鼎城区郭家铺街道2024年工作总结暨2025年工作计划
2024年以来，在区委的坚强领导下，郭家铺街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，聚焦实现省委“三高四新”美好蓝图、锚定市委“三个高地”、推进“二次创业”的战略目标、落实区委“三个三”工作要求和“六个大力”工作重点，全力以赴、攻坚克难，各项工作取得新突破。现将有关情况报告如下：
一、本年度工作总结
（一）强基层党建、严纪律作风，队伍建设常抓不懈
1.始终坚持党建引领。利用中心组学习、党员大会、“一月一片一实践”主题党日活动，扎实开展党纪学习教育，4-7月份组织学习《中国共产党纪律处分条例》、《新时代党和人民奋进的必由之路》等，引导广大党员深刻领会丰富内涵，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持发展党员全程纪实、健全入党积极分子备案制度，进一步强化队伍建设，今年共接收预备党员12名，转正党员10名。三滴水社区党组织书记考核招聘成为我街道事业编制人员，全面推行“123”后备人才培养计划，社区“两委”干部出缺的均已按照流程进行补齐。慰问市级党内帮扶人员1名，区级党内帮扶人员2名，困难党员26名，群众10名，发放慰问资金共计17800元，颁发“光荣在党五十年”纪念章4枚。
2.全面落实全面从严治党。坚持把问责作为全面从严治党的重要抓手，面对党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题，敢于较真、敢于碰硬，以问责倒逼责任落实。用好问责利器，做到失责必问、问责必严。今年，实现了班子成员、站所干部、村（社）干部廉政谈话全覆盖。开展工作督查12次，下发督查通报12期，约谈3人，谈话提醒12人次，立案9件，处分9人。
（二）抓项目落地、兴特色产业，经济运行稳中向好
1.基础工作圆满完成。土地二轮延包工作有序开展，顺延农户数3036户、12753人，涉及85个居民小组，延包总面积8343.36亩，新增成员身份确认234人，签定农户发包合同3026份。第五次全国经济普查工作扎实推进，按时保质完成清查和普查。按照工作要求，超额成功化解社区债务总计256.89万元，占比债务总额的31.26%，达到了预期化债目标。
2.项目工作有序推进。今年以来主要推进以下四个项目，占地111.6195亩，分别是：消防二站项目，涉及王家铺、报国两个社区，占地面积12.459亩，签订青苗补偿协议9份，目前已完成放样、调查、预算编制、财政评审，签订协议工作，报批资料审核中；城区加油站项目，涉及孔家溶社区，占地面积7.782亩，签订青苗补偿协议13份，目前已完成放样、调查、预算编制、财政评审，签订协议工作，报批资料审核中；永富路与大湖路交叉处建设项目，涉及孔家溶社区，占地面积1.3785亩，已完成放样、入户调查、预算编制送审，待财政评审；阳明湖水系疏通工程项目，涉及郭家铺、孔家溶、报国三个社区，面积约90亩，已完成放样，相关工作正在进行中。
3.大力发展特色产业。立足邻近城郊、交通便利等天然优势，今年来各社区积极流转土地，大力发展产业，全力提高集体经济收入。目前采取的出租、自营、合作等多种方式，各有特点。今年报国社区与弘富源农业发展有限公司合作种植60亩香芋，10月份收获了6万斤，年底更是吸引到2户农业大户加入种植香芋；三叉湖社区与丰源农业科技有限公司合作，成立丰叶蔬菜产业示范园，流转210亩联片土地开展订单蔬菜种植，现已全部开放利用；鲁易社区主动开垦荒地，共流转50亩土地，与常德市丰源农业科技有限公司合作开展订单蔬菜种植；大禾场社区流转30亩土地用于白芷、枳壳、前胡等中药材种植，目前已全部完成种植，来年收益可观。12月更是带动种粮大户参与，签订了100亩中药材的种植合同，社区提供技术支持并收取部分管理费；郭家铺社区打造近60亩的采摘综合项目，主要种植无花果、草莓、瓜果类，目前部分成熟瓜果已经开始出售；孔家溶社区将原本的一块50亩卫生死角地改造成高标准的共享菜园地，出租给当地的居民，目前已基本租出。
