鼎城区退役军人事务局2022年工作总结暨2023年工作计划

一年来，在市局和区委区政府的关心指导下，区退役军人事务局积极投入工作状态，持续推进退役军人建档立卡和优待证申领、创业示范街、军休项目建设、走访慰问、特殊困难和其他优抚对象援助等一系列工作，现将一年来的工作情况及下步工作计划汇报如下：

一、全年工作情况汇报

(一)积极落实优抚优待政策。全年共发放各类优抚定期抚恤金8051.6万元。优抚医疗上，2022年优抚对象二次报销55万元，同比增长15.78%。2022年优抚对象医疗解困31.3万元，同比增长11.75%。2022年免费为优抚对象下乡送药约73.59万元医疗物资，同比增长75.21%。优抚对象异动管理上，2022年优抚对象年度确认工作核查率达100%。

在优抚对象人员管理上做到了百分之百，不遗漏一人。优抚对象门诊参合，在资助优抚对象参加农村合作医疗上，2022年共补贴117.18万元。同比增长15.38%。优抚对象新增，2022年优抚对象新增285人，同比下降35.92%。走访慰问，2022年鼎城区春节、“八一”期间走访慰问资金共计1745.94万元，走访慰问20239人次。分别走访慰问了驻区部队、现役军人、伤残军人、军休人员、参战人员、烈士父母、老复员军人以及困难退役军人。

(二)充分保障就业安置。奖励金、补助金发放。发放2020年、2021年、2022年义务兵家庭优待金、大学生入伍奖励金、入伍新兵进藏进疆一次性奖励金885.2万元。发放2021年秋冬季自主就业退役士兵193人的一次性经济补助金349.875万元。立功受奖。送达现役军人立功受奖喜报257人次，二等功2人、三等功66人、嘉奖和优秀士兵喜报189人，在“八一”前打卡发放奖励资金74.025万元。现有44人次的现役军人立功受奖奖励金12.6万元待发。阳光安置。2022年接收自主就业退役士兵175人，在10月底完成符合政府安排工作条件的退役军人56人(其中1名军转干部、55名转业士官)，解决待安置期生活费和医社保补缴67.75万元。就业培训。组织160名自主就业退役士兵参加适应性培训，111名自主就业退役士兵完成职业技能培训，退役复学人员58人，配合教育部门对近90名退役军人完成身份认定的审核。会同人社局为广大退役军人就业搭建平台，组织线上、线下共3场招聘会，700余人参加，近50人达成就业意向。创业示范街建设。打造了常德市鼎城区退役军人创业示范街，规划25个门面，长150米，总面积3500平方米，整合就业培训、就业指导、创业孵化、优质商铺、银行贷款、优秀导师等多方资源，通过“一站式”服务为退役军人就业创业搭好平台，实现多方共赢。目前已入驻8家退役军人企业，总投资共计2050万元，共占地2200平米。下阶段，该街区将立足地处商业聚集区这一优势，突出“军“字特色，广泛开展国防教育、军事宣传和拥军活动，为退役军人就业创业提供政策咨询、技能培训、就业指导、专场招聘等服务，将其打造成国防教育主题街、拥军爱民样板街和创新创业示范街。鼎城将以此次开街仪式为新起点，认真落实好各项退役军人“优先、优待、优惠”政策，并不断扩充“三优”项目，努力为退役军人做好服务保障、当好坚强后盾。

(三)全力维护信访稳定。我区是全市的兵源大区,现有各类退役军人5.8万多人。全区曾参与“维权”活动的各类退役军人类型有21种8300多人，重点优抚对象11000人。其中以下岗伤残军人、企业军转干部、转业志愿兵、接枪烈士弟妹、农村战退、战时三等功、城镇义务兵、村改居战退等群体较为活跃。今年来网上回复78件，信访局转交8件，接待来访1000多人次。市、区接访4次，重大节假日、两会等特护期按规定上报稳控情况。二十大信访维稳。根据省市要求，为保证党的二十大胜利召开，全年都为特护期，区级领导包联26人，重点人员20人，区级领导批示6次，化解5人，教育转化4人，会同有关部门“双上门”3次，退役局领导上门教育转化3人。对全区73名重点退役人员实行五包一，通过专题会议向各责任单位下发督办函。二十大前，自查涉军隐患人员118名，对重点及牵头人员会同公安进行票务预警。制定二十大安保维稳工作方案，对突出问题按级上报，要求各单位严格掌控行程动态，及时上报。为民办实事。帮扶谢家铺劳教释放退役军人周某某解决田地、低保。2000年二等功旷梨平安置遗留问题，调查协调民政局、人社局、水利局和档案局及当事人以前的部队，问题基本解决。开展常态化联系走访，春节走访慰问45人次。依据省退役军人事务厅、财政厅文件精神，全年共收到全区45名大病退役军人递交的特困援助申请报告，我局根据相关政策及文件精神共为45名大病退役军人解困27.62万元。

