鼎城区韩公渡镇2024年工作总结暨2025年工作计划
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，韩公渡镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，全面落实中央和省、市、区各项决策部署，统筹推进经济发展、乡村振兴、农业生产、人居环境整治、安全维稳、壮大发展村级集体经济等工作，总体呈现稳中有进、持续向好的良好态势。现将2024年的工作总结如下：
一、建议写入区政府工作报告的内容
（一）2024年工作部分
1.作为全区防汛工作任务最重的乡镇，我镇面临“三水四线”的挑战，全区防汛应急响应提升至Ⅲ级后，我镇第一时间带领劳力到所属大堤开展清基除杂、24小时巡堤查险等工作，镇12名班子成员带领近4000名劳力连续10余天坚守一线大堤，安全通过超保证水位考验
2.组建韩公古渡龙舟队，荣获2024年柳叶湖龙舟公开赛大众组22人龙舟第二名，常德阳明湖第二届龙舟赛区属单位组16人龙舟第一名。
3.2024年11月12日，于韩公渡镇城址村成立索县古城融合发展示范区党委，推进索县古城保护与开发，统筹示范区基础设施建设，率先发展现代化农业产业。
（二）2025年工作部分
1.大力发展文旅产业，拟计划启动索县城址东城墙和护城河的保护工作，促进旅游业的发展，带动乡村振兴。
2.打造农产品特色品牌，以韩公渡镇走马岗村股份经济合作社为基础，着力打造建设走马岗村产业供应链平台。
二、2024年工作情况
1.突出招商引资，壮大经济实力。在招商引资上求突破。韩公渡镇党委政府始终坚持把招商引资作为推动地方经济发展和服务全局的“一号工程”来抓，深入开展百日攻坚行动，形成了浓厚良好的招商引资氛围。7月18日-7月21日，韩公渡镇赴深圳招商引资，分别与深圳市晋阳电子科技有限公司、江西鸿锦威诺电子电路股份有限公司深圳事业部、深圳市联创电路有限公司负责人洽谈合作事宜，并现场参观工厂流水线。其中，深圳市晋阳电子科技有限公司为我镇重点招引对象，后续将继续保持密切联系，签订投资框架协议，做好跟踪服务。在争资争项上求突破。2024年，与省、市发改委积极对接，以工代赈（500万）和棚改配套二期项目（1100万）纳入省发改项目储备库。经过与环保部门对接，将湾河治理项目和高水治理项目纳入冲天湖流域治理项目。
2.强化党建引领，夯实战斗堡垒。强化基层党建引领作用。坚持落实“三会一课”等制度，扎实开展“一月一课一片一实践”主题党日活动，提高制度执行力。抓好队伍建设，今年发展预备党员13名，充实了党员队伍力量。扎实开展党纪学习教育。全镇51个支部全覆盖开展《中国共产党纪律处分条例》学习，各支部结合党员大会、村组会、屋场会引导广大农村党员深刻学好党纪党规，集中观看警示教育片《忠诚与背叛》，同时组织部分党员同志赴德山监狱开展现场教学。落实基层减负。以规范村级组织“挂牌整治”为突破口，减少微信工作群、整治文山会海、工作过度留痕、任务层层加码等问题，坚持减负和赋能并重，推动破解“小马拉大车”突出问题具体举措落到实处。创新组建基层党建联盟。全面加强党对乡村振兴工作的领导，积极探索乡村党组织体系变革，创新组建“索县古城融合发展示范区党委”，明确其“把方向、作决策、抓协调、强服务”工作职能，构建“组织联建、规划联编、产业联兴、人才联育、生态联抓、治理联动”的工作新体系。
