、建筑施工、食品药品、校园及周边环境等重点领域、重点行业的隐患排查整治，统筹做好防汛抗旱等工作，坚决杜绝重特大事放，保障人民身体健康和生命安全。
5.以民生改善为关键点，让幸福指数升起来
一是加强基础设施建设。加快推进政府公租房建设项目，完成手续申报，尽早开工；强化交通基础，努力争取马濠公路维修改造项目，启动建设，保障群众出行安全；积极对接搞好城乡供水一体化工程，保障群众用水安全。
二是抓实民政劳保工作。按政策严格落实城乡低保、城乡特困新增、残疾人信息动态更新、临时生活困难救助工作，扎实推进医保筹资、就业帮扶等工作，
三是推进乡风文明建设。狠抓文明创建，加大宣传力度，提升群众知晓率、支持率和满意率，争取资金对农贸市场和重点路段进行整治；把移风易俗工作，作为文明乡风建设的重要抓手，坚持以点带面、突出示范引领，在全镇上下营造移旧俗、除陋习、倡新风的良好氛围。