(四)持续优化服务环境。建章立制、加强业务学习。结合自身工作实际，及时梳理工作思路，理顺机制，建立区来访登记制度、退役军人特殊困难和其他优抚对象援助、慰问解困等台账，对重点人群来访诉求进行分类梳理、统计分析。落实退役军人服务站示范创建工作。指导示范创建的4个服务对象300人以上村(社居)退役军人服务站以及13个服务对象100-299人的村社区退役军人服务站开展自查自评。目前，全区所有乡镇(街道)退役军人服务站和4个服务对象300人以上退役军人服务站示范创建工作已圆满完成，13个服务对象100-299人村社区退役军人服务站示范创建工作已完成。落实退役军人特殊困难和其他优抚对象援助。2022春节慰问解困共计400余人(不含乡镇街道)，慰问解困资金共计70余万元(不含区直单位、各乡镇街道)，2022年“八一”慰问解困154人，慰问解困资金近30万元。开门接访。一年来，先后接待1000余人次来访退役军人，电话咨询服务300余人。落实一次性告知制、首接负责制、限时办结制等制度。指导乡镇、村退役军人服务站作用发挥。全区各乡镇街道共成立320支退役军人志愿服务队，志愿者近2000人，指导各乡镇(街道)开展志愿服务活动，积极践行“奉献、有爱、互助、进步”的志愿者精神。各乡镇(街道)、村(社区)大力开展为退役老兵应急救援、便民服务、爱心探访、疫情防控、植树造林、特殊家庭帮扶、文明交通引导等活动。持续推进建档立卡信息采集、优待证申领工作。全面推行退役军人“一人一档”建立精准、动态、安全、规范的电子档案。加强四方责任主体协调联动，特别是区、乡、村与责任银行的互动，形成上下一致、左右协调、衔接紧密、整体高效的联动机制，推进工作提质增效。截至目前，全区建档立卡人数22459人，共发放优待证12000余张。

(五)不断发展军休工作。全面落实军休人员政治待遇和生活待遇。工作人员采取结对服务，对军休人员进行五勤五访服务。截至目前共慰问军休干部16次，260人次。组织体检1次，带领老干部医院看病28次，电话慰问病人23人次，在外居住的老干部进行电话、微信问候。通过家访和谈心等方式，及时了解老同志的心理活动，掌握其身体状况及家庭实际情况，对出现的问题和困难，给予妥善处理和解决。精心组织文体活动，营造和谐氛围。开展党史学习教育，结合创建文明卫生城市、防疫工作进一步提高思想认识、增强党性觉悟、感受使命责任、明确义务担当。组织钓鱼、文体娱乐、外出采风、节日慰问等系列活动，极大地丰富了军休人员的精神文化生活。创造优质环境，更好地为军休人员服务。建设服务场所，打造优美环境。常德市鼎城区军队离退休干部休养所建设项目选址在建新路与滨江大道交汇处东北角。项目规划用地面积3451.64平方米(5.18亩)，建筑面积4738平方米。目前该项目主体工程已全部竣工，正进入装修阶段。开设文体活动场所，丰富文化生活。设立图书阅览室、配备体育设施、设立健康医疗点，解决日常就医条件。