（三）优生态环境、提宜居品质，环境提质再上台阶
1.“一会三长”制持续发力。街道通过外出调研学习，今年4月份开始摸索推行一套管理新模式“一会三长”制：即志愿者协会、街长、楼长（巷长）、邻长。“一会三长”制是以街道为主导，社区、居民、志愿者协会为主体的三级联动管理模式，通过组织发动社会力量参与人居环境整治，从根本上解决辖区面广、社区管理人员少、管理不能全覆盖，城市管理、人居环境整治等工作全民参与度不高、责任心不强等问题，推行社区管理重心下移，打造社区管理长效常态的“郭家铺样板”。目前共选任街长27名、巷长50名、邻长87名，成立志愿者协会1个、分会8个。设立“一会三长”公示牌，公示“三长”信息、联系方式，让居民广泛参与城市管理；依托综治网格，创新运作模式，实现“一会三长”工作与区“网格化”管理相融合，优化资源配置，提升工作效率，齐抓共管、融合推进。
2.人居环境全面整治。“一会三长”制稳步推进，坚持辖区日常管理和集中整治相结合。各社区自行配备专业保洁队伍，共增购垃圾桶350余个，对辖区内的垃圾进行定期清理和分类处理，同时针对重点、难点区域进行集中整治，目前全辖区范围内静态问题基本清零，长效保洁机制已形成。同时进一步探索积分管理制度，将群众从人居环境整治的旁观者变成参与者，积极打造“江南最美乡村”。
3.提升城乡宜居品质。今年来，街道将提升群众宜居品质作为重点工作，积极引导各社区在人居环境整治的基础上建成群众宜居的社区环境。截止日前，孔家溶社区、王家铺社区、三滴水社区、鲁易社区、大禾场社区均已高标准完成“口袋公园”的建设，均将辖区内的一处卫生死角、环境治理顽疾地进行整治改造，拆除破损房屋，清理臭水沟，硬化流水沟，建设健身器材场地并对原有的破损道路进行了白改黑，有效提高了周边居民的幸福感，受到群众的一致好评；郭家铺社区结合红色文化，对下吴家巷进行地上、地下的全面提质改造，聘请专业设计团队指导设计、施工，最终打造成为一条文化氛围浓、环境整洁、趣味性强的网红打卡街；三叉湖社区多方筹措资金，将社区的主干道扩宽，其中主台沟路3公里道路由3.5米拓宽至4.5米、梁家溶港沟路1公里道路由4米拓宽至5米，同时新建了连接斗姆湖、许家桥等乡镇的桥梁一座；报国社区对辖区内几条主干道进行改造，将丰家湾路路面扩宽并全线铺设沥青，将社区8组至三叉湖方向的路面进行路面加宽1.5米；鲁易社区将老村主道500米道路由4米拓宽至5.5米，方便了居民出行，提高了居住幸福感。
4.改善生态环境。加大环保宣传，今年以来街道制作了300余条环境保护相关宣传标语和宣传横幅张贴在辖区内醒目位置，签订烟花爆竹禁燃禁放、文明祭祀倡议书7000余份，签订禁烧承诺书2000余份。助力蓝天保卫战。沅江流域“十年禁捕”工作顺利开展，安排专人对沅水流域每天进行巡护，先后开展了打击非法捕捞专项行动，饮用水源一级保护区联合执法行动，移交农业综合执法局3起，已办理行政案件2起，促进了沅水生态流域持续向好发展。
（四）细城市管理、稳农业生产，城乡发展齐头并进
1.强化城市综合管理。签定门前三包协议600多份，并张贴在门店醒目位置，智慧城管终端共接受上级终端派遣案件12915件，完成结案12904件，结案率达99.99%。商贸城老旧小区改造二期工程已接近尾声，指导成立六房花园小区首届业主委员会，完成朗泰尚象郡小区首届业主大会准备工作，完成物管小区走访工作。全面整治居民自建房安全问题，对辖区内1239个图斑的城市危旧房屋摸底排查工作，完成了非经营性自建房CD级10户的整治销号工作，切实筑牢人民群众生命财产“安全线”。
2.稳住农业基本盘。落实双季稻面积1321.8亩，完成早稻集中育秧面积600亩，中稻面积1901.42亩，落实棉花生产面积303.9亩，全部按照区下达任务完成了种植面积。推进农业生产。防止耕地抛荒撂荒现象，结合区农业农村局、区财政局、区平安保险公司的文件精神，大力鼓励农户主动购买水稻、棉花农业保险，共投保5万余元，尽最大可能保障种粮农户的受益情况，8月份来天气持续炎热干燥，争取了4口（6寸）抗旱机井，以保障水稻灌溉。
（五）防安全风险、保平安稳定，社会治理井然有序