3.围绕巩固衔接，推进乡村振兴。常态化开展防返贫监测帮扶。一是全面落实帮扶及预警等方面政策，发放政策书和“明白纸”进行政策宣传；二是将防返贫动态监测帮扶常态化管理与集中排查工作相结合，每季度组织一次全面摸排。促进脱贫人口、监测对象稳定增收。一是产业帮扶全覆盖进行摸底，按照标准提供产业物资帮扶；二是集体经济利益联结全覆盖，将部分收益用于支持监测户发展；三是就业帮扶全覆盖；四是消费帮扶全覆盖，通过订单购买脱贫户、监测户的农副产品，全镇无农副产品批量滞销情况。切实推动“两不愁三保障”问题动态清零。一是加强控辍保学工作，全面落实“雨露计划”补助政策；二是落实医疗保障政策，全镇基本医疗保障做到“应保尽保”；三是加强住房安全监测，全面落实住房安全动态监测机制；四是保障群众饮水安全，每季度进行一次水质检测。开展就业交通一次性补贴申报。对全镇脱贫户和监测户务工情况进行全覆盖摸排，共911人享受就业一次性交通补贴政策。开展防返贫监测集中排查。按照“三有原则”来确定排查农户范围，排查过程未发现返贫致贫情况。衔接项目推进管理。一是加强财政衔接资金项目管理，对镇村两级自主实施项目进行全过程规范化监管。二是全面落实扶贫资产管理专项整治“回头看”，组织第一书记、村乡村振兴专干进行培训，完善利益联结台账及佐证。
4.守住粮食安全，促进农业发展。做好全年粮食生产工作。通过成立粮食生产工作领导小组，统筹推进全镇粮食生产工作落实和责任落实，将全年任务分解落实到各村（社区）,各村（社区）迅速部署将任务分解到组、农户和田块，并建立粮食生产到户台账。全镇共完成17.7万亩粮食生产任务，生产粮食17.6万吨，完成早稻集中育秧6.1万亩，其中专业化育秧1万亩。办点示范完成市级万亩示范片1个，区级千亩示范片1个，乡镇级千亩示范片2个，村级百亩示范片18个。对重金属污染水田进行全面摸底，积极推广低镉水稻品种，种植面积达7500余亩。做好以农业为主体的产业融合。强化鼎城现代农业产业园品牌影响力，进一步发展“常德香米”产业，重点支持和发展种养业，延伸支持农产品精深加工、农业产业为主体的一、二、三产业融合发展。做好农产品质量安全监管工作。建立监管网络，落实监管人员。开展农产品上市前质量检测，确保农产品质量安全。加强基地和农业投入品的日常监管，规范其生产、经营行为。引进生产项目。结合本镇实际，引进棉花机播机采百亩示范基地、2024-2025年油菜籽生产基础设施、500亩高标准棉田建设等项目。
5.统筹协调发展，完善基础设施。兴修水利建设，做好防汛抗旱。一是加强农田水利设施建设和机埠等设施的维修，投入资金20余万元完成排涝主渠应急捞草、疏浚，投入资金近17万元对机埠和附属设施进行维护。二是认真做好防汛备汛工作，全区防汛应急响应提升至Ⅲ级后，我镇第一时间带领劳力开展清基除杂等工作，镇12名班子成员带领近4000名劳力连续10余天坚守一线大堤。三是积极争资引项，推进水利工程项目落户我镇。争取涝区项目资金570万元、完成多处水闸、泵站的更新改造和排渠的浆砌。同时争取水环境治理项目资金1700万元，对全镇8条排涝泵站主渠进行综合治理。四是全面推进河（湖）长制工作。积极开展河湖巡查、河湖保洁及河湖卫星遥感图斑问题专项整治工作。有序推进民生实事项目建设。我镇三级公路建设项目于去年10月份启建，改造工程长约7.5公里，按三级公路标准路面拓宽至6.5米，该公路现已完成拓宽升级；对年初冰雪灾害造成的农贸市场棚顶垮塌，镇里投资5万元进行修缮，现已恢复其遮阳遮雨功能；投资60余万元，完成我镇车站两个首末站建设，方便群众出行。顺利完成公租房项目建设。我镇公租房项目建设分为主体和附属工程。院内总占地面积8790平米，其中，主体工程建筑面积2700平米，公租房72套，绿化建设面积2680平米，广场建设面积1194平米，车位建设87个，道路建设面积2718平方米，已于10月正式启用，办公运转情况良好，群众办事更加方便。
