鼎城区法院：聚焦四项“硬实力” 优化营商“软环境”

法治是最好的营商环境。今年以来，鼎城法院深入学习贯彻优化法治化营商环境工作会议精神，紧紧围绕护航辖区经济高质量发展目标，充分发挥司法职能作用，扎实开展助企、暖企活动，为持续优化我区营商环境提供优质司法服务和有力司法保障。

一、聚焦战斗力提升，深耕主责主业

提升案件质效。审结涉企案件3594件，平均审理周期34.6天。繁简分流，快审快结涉企案件，平均用时26.4天。加大调解力度，促进纠纷实质化解，涉企民商事案件调解、撤诉结案1703件。加大积案清理力度，“一案一策”，审结天美乐公司、奥兴公司等积案。狠抓审判管理，修订制度5个，评查案件190件，案件质量提升。加强 “四类案件”监管力度，召开专业法官等会议24次。

加大执行力度。执结涉企案件2388件，执行到位约5.7亿元。搭建涉企通道，快立快查快执快发，案款发放效率全市名列前茅。开展涉工程机械类、金融债权类等专项执行行动，执结涉中联公司案件335件，到位2.33亿元；执结涉企金融案件457件，到位1.07亿元。联合公安、检察院开展“拒执”打击，向公安移送线索6件，判决4件4人。

优化诉讼服务。涉企案件当天立、当天分案，当场立案率100%。充分发挥“一站式”诉讼服务功能，推行辅助集约服务，运用送达、保全、委托鉴定平台完善繁简分流。优化12368诉讼服务热线，专人提供司法咨询服务，件件有回复、事事有回应。

二、 聚焦统筹力强化，健全联动机制

深化府院联动。召开府院联席会议1次，确定由区人社局与区法院联合牵头建立健全我区欠薪预警机制，促进职工稳定风险的化解和权益保护。召开专题会议26次，解决了拓宇公司资产处置、西洞庭酒业税款征缴、新日公司农民工信访维稳及地下室整改工程、祥荣矿业是否进入破产重整程序等难点堵点问题，合力破解破产案件办理僵局。

探索执破融合。制定《关于执破融合常态化实施办法（试行）》等制度，强化执行与破产程序的有效衔接，通过“以执助破”“以破促执”，实现市场主体挽救及涉企案出清，提高资源要素盘活效率。今年区法院执行移送破产案件13件，化解执行积案51件，快速出清僵尸企业7家，进一步营造良好法治化营商环境，助力辖区经济高质量发展。

完善多元调解。加强行业调解、人民调解、律师调解联动，在时间、方式、效果上助力纠纷快速化解，减轻企业负担。加强与乡镇和人大代表联系，积极参与人大代表实践站建设，完善“人大代表+法官”矛盾纠纷源头化解工作模式，助力乡村振兴、推动基层社会治理。引导企业以最低成本实现自身权益。

三、聚焦影响力拓展，升级司法服务

坚持善意文明执行。严密审查。对明显超诉讼请求范围的保全申请不予支持。对厂房设备能活封的不死封，保留企业基本账户不冻结，允许企业提供充分担保解除账户冻结，最大限度减少不利影响。严格区分企业与个人财产，不随意扩大查封、冻结、扣押财产范围。规范纳入失信名单和限制消费措施，对法定代表人因公出行申请单次解除限高的及时审查办理。

主动延伸司法服务。通过面对面走访、“公众开发日”等方式，精准了解企业需求，零距离为企业提供咨询。鼎城法院以“关于涉企执法司法专项行动”为契机，常态化开展送法联企活动。开展企业“面对面”交流活动34次，上门为企业提供政策宣讲11次，普法教育和矛盾纠纷化解等服务22次，深入企业走访16次。

强化正面宣传引导。在微信公众号和官方网站均开辟法治化营商环境专栏，全面宣传我院关于优化法治化营商环境的新做法新成效。2025年共计发布优化营商环境稿件22篇，其中省级媒体15篇。通过抖音平台同步直播我院“百日百案”专项执行活动，吸引7万余名网友观看，网友们以第一视角体验执行全过程，执行法官与网友实时互动，为网友们答疑解惑。

四、聚焦向心力凝聚，打造精锐队伍

加强组织建设。成立由党组书记、院长任组长，其他班子成员任副组长的“常德市鼎城区人民法院关于规范涉企执法司法专项行动”领导小组，制定专项行动方案及配套文件，先后召开专项行动推进会、破产审判工作推进会等会议，统筹部署推进营商环境工作，形成“一盘棋”工作格局。

狠抓作风建设。以“队伍形象深化年活动”为抓手，集中整治司法作风突出问题。开展审务督察2次，发布纪律督查通报9期，开展“为亲友牟利”专项整治1次，进企业开展廉政问卷调查1次，强化警示教育2次，引导全院干警进一步增强纪律意识。对区政协、人民群众反映强烈的司法作风问题逐一交办整改落实，整改不力的一律取消评优资格。

成立专项团队。由3名员额法官、2名法官助理、1名书记员组成破产专业审判团队，提高破产案件办理质量。2025年共受理强制清算、破产申请类案件14件，受理破产清算、强制清算案件18件，审结破产清算案件17件，化解债务2.1亿元，盘活资产4177.27万元。

厚植法治“沃土”，优化营商环境，促进社会经济高质量发展任重而道远。下一步，鼎城法院将持续锤炼司法“硬功夫”，认真落实“三高四新”战略定位和使命任务，不断提升营商环境法治化水平，为奋力谱写中国式现代化鼎城新篇章贡献法治智慧和力量。