鼎城区发展和改革局（国防动员办公室）2024年工作总结暨2025年工作计划

2024年，在区委区政府的坚强领导下，区发改局（国动办）锚定“三个高地”、推进“二次创业”，全面落实“三个三”的工作要求和“六个大力”的工作要点，全力抓项目、保主体、稳运行，发展质量稳步提升，各项重点工作有序推进。

一、2024年工作情况

1.在抓实党的建设中筑牢根基。一是强化政治学习。始终把学习党的二十大、二十届二中和三中全会精神作为首要政治任务，通过领导班子集体学、班子成员带头学、专题会议集中学等形式，引领全体党员深学践悟、深信笃行。常态化执行“第一议题”制度，组织党组理论学习中心组学习12次，把讲政治的要求体现在具体工作上。二是加强作风建设。扎实开展党纪学习教育，制定了党纪学习教育工作方案，扎实开展学习研讨、警示教育，党组书记以《严守纪律 加强修养 做新时代优秀党员》为主题，为全体党员干部上了一堂生动的“七一”党纪学习教育专题党课。三是注重队伍建设。邀请原发改局优秀干部呙宇婷为局年轻干部分享遴选考公经历，进一步激发干部奋发向上激情，充分发挥党员干部“聚是一团火、散是满天星”先锋模范作用，着力打造一支能战斗、敢担当、讲奉献的新时代发改干部队伍。

2.在稳定经济运行中展现担当。一是加强指标运行调度。对地区生产总值、固定资产投资、服务业、居民收入等主要经济指标高频调度、及时施策。完成固定资产投资100.5亿元，同比增长-30.9%；规上服务业营收完成92.03亿元，同比增长18.6%，实现了主要指标的平稳运行。二是强化政策规划引导。完成“十四五”规划中期评估工作，制定“十四五”规划中期评估增补项目库，调增48个，总投资140.91亿元。启动“十五五”规划前期研究，向市发改委上报重大战略任务1项，重大工程项目9个。三是认真抓好财经工作统筹。切实履行区委财经办牵头抓总、统筹协调职能，多次赴省财办汇报对接，认真落实省市财经委员会交办的重点工作任务。

3.在扩大有效投资中彰显作为。一是聚力谋项目。梳理整理形成了10个方面57个具体领域的政策清单，组织专班到各行业主管部门面对面商讨策划储备项目。围绕中央省预算内、专项债、超长期特别国债等领域建立了总数181个，投资总额191亿元的鼎城区争资项目储备库，并不断滚动壮大。二是全力争项目。全区全口径到位资金35.12亿元（含高新区0.9267亿元），其中，争取发改口中央预算内投资项目13个，下达资金0.8452亿元。争取超长期特别国债项目3个，下达资金1.46亿元；发行专项债项目7个，债券资金9.58亿元（含高新区4.28亿元）。三是竭力推项目。实行重点产业项目“6411”推进机制、新引进项目全生命周期管理机制，27个省市重点项目完成年度投资57.26亿元。坚持实地督导、上门指导，精准分析2023年增发国债、2024年中央预算内、2024年超长期国债等重大项目实施过程中的难点、堵点，找准问题、精准施策加快推进项目建设，形成更多实物工作量。

4.在防范重大风险中守牢底线。一是筑牢粮安底线。严格落实粮食安全党政同责，顺利完成地方储备粮油轮换核验计划和早中晚稻收购任务，全省粮食收购现场启动仪式在鼎城举行。加强粮食流通和粮食质量安全监管，确保了全区粮食储存安全、口粮市场安全。二是规范市场价格秩序。发布收费目录清单，开展涉企违规收费专项整治，确保“清单之外无收费”。对春季中小学教育收费、殡葬、停车服务收费价格进行了调整和定价。对全区3个小区做了前期物业备案，处理物业价格咨询共38起。紧盯重要民生商品常态化开展价格巡查监管。三是严控债务风险。从严从紧约束政府投资行为，落实政府投资项目要件立项制，加强项目立项预审。共审批权限内政府投资项目120个，投资额65.73亿元。同时对对全区政府投资项目进行概算审查，审批项目概算13个，申报总金额48633万元，批复总金额45706万元，审减总金额2927万元，综合审减率6%。

5.在加强国防建设中奋勇争先。一是完善体系建设。组织召开了全区国动委第一次全体会议，明确了各成员单位职责，为新体制下国防动员工作机制顺畅运行奠定坚实基础。顺利完成《鼎城区人民防空袭方案》修编。对全区人防警报器进行升级、维护、保养。二是提升人防工程。着力提升综合防护能力，规范审批流程，提高审批效率。审批项目4个，竣工验收人防工程1个，新增人防建筑面积3459.78 ㎡，完成防空地下室易地建设费 731.694585万元收缴国库工作。三是注重宣传教育。在“4.15”全国国家安全教育日、“5.12”全国防灾减灾日、安全生产月、“11.1”防空警报试鸣日等时间节点，开展形式多样的宣教活动及应急疏散演练。推荐选手参加“第八届爱我国防演讲比赛”，荣获省级三等奖。

同时，在区委、区政府领导下，区发改局还积极开展了能源建设、生态环境治理、易地搬迁后扶等各项工作，较好地完成了2024年各项目标任务。同时，我们也清醒地认识到，发改工作在服务全区发展改革大局上，也还存在一些短板和不足，主要体现在主动研究对接上级政策、扩大争资争项成效上需要进一步付出努力；加强重大项目包装开发上需要进一步开拓创新；加强粮食质量监管上需要进一步把控风险；落实战略和应急物资储备上需要进一步构建体系等等。

二、2025年工作计划

1.持之以恒加强党的建设。全面落实持续加强理论武装、持续推动解决问题、持续改进作风、持续夯实基层基础、持续抓好落实“五个持续”核心要求，把党纪学习教育的成果转化为发改的工作成效。坚持围绕中心、服务大局，积极探索党建与业务工作融合发展路径，以提升党建质量为抓手，聚焦发改主责主业，积极践行以人民为中心的发展思想，切实发挥党支部战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用。

2.全力以赴抓好经济运行。充分发挥经济运行牵头部门职责，强化责任担当，既全力抓好GDP牵头统筹落实，又针对性抓好固投、规服等直接负责指标提升，坚定信心、铆足干劲，真抓实干、精准发力，全力推动经济持续回升。

3.竭尽全力推进项目建设。坚持重点建设项目四级调度制、清单调度制等工作机制，实现“全程可控、流程可查、责任可追”，全力以赴推进2025年度重点项目建设，确保如期完成投资进度。

4.坚定不移搞好争资争项。紧盯国家一揽子增量政策资金投向，积极跑省进京，及时准确掌握政策动态。结合鼎城实际，分领域逐项研究制定具体落实举措和对接方案，加快形成政策清单、任务清单、责任清单，找准国家政策与鼎城所需的契合点。加强项目谋划储备，争取更多政策红利、项目资金落地鼎城。

5.凝心聚力加强研究谋划。结合“两重”“两新”等重大战略和“十五五”规划研究，把握好鼎城在全市、全省乃至全国区域经济格局中的发展定位，深入论证、系统谋划一批战略性、前瞻性、关键性的重大事项，争取更多涉及鼎城的“三个重大”（重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目）纳入国省“十五五”规划。