​鼎城区人力资源和社会保障局对区十八届人大二次会议第002号建议的回复

郝红英代表：

您提出的《关于促进残疾人稳岗就业的建议》已收悉，现回复如下：

就业是民生之本，受疫情的影响，残疾人就业形势日趋严峻，就业压力尤为突出，为着力解决就业难、创业难的问题，鼎城区人社部门和残联多措并举，稳就业促民生，以扶持、培训、招聘、推介等形式，积极促进残疾人就业，具体做好推行按比例安排残疾人就业、残疾人创业扶持、农村残疾人实用技术培训、残疾人职业技能培训等工作促进残疾人就业。

一、推行按比例安排残疾人就业

鼎城区残联全面推行和落实《湖南省按比例安排残疾人就业规定》（省人民政府令第273号）文件精神，鼓励用人单位积极安排残疾人就业，对用人单位未安排残疾人就业或未达到安置残疾人就业比例的，由税务部门征收残疾人就业保障金，通过推行按比例安排残疾人就业，促进用人单位招收残疾人就业，经区残联对用人单位残疾人就业年审认定，2021年鼎城区有104家用人单位安排残疾人就业，共安排残疾人197人就业。

二、对残疾人创业进行扶持

按《湖南省就业困难人员就业援助办法》认定为就业困难人员的自主创业、合伙创业或组织起来共同创业的残疾人可持残疾证可向人社部门申请享受创业担保贷款政策。同时，残疾人创业起步阶段还可向人社部门申报享受创业带动就业一次性开办补贴、创业带动就业场地租金补贴。

对残疾人从事种植、养殖、加工及个体经营，对在创业、生产经营中确有实际困难的，区残联给予一定的残疾人创业扶持补贴，补贴范围为场租补贴、设备补贴、种苗及农资补贴等，经创业的残疾人申请，乡镇申报区残联入户实地核察，2019-2021年共对138名残疾人创业进行了资金扶持，通过残疾人创业扶持，解决了部分残疾人在创业过程中遇到的资金问题，增强了残疾人自主创业的信心，为残疾人致富提供了有力保障。

三、开展残疾人职业技能培训

为不断提升残疾人创业就业能力，促进残疾人就业与增收，我区每年都举办残疾人职业技能培训，以就业技能培训和创新创业培训为主，培训对象为处于就业年龄段有培训意愿并有就业创业能力的残疾人，培训采取集中培训形式进行，根据培训种类、国家职业标准和岗位需要，结合残疾人实际，科学设置残疾人培训课程，将残疾人就业创业典型宣讲、职业道德、社会公德、质量意识、法律意识、诚信意识、安全环保和健康卫生、心理辅导等内容贯穿职业培训全过程。通过职业技能培训提高了残疾人的就业能力。

四、合理开发适合残疾人公益性岗位

针对残疾人特点增设公益性岗位，提高残疾人就业率。区人社部门将根据我区就业困难人员就业状况和就业资金预算情况，联合区残疾人联和会一同指导用人单位结合实际情况为无法外出、无业可扶的残疾进行适合的公益性岗位的开发和招聘。

鼎城区人力资源和社会保障局

2022年6月21日