鼎城区尧天坪镇2024年工作总结暨2025年工作计划
2024年,尧天坪镇党委、政府围绕加快实现“三高四新”美好蓝图,锚定“三个高地”、推进“二次创业”、重点实施“六大攻坚”，全面落实“三个三”的工作要求和“六个大力”的工作重点，真抓实干、攻坚克难，实现了全镇各项事业持续健康发展，现将有关情况报告如下：
一、2024年工作情况
（一）坚持党建引领，赋能基层治理
1.以学促建，把好思想关。深化党纪学习教育工作，通过制定学习计划及时学、个人自学和集体学习相结合、并运用支部书记讲党课、观看警示教育片、组织党员立足岗位作贡献开展社会实践活动等学习方式，有效激发全体党员的学习热情，形成良好的党纪学习风气。截止目前，我镇通过党委理论学习中心组集体学习研讨《中国共产党纪律处分条例》共计3次，全镇34个党支部依托“一月一课一片一实践”主题党日活动坚持每月组织党员集中学习并研讨《中国共产党纪律处分条例》。强化联动学，对流动党员和在家的老弱病残党员，利用学习强国APP、微信群、送学上门等方式开展同步学习，将党纪学习教育学习覆盖到每一名党员，落实到具体工作中，切实将党纪学习教育学习成果转化为指导实践、推动工作的强大动力。
2.以建促管，把好制度关。严肃党内组织生活，镇党委召开了党员领导干部专题民主生活会，用好批评与自我批评的武器，在红脸出汗中达到了交流思想、促进团结的目的。年初对所属基层党组织“三会一课”、“一月一课一片一实践”主题党日活动、组织生活会和民主评议党员组织生活等常规性理论学习进行监督指导，理论学习得到进一步规范，将党建工作要求与当前重点任务统筹结合，让党建更实在，更有效。
3.以管促优，把好人才关。加强村干部队伍建设，严格按照选举程序，指导村社开展支委补选工作，及时补足支委委员，完成2个村社支委补选，补选支部委员3人。为村级换届备人才，通过村支两委推荐、部门联审、考察座谈、集中培训和到村实习等环节，今年储备了44名过得硬、上得阵的村级后备力量，为实现下届村支两委的平稳换届提前谋划，举办党务工作培训会，加强党建帮带小组联系，切实提升全镇党建工作实效。举办了2次全镇党务工作者培训会以及2次帮带小组交流会，一方面提升业务能力，另一方面加强各村交流，形成合力，共推基层党建工作落实。
（二）推进群腐工作，凝聚发展合力
今年5月、7月分别对本镇各站所展开关于群腐问题集中整治的自查摸底，在全面摸排检查中共发现8个涉及群腐的案件，目前均已办结，组织处理3人，立案9人，给予党内警告纪律处分7人，政务处分2人。着力解决群众反映强烈的突出问题，坚决清理啃食侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”。
（三）提高思想认识，管好武装工作
我镇编组普通民兵2440人，基干民兵40人，其中应急排30人，区森林灭火排10人。党员19人，退役军人18人，确保在位率90%以上，党员、退伍军人占比超过40%。结合任务实际，组织基干民兵开展训练，依托文甲起义纪念碑园开展国防教育日活动，汛期开展地质灾害演练、防汛抗洪演练，清明及国庆前后组织森林防火演练，结合点验开展民兵出入队训练，利用植树节开展义务植树活动，提高了民兵战斗力。积极开展征兵工作，今年有35人参加征兵报名，24人进站体检，其中大学生11人。体检政审双合格4人，入伍的4名优秀青年中有3名是大学在校生，1名大学毕业生，大学生比例高达100%。
（四）发展壮大经济，助力乡村振兴
