鼎城区中河口镇2023年工作总结暨2024年工作计划
一、2023年重大成效亮点
1.中河口镇镇村两级创建了三个千亩示范片和十九个百亩示范片，示范片面积达6千余亩，发展高档优质稻4.25万亩，种植大豆、玉米等旱杂粮5500亩。
2.中河口镇秋冬种生产共播种油菜4.8万亩，种植绿肥0.5万亩，栽种蔬菜1万亩，播种春粮等0.4万亩，圆满完成秋冬种任务。至今已申报发放补贴6867391元，其中地力保护补贴6646198元、早稻和玉米种粮一次性补贴221193元。10月19日，CCTV13频道，将中河口镇秋收及“半托式”社会化服务作为典型报道。
3.旱季，中河口镇投入近70万元购置机械设备，在澧水和冲柳高水筑坝取水，在王家垱铺设高压线路，架设临时机埠抗旱保收。
4.中河口镇高质量开展“党群连心五个到户”“村（居）民代表常态化联系服务群众”工作，以网格化管理模式健全无职党员责任机制，全年收集并解决民情问题327个，化解重点问题22个，党员管理模式得到省委组织部“红星网”专题报道，党建引领文明新风登上《“学习强国”学习平台》。
5.顺利完成鼎城区中河口镇应急避难场所项目建设，S224白改黑大修项目如期竣工验收。冲柳高水水环境综合治理及生态修复一期工程设计评审、招投标、项目施工监督依法依规进行，通过清淤疏通、生态截污、保水和构建水生态环境及生态修复的生态治理手段控制沟渠、河道等水系水环境污染，保护水资源环境。
6.中河口镇严守耕地红线，严格管控耕地“两非问题”，我镇“两非”问题图斑共55个，面积303.02亩，已整改完成292.01亩。镇村两级建立土地动态监测机制，全年土地动态巡查累计达159次，发现并成功制止违法占耕地建房、挖塘养鱼、建甲鱼温棚等行为13起，2023年全镇上级部门认定违法用地为零。
7.中河口镇以“平安创建”为主线，全力推进综治民调工作。召开创建“无上访”村、提升满意度工作推进会议12次，召开各类宣讲网格屋场会100余场，发放宣讲资料30000余份，安装国家反诈中心APP共计完成20000余次，排全区第二。
8.中河口镇今年共实施乡村振兴衔接项目8个，涉及乡村振兴衔接资金83万元。全镇开展“七访十问”活动，对本镇脱贫户721户2217人、监测户90户182人完成常态化走访，对全镇3079户已改厕户进行彻底摸排，3月份摸排出问题380个，在开展农村户厕问题摸排整改再“回头看”工作期间，摸排出问题642个，目前已全部整改完毕。
9.加大计生家庭帮扶力度，积极开展生育关怀活动。累计发放计生奖励资金共计265万余元，完成新增奖扶、特扶对象189人的见面调查审核工作。扎实开展家庭医生签约服务，签约人数14962人。积极开展就业帮扶，组织400余人参加各类专场招聘会，达成就业意愿百余人，大力促进居民就业增收。
二、2023年工作总结
（一）强化政治引领，突出“稳”字统筹全局
1、加强思想建设。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入学习党的二十大精神，引导广大党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，持续提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；扎实配合省委巡视工作，高标准完成问题整改。坚持新时代好干部标准，扎实办好青年干部学习班，重岗位培养选拔干部，一年来提拔重用或职级晋升5人，干部年龄结构进一步优化；全年发展党员9名，推荐优秀支部书记赴省市培训4名，党员干部队伍不断壮大。
2、强化党建引领。高质量开展“党群连心五个到户”“村（居）民代表常态化联系服务群众”工作，以网格化管理模式健全无职党员责任机制，通过“乡村夜话”、“屋场洽谈”等方式，结合“一月一课一片一实践”“主题党日”“党员积分管理”等活动，全年收集并解决民情问题327个，化解重点问题22个，党员管理模式得到省委组织部“红星网”专题报道，党建引领文明新风登上《“学习强国”学习平台》。
3、聚焦职责落实。以全市干部作风建设年”为契机，制定工作推进责任清单，扎实开展干部作风集中整顿，推进党风廉政建设，干部对照6个方面进行自纠自查。按照“两带头五整治”纠风防腐专项行动工作要求，领导干部、纪检干部带头示范，定期开展督查、通报，发现反面典型，开展追责问责。严格落实中央八项规定精神，针对办公用房、发放绩效等重点方面，加强监督检查次数，开展专项整治。将党风廉政建设工作与“届中盘点，发展六问”、重点项目建设、产业发展等中心工作同部署、同考核，全镇干部作风持续向好。