6.聚焦生态环保，加强环境整治。加强整章建制，大力抓好工作落实。因地制宜开展季度环境卫生评比，全力推动我镇人居环境再上新台阶；全力推进珍珠退养，6月底完成退养21户，退养面积3294亩，对养殖户采取上门宣传并签订承诺书，退养工作全面完成。落实低茬收割，多措并举做好秸秆禁烧工作。在镇内推广实施秸秆还田和低茬收割粉碎还田，8000多亩稻田严格按照要求进行了低茬收割粉碎还田，12000多亩稻田实施秸秆还田。通过召开秸秆禁烧誓师大会、开展“敲门行动”、加大巡查力度等举措，全力推进秸秆禁烧与综合利用工作。治理畜牧养殖尾水排放。对重点机埠周边、养殖集中区域、14家重点畜禽养殖企业等建立工作台账和定期巡查制度，2024年对涉及污染环境的2家养殖企业进行了现场执法，今年完成了1203个问题厕所的整改。强化植树造林工作。2024年度全镇参加义务植树人数要达到1.79万人次，实际参与人数1.76万人次;植树总数达到5.28万株，义务植树尽责率达到99%以上，成活率、保存率均达90%以上。计划全年向区林业局争取四旁造林补助项目60万元，共计造林2000亩。
7.注重历史传承，加强文化建设。成立索县古城融合发展示范区党委。促进党建与乡村振兴深度融合，统筹各方力量，推进索县古城保护与开发，《索县汉代城址保护规划》中将分三期投资约8亿元用于城址的保护开发，结合长江国家文化公园相关项目建设，推进汉代索县古城址的保护性开发，在年底前启动索县古城城墙修复工程和安防工程。成立索县城考古工作队。10月22日索县城考古工作队成立并开展考古发掘工作，考古发掘地点为索县城大城南城墙中心地段，发掘总面积为350平米，发掘时间预计三个月。这次考古发掘将进一步厘清大城筑城的年代、夯土城墙的构成结构及城墙与护城河、大城城内区域间的相互关系，对摸清我国长江流域古代城市发展格局意义重大。组织参加龙舟公开赛。韩公古渡龙舟队在2024年柳叶湖龙舟公开赛中荣获大众组 22 人龙舟第二名，在常德阳明湖第二届龙舟赛中荣获区属单位组16人龙舟第一名和社会公开组 22 人龙舟第六名，满载荣誉而归。
8.强宣传严执法，保障生产安全。完善责任体系，落实安全生产责任制。认真落实安全生产“三管三必须”和“一岗双责、党政同责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，建立健全安全生产组织网络架构和安全生产工作体系。强基固本，增强应急处突能力。针对全镇可能发生的各类突发安全问题，研究制定各类专项应急预案，组建应急队伍。2024年镇村两级共组织消防应急演练5次，出动应急抢险救灾6次，为群众挽回经济损失300余万元 。强执法、消隐患，深入开展打非治违。开展“安全生产月”等一系列活动，在辖区内开展专项排查整治行动，定期和不定期地开展安全生产检查。同时成立了消防安全应急指挥部，加强消防队伍力量配备。强化宣传教育，提升安全意识。利用线上线下方式，开展安全知识宣传活动，创造浓厚的宣传氛围，组织集中收看警示教育片，签订“五带头”承诺书。推进平安建设，护航社会发展。全面摸排矛盾纠纷，有序开展信访维稳。健全镇、村、组三级网络调解体系，定期召开矛盾纠纷排查调处例会。截至目前，镇村两级累计排查出各类矛盾纠纷341起，化解矛盾纠纷达100%。
9.立足民生福祉，增进群众幸福感。社会保障坚实有力。强化奖扶特扶，2024年共新增366名“奖扶”和17名“特扶”对象，已完成申报手续，准确率100%；做好健康体检筛查，困难人群、计生特殊家庭签约率达100%，对年满65岁老年人进行免费体检5376人次；完善社会救助，合计保障1029户家庭，新增285户困难家庭办理了社会救助；严格把关居民建房，韩公渡镇共有居民自建房11418栋，已全部排查完成。非经营性农村自建房C、D级房屋60栋，已全部管控到位。经营性自建房消防隐患销号184户，已完成销号任务。各部门联合把关，每栋新建房屋做到了先批后建、“六到场”，确保了选址和质量安全。积极促进工作就业。组织500余人参加3次现场招聘会，达成就业意向近200人次。完成城镇新增就业240人，困难人员新增就业50人，新增农村劳动力转移400人，创业担保贷款16户，400余万元。
三、2025年工作打算