1.规范财务管理。于2024年3月至4月对全镇14个村居2022和2023两个年度的村级财务以就地审计方式进行了审计，目前已全部整改到位，并移交镇纪委线索1条。通过常态化坚持以会代训、集中学习等方式，不断加强对镇本级和各村（社）财务人员的培训，有效提高了镇村财务人员的业务水平和法制观念。
2.抓好农业生产。深入开展农业技术咨询服务，组织农业专家走进田间地头开展技术培训，召集种粮大户集中进行农业知识培训，解决群众急需解决的问题，今年承诺耕地属性恢复任务数64.06亩，已全部完成，早稻生产任务23000亩也已按要求落实，完成油茶新造390.6亩，低改502亩，人工造林1607亩。
3.推动产业发展。一是做强传统产业，4个村通过实施优质稻全程机械化示范基地项目，投入140万元购买收割机和履带式拖拉机共计8台，不仅能有效降低用工成本，还实现了机械标准化作业，打造优质稻示范基地共计2000亩。二是做优特色产业，我镇现有脐橙种植基地、西门塔尔牛养殖场、小蜜蜂农场有机蔬菜等、黄精种植基地等多个产业项目。尤其是今年通过推进藠果种植基地建设和扶持果蔬加工企业，真正实现了从种植到收购、从加工到销售的完整体系，有效带动土地流转1000余亩，增加本地用工300人次，联农带农成效明显。三是升级红色阵地，通过对常德文甲起义纪念碑园进行提质改造，今年成功获评“全国老区精神教育基地”，全年累计接待单位140余家，参观学习人次达5000余人。四是优化营商环境，营商环境是经济发展的基础和命脉，尧天坪镇始终把优化营商环境作为推动乡镇发展的关键点，为企业纾困解难，位于我镇万寿山村的博亿瓦厂，自2023年9月决定扩建以来，镇本级主动配合、纾困解忧，在政策允许下，简化流程，积极与职能部门对接，加快相关办证速度，保证扩建顺利进行。该厂于今年7月份已完成投产，投入资金近8000万元，预计年产值可达6000万元。五是全力争资争项，在我镇烟云山村与伍福桥社区交界处修建的农产品交易中心1处和乡镇综合服务站1处已经完工。2024年成功争取中央专项彩票公益金支持革命老区乡村振兴资金3070万元，用于实施大小项目共计22个，涵盖产业发展、基础设施建设、红色文旅硬件升级改造等多个方面。
（五）改善民生福祉，提高幸福指数
1.基础设施进一步完善。我镇今年硬化村级道路近10公里，安装路灯529盏，极大方便群众出行；全年积极推进辖区内水库整修、堤面硬化，保障农田灌溉用水的安全，提高农作物产量和水资源的利用率；新购置自装卸式垃圾车8辆、电动三轮提桶车12辆、水罐消防车1辆、垃圾桶2500个，致力打造清爽村庄、干净人家。
2.公共服务进一步优化。一是完善特殊群体服务，截至目前，共计发放低保金214万元，申报计生特殊家庭明辉慈善救助基金补贴2人次，合计10000元。党内关怀进一步落实，“七一”慰问困难党员28人，发放慰问金5600元，组织温暖得到传递。同时组织卫生院工作人员为65岁以上老人，患有糖尿病、高血压等特殊病种的群众、脱贫户进行免费身体健康检查，组织“妇女”两癌筛查499人次，保障群众生命健康。二是发展教育事业，对接湖南方正证券汇爱公益基金会开展“财商进校园”活动，资助学校贫困学生20人次，共计20000元，并面向学生开展财商课堂，培养学生理财能力。继续开展“民俗文化进校园”活动，激发了学生对传统文化的兴趣。今年学校龙狮队在全国跳绳比赛、全市乒乓球羽毛球比赛开幕式上进行龙狮表演弘扬传统文化，表演者全部为在校学生。