（二）狠抓经济建设，突出“闯”字振兴产业
1、突出重点，确保农业增产。完成早稻专业化集中育秧7020亩，播种早稻2万亩，一季稻2.1万亩，晚稻2.15万亩，总产3.24万吨。镇村两级创建了三个千亩示范片和十九个百亩示范片，示范片面积达6千余亩，发展高档优质稻4.25万亩，种植大豆、玉米等旱杂粮5500亩。全镇发展棉花面积约1.35万亩，发展八个百亩连片示范片，并为示范片农户每亩免费提供种子、高含量测土配方肥和农药，完成棉花专业仓储+在库公证检验试点项目4400亩。旱季，全镇投入近70万元，购置机械设备，在澧水和冲柳高水筑坝取水，在王家垱铺设高压线路，架设临时机埠抗旱保收。秋冬种生产共播种油菜4.8万亩，种植绿肥0.5万亩，栽种蔬菜1万亩，播种春粮等0.4万亩，圆满完成秋冬种任务。至今已申报发放补贴6867391元，其中地力保护补贴6646198元、早稻和玉米种粮一次性补贴221193元。10月19日，CCTV13频道，将中河口镇秋收及“半托式”社会化服务作为典型报道。
2、精准施策，提升发展质量。严守耕地红线，严格管控耕地“两非问题”，我镇“两非”问题图斑共55个，面积303.02亩，已整改完成292.01亩。严把设施农业用地登记关，共办理18个设施农业用地备案。针对耕地保护，镇村两级建立土地动态监测机制，全年土地动态巡查累计达159次，发现并成功制止违法占耕地建房、挖塘养鱼、建甲鱼温棚等行为13起，2023年全镇上级部门认定违法用地为零。积极落实区委区政府关于土地承包再延长30年试点工作方案，入户调查摸底工作进度排在全区前列，宣传动员工作成全区典范。积极走访企业，挖掘投资项目，完成资产投资任务。全力推进全国第五次经济普查工作，入户底册清查达100%。
3、深耕主业，推动项目建设。完成鼎城区中河口镇应急避难场所项目建设，S224白改黑大修项目如期竣工验收。启动振兴街南边下水道埋设工程，积极申报中河口镇敬老院提质改造项目。冲柳高水水环境综合治理及生态修复一期工程设计评审、招投标、项目施工监督依法依规进行，通过清淤疏通、生态截污、保水和构建水生态环境及生态修复的生态治理手段控制沟渠、河道等水系水环境污染，保护水资源环境。
（三）促进安全稳定，突出“责”字守好底线
1、加强组织领导，切实履行安全生产责任。成立中河口镇安全生产工作领导小组，党政主职任组长，严格落实“党政同责、一岗双责”和三管三必须的总原则，党政骨干带队检查80余家次，出动检查人员300多人，查处非法销售烟花炮竹店6家，收缴烟花炮竹100余卷（箱），对15家烟花炮竹零售点的安全违法行为进行现场处罚，共处罚金3600元。对一家非法生产的企业进行关停。联合交警、派出所拆除违规安装的遮阳棚200多个，排查出安全隐患97处，均已整改。组建镇专职消防队、镇应急救援队、镇防汛抢险突击队、镇应急民兵排等应急队伍，配备应急物资，抓好“两站一室”硬件建设，定期组织应急演练，每月不少于一次。对全镇瓶装燃气及管道天然气安全生产巡查监督，对存在安全隐患的农户督促整改。
2、扎实一体联动，平安建设成果显著。全镇以“平安创建”为主线，全力推进综治民调工作。成立平安建设领导小组，召开创建“无上访”村、提升满意度工作推进会议12次，平安创建宣传机制进一步深化。召开各类宣讲网格屋场会100余场，发放宣讲资料30000余份，安装国家反诈中心APP共计完成20000余次，排全区第二。积极开展6.26国际禁毒日宣传教育进校园活动，签订承诺书2000余份。建立健全镇、村二级矛盾纠纷调处机制，成立重点时期维稳领导小组，并形成常态化工作机制。实行乡镇党政领导坐班接访制度，严格落实双骨干值班制、周末值班制。对于维稳特殊对象，全部建档立卡，按照群体划分至网格，由联村干部进行包保稳控。对于境外滞留人员，通过党政联席会和村（社）支部书记、联村干部工作会议，部署劝返工作。充分发挥基层人民调解委员会的作用，全年共调解各类纠纷75起，调解成功73起。
3、紧绷安全防线，推进自建房专项整治。完成自建房信息采集省、市、区三级核查，对有经营性结构安全隐患的房屋1栋、有经营性消防安全隐患的房屋56户按照新的要求进行了安全评估销号，对全镇38户村民新建农房进行质量安全监督管理。
（四）坚持以人为本，突出“实”字改善民生