1.抓实安全生产。积极开展安全知识讲解，认真落实“五进”宣传活动，分发了应急避险知识手册400余份、消防安全和道路交通安全宣传单1000余份，制作电动车或道路交通安全宣传栏8个，在鲁易社区制作大型宣传墙画。加大安全隐患排查整改，开展“两车”违规劝导整治活动40余次，处罚教育劝导“两车”驾驶员2000余人次。完成了省市区交办的屠宰场、普惠医院、同达机械、胜利冷配、消防问题、同德应用技术学院食堂、顶泰养老服务中心、辰州锑品等10余安全生产隐患交办函，全面完成了隐患整改工作任务。
2.深化平安创建。开展严打整治行动，全年共破获各类治安刑事案件，其中行政拘25起，刑事拘留28起，涉赌案件11起，涉毒案件8起，移送起诉24起。重视信访工作，全年共接待群众来访16起，骨干坐班接访10起，网上信访来信来访10人次、信访件10件，均按时按质如期予以办结，办结率100%，做到了小矛盾不出社区，大矛盾不出街道。
（六）兜民生底线、暖社区民心，服务保障用心用情
1.筑牢保障底线。2025年医保筹资工作有序推进和开展，目前已收缴15708人次，完成率95.65%，发放宣传单10000余份，群众政策知晓率达100%，营造了“人人参保、户户安康”的良好氛围。搞好“温暖社保、社保服务进万家”宣传活动，养老保险缴费全年共完成4895人次、年审认证1265人，督促失地农民及时缴纳养老保险，并按时进行补贴的发放。关心弱势群体，积极解决特困人员实际困难，新增低保1户，15人、特困人员1户，1人，临时救助共上报75人，资金达10万余元。
2.办好民生实事。全面完成省市重点民生实事项目建设改造，对辖区内109户困难老年人居家适老化改造，对接金色乐园养老机构对适老化工程项目进行后续的维护。常德市孝为先养老服务有限公司继续为我辖区内的符合居家养老条件的对象提供免费服务，服务人次58人，辖区内老年人受到了实惠。积极开展志愿活动，累计开展7场活动，累计服务319人次，并成立了结对关爱志愿者队伍，不定期的下社区入户。
3.带领群众增收。今年来，我街道各社区全力发展产业，部分社区引进种植业，有效的推动了“家门口就业”新模式，带动当地群众就业增收，受到群众一直好评。其中报国社区与弘富源农业发展有限公司合作种植60亩香芋，期间召集当地群众务工500余人次；三叉湖社区成立丰叶蔬菜产业示范园，目前已带动周边群众就业300余人次，为群众创收4万余元。预计2025年，该项目将为当地群众务工创收20万元以上；鲁易社区推行家庭承包制，由农户自行种植有机蔬菜，丰叶公司提供技术指导和种子，达标后由丰叶公司回收销售，每年可为当地群众提供用工机会5000人次，农户种植经济效益可达近100万元。
二、明年工作计划
（一）深化党建引领，激发基层组织新活力。明年，我们将继续推动党建标杆示范点和党建示范点创建，强化基层党组织战斗堡垒作用，探索“互联网+党建”新模式，利用大数据技术提升党员教育管理和社区治理效能。同时，加大年轻干部培养力度，为基层党组织注入新鲜血液。
（二）全面从严治党，从严从实改变作风。强化责任担当，把党风廉政建设贯穿在工作始终，严格落实党要管党全面从严治党要求。充分发挥纪街道工委监督执纪作用，通过日常监督与专项监督相结合，采取定期、不定期、实地走访等方式对全街道重点工作进行监督检查，紧盯重点任务、牢抓关键环节，深入开展各类专项监督检查。
（三）整改人居环境，促进社区产业发展。持续巩固推进“一会三长”制，继续落实一日两巡查和月集中检查，做到环境整治“无死角”、背街小巷“靓起来”，确保“郭家铺样板”打造成功，为群众提供美好环境民生福祉。抓住人居环境大改貌的契机，深挖自身特色资源，利用好城市近郊的地理优势，将农业和休闲旅游业结合起来，大力发展特色产业。
（四）办牢民生实事，补齐公共服务短板。增强基层协商议事质效，跟踪协办为民办实事项目进展情况，切实解决一批群众反映强烈、呼声较高的突出问题。提升小区物业服务水平，计划通过开展物业管理服务专项整治，提高物业管理水平和服务质量。推进社区养老服务设施建设，落实各个社区“口袋公园”建设，把社区文化同“公园文化、广场文化、农耕文化”相融合，丰富社区居民的精神文化生活。