3.生态环境进一步改善。坚持开展生态环保巡查，重点对饮用水源开展集中整治工作，确保水源地保护区域内无投肥养殖，减少农药化肥使用，同时加强辖区内企业污染物跟踪管理，确保饮水安全。对省、市、区交办的环保销号问题及群众反映的环境污染问题进行回头看。共计处理上级交办件12件，均已完成销号并按照上级要求整改到位，且通过案件处理起到了警示作用，再未出现盗采砂石事件。开展秸秆禁烧宣传及巡查，保障镇内良好的生产生活环境。
（六）抓好社会治理，保障安全稳定
1.生产稳定保障有力。一是加强宣传，开展“安全生产月”宣传活动，张贴宣传标语120条，挂宣传横幅28条，发放宣传资料1500余份，促进干部、群众、经营者的安全生产意识的提高。二是强化隐患点排查，扎实开展每季度安全生产大检查。组织开展专项整治6次，发现隐患问题53条，已全部整改。
2.矛盾纠纷处理有力。加强矛盾纠纷常态化排查。今年以来，共接待来访群众71人次，化解各类涉稳矛盾纠纷20起，矛盾纠纷化解及时。同时针对无上访村建设工作进行了月旬排查，特别是针对涉稳人员，落实了“五包一”责任制，并严格实行责任追究制。按网格化服务与管理的要求，每一名涉稳人员都有人管，有人包，对网格内的情况，坚持每周一碰头。推进护校安园专项行动。加强值守、配齐安全设施、增强师生应对突发事件的能力，杜绝发生涉校敏感事件。
3.禁毒工作开展有力。今年来，先后发放宣传单800余份，开展禁毒专题讲座3次，与相关部门联合开展“6.26”专题禁毒宣传活动1次，禁毒宣传进校园活动2次，受教群众达30000余人。以派出所和禁毒办为主力军，及时深入地发现涉毒违法犯罪活动，利用开展走访活动和基层治安积极力量，摸清辖区吸毒人员底数，建立健全吸毒人员管理动态机制，实行风险分类评估管理，共管控124人，其中108名低风险人群，年初、年终由禁毒办、村（社）进行集中见面，掌握动向，3名中风险人员要求定期到禁毒办报到，进行尿检，同时，深入开展社会治安冬季行动、春节期间禁吸收戒专项行动，最大限度降低复吸率。
二、2025年工作打算
（一）坚持项目带动，增强经济社会发展后劲
一是进一步抓实重点项目建设。全力推进我镇农村综合客运中心以及农贸市场建设工作，同时强化项目跟踪服务，确保形象进度跟上任务目标。二是进一步拓宽招商引资思路。梳理完成我镇现有地块资源，形成招商引资需求清单，吸引更多企业入驻，努力打造一批支撑经济持续发展的中坚项目。三是进一步壮大集体经济建设。依托我镇老区建设项目，拓宽村（社）集体经济发展渠道，增加集体经济收入。
（二）强化民生保障，推进各项事业协调发展
一是筑牢民生保障底线。狠抓民生工程实施，加强残疾人康复服务，真情关爱留守及困境儿童，完善救助保障制度。二是加大就业扶持力度，积极对接企业用工需求，维护就业稳定。继续巩固脱贫成果，加强对边缘户、易返贫户的跟踪和持续帮扶，全力化解返贫风险。三是加强教育医疗建设，进一步严格落实好校园安全第一责任，加强监督检查，确保校园安全稳定。努力提升医疗诊疗水平，持续加强医疗队伍建设，着力解决基层群众看病难的问题，持续加强政策宣传，努力把惠及人民群众的民生实事办好办实。
（三）加强社会治理，打造和谐稳定社会环境
一是守住安全底线，履行安全生产“一岗双责”，坚决防范遏制重特大安全生产事故发生。二是守住稳定底线，加强和创新社会治理，积极预防和化解社会矛盾，妥善化解信访积案。三是守住生态底线，坚持以更高站位、更宽视野、更大力度谋划推进环境保护工作，牢牢守住“生态环境质量只能变好不能变坏”的底线，坚持从源头抓起，从基础抓起，从根本上解决生态环境问题。
