鼎城区蔡家岗镇2023年工作总结暨2024年工作计划
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键一年。今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，蔡家岗镇党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，围绕加快实现“三高四新”美好蓝图，深入推进“创新突破、产业突围”三年攻坚行动，着力打造“五个强区”、建设“五个鼎城”，坚持稳中求进工作总基调，苦干实干、奋勇争先，统筹推进党的建设、乡村振兴、基层治理各项工作，全力推动全镇各项事业发展提质增效。
（一）党建引领、凝心聚力，筑牢基层组织根基
坚持党建引领，充分发挥基层党组织“轴心”作用，动员党员群众齐参与，推动基层治理效能不断巩固提升。
1.狠抓政治建设。坚持党委会、党委理论学习中心组学习等集中学习制度，持续深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，与时俱进学习习近平总书记重要讲话、指示批示精神，强化创新理论武装，把牢正确政治方向；把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，严格落实““第一议题”制度”，通过理论学习中心组学习、党支部“三会一课”等方式，干部带头认认真真学、逐段逐句悟，示范带动广大党员干部深学细悟，扎实组织开展主题教育学习。
2.狠抓党性教育。精心组织党委书记上党课、以虚谋实座谈会、“江南人看江南”、观看红色电影、朗诵比赛等多种形式开展三会一课及“一月一课一片一实践”活动，提升党员党性修养。机关党员带头到村组织召开屋场会，组织各村（社区）党员开展人居环境整治、秸秆禁烧、创建文明城市等志愿服务活动；认真开展三长制工作，加强干群联系，积极发挥党员的先锋模范作用。
3.狠抓党建工作。开展党务工作者培训，推荐党总支书记参加省市级培训，定期开展党建资料检查，进一步提升党建工作水平。2023年，共发展党员13名，其中年龄在35岁以下的有11名，进一步优化党员结构，同时认真开展流动党员排查工作；慰问各党支部困难党员共34人，申报市、区党内关怀共8人；精心组织“届中盘点、发展六问”工作，深入了解各村（社区）班子届中运行、推进发展、改善民生等情况，为建设幸福美丽蔡家岗提供坚强组织保证。
（二）真抓实干、务务实效，全面推进乡村振兴
全镇始终把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作摆在头等位置来抓，扎实有序推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
1.夯实农业生产基础，筑牢粮食安全底线。一是狠抓粮食生产，扎实推进早稻“1511”工程，全镇创建3个早稻千亩示范片，17个早稻百亩示范片，早稻集中育秧面积7800多亩，全镇早稻种植面积突破11500亩。二是积极调整农业产业结构，稳步推动农业升级，依托“精为天”、“湖南金健米业”等品牌粮食企业，发展订单农业，鼓励种植优质稻。今年全镇种植优质稻38000亩，增收近八百万元。探索发展特色农业，根据当前产业现状，结合各村地理资源优势，有序推进黄山峪村苗木、湖海坪村柑橘、泉垱村富硒稻等特色产业发展，壮大村集体经济，全镇全年累计完成集体经济收入近300万元，各村（社区）集体经济收入全部超过5万元底线要求。三是坚决制止耕地抛荒、防止耕地“非粮化”，对省委检查组交办的全镇22处“非粮化”耕地188.51亩进行复耕复种，已全部按上级整改要求种植粮食作物，并完成销号工作。全镇两非整改图斑36个237亩、举一反三图斑15个49亩，共计51个286亩，通过整改举证、政策情况说明等方式已全部完成销号工作。