1、乡村振兴事业开拓新局面。共实施乡村振兴衔接项目8个，其中2个项目已完成验收，3个项目已完成待验收，2个施工近尾声，1个待实施，共涉及乡村振兴衔接资金83万元。全镇开展“七访十问”活动，对本镇脱贫户721户2217人，监测户90户182人，进行了入户走访，将走访中发现的问题进行汇总形成了报告。3月底，对全镇3079户已改厕户进行彻底摸排，摸排出问题380个， 6月底，全镇开展农村户厕问题摸排整改再“回头看”工作，摸排出问题642个，均已整改完成，并建立了农村户厕后期管护机制。当前，全镇8367户住户的家庭常住人口情况和户厕情况信息采集工作已完成，信息录入工作正在进行中。
2、人居环境整治取得新成效。一是进行创文人居环境整治行动。共清除集镇及S224主道“牛皮藓”广告80余处。结合各村居的“清网行动”、“环境卫生专项整治行动”，有效改善了我镇人居环境整体形象。二是继续打造“示范路”、“示范片”工程，把建设一个“示范片”，作为人居环境整治的亮点工程，以点带面成片，带动全村人居环境向好发展。三是落实常态化管理监督机制。实行对村居“月检查、月考核评比”的常态化管理机制，共进行8次环境卫生明查，10次暗访，整体情况较好。积极探索发挥爱卫协会作用，组织爱卫协会进行自评自查，并邀请“两代表一委员”对我镇人居环境整治工作进行监督，反映情况较好。坚持秸秆禁烧工作宣传巡查，引进外地企业同本地企业合作，推进秸秆综合利用。对镇里的企业、养殖户每月进行一次抽检，查看企业、养殖户排污情况，未发现明显问题。
3、民生保障力度再上新台阶。加大计生家庭帮扶力度，积极开展生育关怀活动。累计发放计生奖励资金共计265万余元，完成新增奖扶、特扶对象189人的见面调查审核工作。开展精准帮扶贫困计生家庭活动，发放助学成才资金、贫困慰问资金、特殊家庭住院护理补贴金2万元。扎实开展家庭医生签约服务，签约人数14962人。积极开展就业帮扶，组织400余人参加各类专场招聘会，达成就业意愿百余人，为我镇有就业意愿的群众及时解决就业问题。推荐东北湾村南盛木业有限公司申报爱心帮扶车间，为我镇三家帮扶车间申报稳岗补贴。对帮扶车间的脱贫劳动力进行电话核实，确保实现就业稳定及收入提高。通过入户宣传，悬挂横幅等宣传方式，引导广大群众积极参保，全镇医保筹资23626人，实现困难群体全员参保。对新申请的低保对象51人、特困供养保障对象25人通过家庭调查核实，最终全部通过审核并纳入保障范围，做到了应保尽保，全年发放最低生活保障资金130万元，特困供养保障资金160万元，临时救助金14万元。
三、2024年工作思路
（一）聚焦干部队伍建设，持续强化党建引领。坚持强化思想政治建设作为重要政治任务，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，推进基层党组织全面进步、全面过硬，严格实行村干部考评机制，继续培养吸纳一批优秀人才和先进分子进入党员队伍当中。坚持新时期好干部标准，选出一批组织放心、群众满意、干部服气的干部补齐村社空缺岗位，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。
（二）聚焦农村产业建设，持续保障改善民生。始终坚持农业农村优先发展，在产业结构上做好文章，大力发展优质稻生产，力求高中档优质稻种植面积达到4.25万亩，发展一村一品新格局，建好高档优质稻示范片。推行农作物病虫害专业化防治，积极组织农户培训，为农户提供好技术服务，促进农业增产农民增收。大力增资引项，通过项目建设硬件投入改善民生，加快冲柳高水水环境治理项目建设进度，力争快施工、早见效，修复水环境生态系统，促进人与自然和谐共生。
（三）聚焦生态文明建设，不断改善人居环境。以“爱国卫生运动”和争创“国家级卫生乡镇”为契机，对于目前已排查出的环境和环保问题，充分投入人力、物力加快整治进度，确保整改到位，同时加强宣传，引导群众都参与到人居环境整治和生态环境保护工作中来，积极处理农村畜禽养殖粪污、农膜、秸秆等农业废物无效处置、农村生活污水、生活垃圾处理监管缺位等问题。积极向先进工作单位学习，吸纳先进工作经验并结合本地实情，发散工作思维，推动工作人居环境工作做出特色、做出亮点。
（四）聚焦社会稳定大局，织牢安全生产防护网。不断完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的综合治理机制，探索安全生产网格化管理模式，着力解决安全生产监管单打独斗的问题。把预防作为安全生产核心工作抓紧抓细抓实，着力开展重点行业和重点区域安全专项整治强执法行动，增强企业抓安全生产的自觉性和主动性，切实提升安全水平。充分利用人民调解委员会，及时调处各项矛盾，将矛盾隐患化小化了。加强反电信诈骗宣传，加大对缅北滞留人员的劝返力度，保障群众的财产安全。