2025年，我镇将紧紧围绕区委、区政府的工作部署，进一步鼓足干劲、全力拼搏、力争上游，重点做好以下七个方面：
1.抓招商、争项目，增添经济发展新活力。把项目建设作为经济工作主抓手，持续用力抓招商、上项目，努力为韩公渡高质量发展提供坚实保障。把争资争项作为工作主线贯穿始终，在拓展发展路径上持续发力，稳步推进经济社会发展。争取资金抓好项目落地，充分调动干部和社会各界积极性，整合资源，实行优势人脉资源信息共建共享，争取对接更多的项目落户韩公渡。充分利用乡贤力量，建立招商联络机制，推进湘商回乡投资，推介鼎城，吸引更多优质企业布局鼎城。
2.抓党建、夯基础，蓄积红色引擎新动力。抓好组织和党建基础。巩固党纪学习教育成果，结合“一月一课一片一实践”主题党日，加强党员队伍管理，充分发挥“三长制”优势。抓好制度和班子建设。进一步建立健全各项党建工作制度，加强督促和管理，坚持“三会一课”召开组织生活和民主生活会、民主评议、党务公开等制度，加强后备人才培养，为换届储备人才。抓好阵地和作风建设。做好村级党群服务中心日常管理，严格落实基层减负要求，充分发挥党建引领作用，将党建力量与乡村振兴、村级发展深度融合。
3.抓农业、强产业，谱写乡村振兴新篇章。发展庭院经济。积极申报乡村振兴项目，利用上级拨付资金，向各村农户发放鸡笼和鸡苗，让农户把庭院闲置空地充分利用起来发展庭院经济，促进增收。打造农产品特色品牌。目前我镇走马岗村对大米、菜籽油、咸鸭蛋等特色农产品进行包装，由市委政法委牵线销售，销售件数1900件，销售额57万元，村集体增收8万元。
4.抓环境、治顽疾，展现美丽乡村新风貌。一是严格对照“夏季攻势”清单， 落实“利剑”行动，全力推进水污染治理。认真贯彻落实中央和省关于深入打好污染防治攻坚战的意见，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。二是严格遵照巡查制度，全力打赢蓝天保卫战。联动协调，重点保障大气污染防治工作。三是严格对照问题整改，全力化解生态隐患。积极开展环保督察交办问题整改回头看工作。
5.抓安全、防风险，保持社会大局新稳定。安全方面，加强安全生产宣传力度和法律法规学习，完善对安全生产工作的监管职责，狠抓安全生产责任落实，严格落实安全生产“一岗双责”，强化防汛救灾、地质灾害、消防、交通、食品等重点领域的安全监管，确保安全生产零事故，保障群众生命财产安全；稳定方面，做好重点群体稳定工作，着力控增量、减存量，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。扎实推进逐级信访制度，领导干部主动开门接访，变“群众上访”为“干部下访”，推进突出矛盾纠纷排查化解专项行动，因人施策对现有的信访积案逐步进行化解。。
6.抓文化、惠民生，迈上社会事业新台阶。一是以汉代索县古城址开发为支点，结合长江国家文化公园相关项目的建设，强化资金招引，推进保护性开发，确保年底前启动索县古城城墙修复工程和安防工程；二是组织好2025年阳明湖龙舟赛、鼎城区第六届体育运动会、“百团大赛”广场舞比赛、农民趣味运动会等各项文化体育活动；三是常态化开展“我们的节日”主题活动，每月组织开展“乡村广场舞”“送戏下乡”等文化惠民活动，提振农村群众的精气神。
7.抓作风，严纪律，传递政府工作新风气。筑牢廉洁防线。严格落实干部作风建设年的相关文件要求，坚决扛牢全面从严治党主体责任，带头履行“一岗双责”，坚持把党风廉政建设贯穿于政府工作全过程，层层落实责任，层层传导压力。提升政府效能。坚决摒弃“看客心理、打工心态、帮忙思想、怨妇思维”等不良作风，发扬“说了就干、干就干好、雷厉风行、争先恐后”精神，充分激发党员干部干事创业的主观能动性，确保上级的决策部署一项一项落到实处，一件一件取得实效。强化绩效考核。让吃苦者吃香、有为者有位，决不让老实人吃亏，让争先者得到更多实惠。