2.抓好防返贫监测，持续巩固脱贫成果。一是常态化开展防返贫监测，坚决守住不发生返贫底线，扎实开展集中走访排查，科学研判确保应纳尽纳，全镇共摸排11916户，39205人，截止目前共消除各类风险预警信息62条，评判出无任何问题家庭10277户，脱贫户、监测户、低保户、五保户、重病户、重残户等六类对象1639户，从家庭基本情况、家庭收入方面、三保障及饮水安全、已享受政策等四个方面进行了精准画像。二是抓好特色工作，高质量发展庭院经济，我镇作为庭院经济发展试点，目前全镇参与庭院种植油茶的脱贫户、监测户306户，种植油茶19775株；参与养殖家禽的脱贫户、监测户685户，发放养殖鸡笼685座，合计投入132余万元，进一步提高脱贫户监测户家庭经营性收入，确保稳收增收。三是抓好改厕工作，稳步推进厕所革命，今年4月和7月开展了两次集中排查整改，我镇2013年以来享受财政资金改厕2140个，摸排登记问题厕所453个，其中大问题85个，中问题16个，小问题352个，全部已完成整改，并将全镇近1.2万户农户厕所状况录入到省防返贫监测平台。
3.加快产业项目建设，不断增添发展动力。我镇立足资源禀赋，今年以来共谋划储备项目10余个。中心客运服务站建设项目、公租房建设项目已完成规划设计，正启动建设，中心敬老院建设项目、林业站站房项目有序推进，黄山峪村农产品产业园项目、中湖村新型水果基地项目正积极对接申报，力争全面完成招商引资任务。全力为企业解难题优服务，为我镇4家规上企业积极对接企业贷款，为我镇优势企业尽全力想对策找出路，进一步消除疫情影响，加快经济复苏。
（三）深刻领悟、强化担当，聚焦党风廉政建设
蔡家岗镇以政治监督为统领，强化监督执纪，发挥监督保障执行作用，推动纪检监察工作高质量发展，为清廉蔡家岗建设供了坚强纪律保障。
1.加强廉政教育，筑牢思想防线。镇党委书记认真落实党风廉政建设党委主体责任，扎实开展廉政专题教育，利用中心组学习、骨干会议，传达学习各级纪委精神。二是紧盯重点领域，开展专项监督。聚焦“四风”问题开展专项监督。坚持问题导向，紧盯重要节点，严防“四风”问题反弹回潮。截至目前检查4次，暗访6次。三是加快清廉单元建设，涵养风清气正政治生态。为贯彻落实关于“清廉鼎城”建设的决策部署，蔡家岗镇以“布衣刘春樵”人物为契机，以春樵广场为载体，打造成蔡家岗镇清廉文化基地。以五里溪村为试点村，结合幸福屋场打造村级清廉试点建设。常态化开展信访知识进村入户宣传活动，促进发挥信访举报问题线索“主渠道”和干群关系“连心桥”作用。
（四）民为邦本、为民惠民，持续增进民生福祉
民生连着民心，民心凝聚民力。全镇始终践行“以人民为中心”的发展理念，持续增强民生投入，多措并举推进各项社会事业发展，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
1.打造宣传思想文化阵地。充分发挥文化阵地功能，利用春樵广场、农家书屋、新时代文明实践站（所）开展形式多样的文化活动，丰富群众精神文化生活，广泛开展好党的二十大精神系列宣传，乡镇委员工作室服务于群众，为群众和谐稳定和社会治理创新搭建服务平台，打通了政协联系服务群众的“最后一公里”，不断巩固壮大积极健康向上的主流思想。
2.防汛抗旱保民生促生产。搞好水库汛前检查，及时完成水毁工程，投入资金10万元对建新水库北渠卫星水库南节流沟水毁修复。继续推行“河湖长”制工作，完成镇级河长每月1次、村级河长每月3次的巡河任务，并建立巡河台账。做好抗旱工作，科学调控水源，对水库、山塘水源严加管理，特别是饮用水源的水库灌溉和生活用水协调，督促村社搞好渠道疏通、临时修复等，协助村社完成抗旱机井25处建设。启动农村小水源工程建设项目，山塘清淤13处，龙门中渠“肠梗阻”渠道清淤3.5公里。