(六)科学深化双拥共建。5月20日，湖南省退役军人事务厅党组书记、厅长唐勇一行在常调研期间来到鼎城，参观“常德画墙”红色经典及军事题材相关作品，调研相关工作。唐厅长对常德画墙的艺术性、群众性、教育性等给予了充分肯定。常德市是蝉联两届的“全国双拥模范城”，历来对双拥和退役军人事务工作都高度重视。鼎城作为市辖区之一，能够通过壁画方式传承红色经典、讲述军事题材故事，也充分展示了鼎城在双拥和退役军人事务工作方面的成果。6月14日，鼎城区委常委、区人武部部长徐建新，区人民政府副区长、区公安局局长罗立杰，区退役军人局局长沈劲松来到花岩溪管理处，看望慰问参加“魔鬼周”极限训练的湘北片区武警特战官兵，并为他们送去慰问品。2021年10月，鼎城区有序开展了零散烈士墓集中整修工作，共计迁移零散烈士墓352座，就地整修5座，2022年3月举行了集中迁葬仪式，受中央7台国防军事早报报道、国防军事午间报道和省退役军人事务厅报道、湖南卫视、新浪转播，相继被20多家家媒体报道，社会反响好，烈士纪念设施整修工作被省厅通报表扬。

二、2023年工作思路

(一)持续加强党建引领。加强学习教育和业务能力提升。注重加强学习，重点对习近平总书记重要讲话精神、退役军人事务法规政策、退役军人相关工作业务知识、信访处置业务等组织工作人员以多种形式进行学习,积极提升工作人员业务能力，提高担当履职、创先争优的服务意识。组织指导乡镇(街道)退役军人党员教育，以形式多样、喜闻乐见的方式做到每月有教育、每季有活动，配合在节日节点开展英模报告、纪念先烈等主题活动，坚持“弘扬主旋律、释放正能量”为主题，营造一个正面的导向氛围。学习宣传《退役军人保障法》，多层次、立体化、全方位开展保障法学习宣传活动。提高政治站位，把各项政治理论学习作为当前和今后一个时期的重要政治任务，确保正确的政治方向和舆论导向，努力形成领导班子带头学、党员干部全面学的良好舆论氛围和广泛社会共识。

(二)坚决落实相关政策。落实各项优抚政策。做好全区优抚对象异动管理工作，确保优抚专项资金按要求、标准落到实处；加强政策解读与理解，把握重点。继续做好各类优抚对象的审核、审批和上报工作，加强参战、带病和伤残补评人员申报的资料审核，确保对象申报信息真实有效；按政策要求落实好全年优抚对象抚恤金的发放工作；做好2023年清明烈士祭扫及“八一”、“930”烈士纪念日与2023年春节期间的走访慰问工作；做好重点优抚对象下乡送医送药送健康活动；做好重点优抚对象二次医疗报销与优抚对象医疗补助(解困)及退役军人档案管理工作。持续推进落实退役军人特殊困难和其他优抚对象援助工作。提高就业创业培训。提高自主就业退役士兵的职业教育和技能培训、适应性培训质量，做到定向就业培训，提高就业率。坚持以解决实际问题与做好政策宣讲、思想疏导相结合，依法依规，满腔热情为困难退役军人排忧解难，对入户走访中发现的问题，能解决的立即协调解决，一时不能解决的第一时间上报，申请协调解决，政策以外的做好解释工作。按照“一户一策”精准帮扶原则，确保困难退役军人有饭吃、有暖衣、有住所。争取上级资金，广泛动员联系社会慈善公益组织为困难退役军人提供帮扶，多渠道保障帮扶援助。切实做到“帮助一人、温暖一户、感动一片”。

(三)完善服务场所建设。持续学习推广新时代“枫桥经验”相关工作，参照示范型退役军人服务中心(站)创建标准，着眼“矛盾就地化解、服务精准规范、管理日臻完善”和“作用发挥到位、尊崇氛围浓厚”的要求，结合本地实际丰富个性化内容，深入开展创建示范型退役军人服务中心(站)和打造标杆单位相关工作，加强规范化建设，按照《退役军人服务中心(站)建设与工作实施细则》，结合本区实际进一步细化、具体化，制定全区上下统一的建设标准，努力形成全区相对一致、规范、统一的建设格局。军休所建设项目前期工作已完成主体工程封顶，预计2023年5月内部装饰完工，9月搬入新办公楼。认真落实保障军休人员生活待遇，进一步强化服务意识，提升服务水平。加大创业示范街宣传力度。充分利用宣传单、报刊、网络等媒介在全区范围内进行宣传，全面梳理各部门涉退役军人创业就业优惠政策，加大对退役军人企业招商入驻力度，争取入驻率达100%。以鼎城区退役军人创业示范街为中心，向四周各乡镇(街道)逐步延伸，将退役军人创业政策落到镇、村一级，实现退役军人创业全覆盖。

专此报告。