3.筑牢社会民生保障体系。落实社会保障政策，深入开展农村低保、临时救助工作，扎实开展低保、五保核查，动态调整低保、五保人员，共筹集资金12.19万元用于87户困难家庭解决临时救助，走访慰问150余名困境老人，开展计生特殊家庭走访慰问活动，为58户失独家庭和其他计生困难家庭送温暖。大力开展城乡居民医保缴纳，城乡养老保险参保缴费等工作，落实企业岗位补贴等各项帮扶政策，完成各类技能培训12人，完成创业贷款4户160万元，并建立相应台账，及时跟踪回访。
4.深入推进人居环境整治。以争创省级卫生乡镇为目标，大力整治全镇范围内的环境卫生，全面改善镇村环境。落实“网格化”卫生管理机制，完成两座垃圾压缩转运站建设和污水集中处理设施建设，实现全镇生活垃圾收集处理全覆盖和污水综合治理。加强集镇管理，大力整治市场环境，定期对各责任路段车辆乱停乱放、环境卫生、占道经营等行为进行整治并及时清理违规广告。通过净化、绿化、亮化、美化工程搞好农户庭院卫生，全面提升村容村貌、改善人居环境。
（五）齐抓共管、常备不懈，共建安全长效机制
牢固树立“稳定压倒一切，安全重于泰山”的思想，强化“安全稳定是成绩，也是政绩”的意识。坚持底线思维，切实强化政治担当，在防范重大风险、维护平安稳定和谐上展现新气象。
1.全面做好安全生产工作。全镇严格履行“一岗双责”制度，定期开展安全生产排查，深入开展安全专项整治。全年共排查各类行业、企业、烟花爆竹零售店、餐馆店、五小场所等共350余家次，查出隐患124处，对发现的安全隐患下达了限期责令整改指令书，并按“一单四制”的要求建立台账，已按要求全部整改到位，全镇安全生产形势稳定向好。全力配合区森林防火指挥部组织开展森林防灭火演练，今年7月我镇承办了区森林防灭火演练，积极出色的完成了区森林防火指挥部安排的演练任务。强化安全宣传教育，以“安全生产月”活动和“安全生产翻身仗知识竞赛”活动为载体，发放《防灾减灾知识》3000余份，扎实开展防火防汛、青少年防溺水工作，确保人民群众生命财产安全，广泛营造全社会关注和参与安全生产的良好氛围。
2.全力加强道路安全保障。全镇全年共排查各类道路隐患20处，整改验收完成18处，在急弯、陡坡临水临崖等重点隐患路段树立交通安全警示牌10多个，有效保障驾驶员的安全。每周开展校车安全督导检查两次以上，每月召开校车驾驶员、照管员培训例会进行安全警示教育,全年无校车交通安全事故发生。
3.重点抓好信访维稳。学习借鉴“枫桥经验”，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解”。不断加大突出矛盾纠纷和重点人员排查调处力度。严格落实领导包案及重点人员分析研判等制度，深入开展矛盾纠纷化解排查工作。上半年来我镇有效调处矛盾纠纷138起，镇村两级录入567群众接待日记录279条，处理市长热线遗留问题10起，无群众集体上访事件发生。
二、2024年发展思路
2023年是稳扎稳打克艰难、齐心合力求突破的一年，在稳增长和经济下行的双重压力之下，这样的成果来之不易。因此，在2024年蔡家岗镇将继续以“弘扬扛鼎精神，打造现代江南，建设幸福鼎城”为指引，围绕“创新突破、产业突围”三年攻坚行动，锚定“三高四新”美好蓝图，努力打造“和美新农村，幸福蔡家岗”。
1.围绕中心、服务大局，突出党建引领
以政治建设为统领。始终把旗帜鲜明讲政治放在首位，主动找准坐标、靠前站位，深入贯彻新时期党的组织路线，以开展党建工作示范创建和书记抓党建述职评议考核为抓手，进一步推进镇村班子建设，推动基层党组织全面进步、全面过硬。以阵地建设为主线。加强开展党建工作督导，打造党建特色品牌，强化党群服务中心建设，将各个支部建成党员群众的主心骨，变成党员群众主动来、愿意来的基层治理阵地。以志愿服务为纽带。通过党建活动、新时代文明实践活动，让全体党员都“动起来”，坚持党建引领，结合实际及群众需求开展多样化活动，推动志愿服务制度化、常态化发展，有效提升基层党组织的服务能力，进一步密切党群、干群关系，不断提升群众获得感。
2.强攻项目、补强产业，释放经济活力
在强攻项目上下功夫。坚持项目服务发展，发展带动振兴。抓住乡村振兴机遇，加强镇村项目谋划储备。对中心客运站等重点项目，以抢赛道的精神，加快项目建设，坚持高品质施工、高质量建设，强化项目管理，确保施工安全和工程质量；突出重点、打造亮点，力争把每个重点项目都建成精品工程，发挥最大经济和社会效益。在招商引资上补短板。党政主要领导加强外出招商引资，通过采用“以商招商、亲情招商、产业招商”的方式，充分挖掘乡贤资源，不断拓宽招商渠道。对于有明确投资意向的企业，邀请区联点领导考察促进。增强招商项目的“对接率”和“成功率”，确保完成全年招商引资目标任务。在惠企服务上强措施。深入推进营商环境优化升级，用实实在在的惠企服务，把小微企业扶上马，帮中型企业做更大；开展“一对一”“一对多”定向帮扶，着力破解企业发展难题，疏通政企沟通渠道，助力规下企业做大做强。
3.示范引领、勇于探路，推动乡村振兴走在前列
乡村风貌更加靓丽。持续抓好环境保护。坚决打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，全面推进河长制、林长制工作，加强对重点河流保护，建设集镇污水管网，实施污水处理设施改造提升项目，解决群众生活生产污水排放问题。乡村建设更有品质。加快推进中心敬老院等民生项目，升级改造集镇集中供水设施，提高全镇后备水源地供水能力。围绕各村（社区）产业发展，完善水沟、水渠、机耕路等相应配套基础设施。乡村发展更显生机。大力开发近郊旅游资源，力争将龙弟源成功创建成3A级景点，着力推动樱花园、龙门洞、北嘉山等休闲旅游项目建成见效。
4.矢志不渝、驰而不息，践行为民服务重要理念
民生保障有力有效。持续做好防返贫动态监测，落实低保、五保户和其他困难群众的补助、救助工作，及时进行分析研判，做到应兜尽兜，应纳尽纳，切实做好弱势群体的基本生活保障。加强应急救援体系建设，提高自然灾害防治能力。公共服务扩容提质。进一步加大技能培训、就业扶持力度，积极对接企业用工需求，维护就业稳定。争创省级卫生乡镇，提升全镇卫生健康水平，全面开展健康教育、环境卫生整治、食品安全等宣传排查工作。人文精神彰显活力。充分发挥新时代文明实践站所、文化广场等文化设施的惠民功能，鼓励和扶持农村乡土文化能人壮大群众文艺队伍。
5.强化制度、有令必行，打造廉洁高效法治政府
注重依法行政。全面贯彻习近平法治思想，加强法治政府建设，坚持用法治思维、法治方式，深化改革、推动发展、化解矛盾。开展防电诈、禁毒、反邪教、防范非法集资宣传，完善政府法律顾问制度，加强人民调解、法律援助等公共法律服务供给。注重作风建设。深入开展干部作风建设年活动，强化责任担当，提升政府执行力，切实提高为民服务质量和效率，做到常规工作雷厉风行马上办，突出问题迎难而上主动办，多为群众办实事、办好事。加快政策落实效率，转变干部作风。坚持高标准、严要求，勇争一流，敢走前列。注重廉洁自律。始终把纪律和规矩挺在前面，恪守纪律底线，加强反腐倡廉制度建设。推动“一岗双责”见人见事，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。树牢“过紧日子”思想，持续加强政府投资项目、财政资金等重点领域监管，严控“三公经费”和有效缩减一般性支出，积极统筹财政收支平衡。
