鼎城区教育局对区十届政协二次会议第011-1号提案的回复
钱宗侠委员:
您提出的《关于我区落实教育“双减”政策的问题及建议》收悉。现回复如下:
一、关于坚持因地制宜,加强机制保障的问题
区教育局立足鼎城教育实际,出台《鼎城区教育局关于进一步推动“双减”工作落实和加强“八项”管理工作方案》,进一步明确目标、细化举措、把握节点,全力推动相关工作提速提效、落实落地。结合工作方案,按照检查内容、检查指标、检查要求、查看方式同步配套建立督查情况记载表,要求全区各中小学校对29项数据指标逐项自查、逐项整改、逐项落实。各中小学校通过下发意见征求表、调查问卷、召开学生家长会等方式广泛调研,结合本校实际制定了相应的工作方案,做到“一校一策”,建立健全了长效工作机制。
区发改局及时出台教育收费相关文件,2021年对课后服务等收费进行了明确,区分城区和农村以及课后服务类别不同而价格不同。学校开展指导学生完成作业、对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑,为学有余力的学生拓展学习空间等课后服务,市城区每生每月不超过100元,乡镇每生每月不超过80元。在此基础上同时开展科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动等服务或初中开设晚自习班,市城区每生每月不超过150元,乡镇每生每月不超过100元。校内课后服务收费开支,以不低于90%部分用于发放直接参与课后服务的人员补贴,不高于10%用于设备维护成本、学生活动等相关支出。行政管理人员每月补贴总额不得超过直接参与课后服务教师补贴平均额。
二、关于坚持管在经常,引导合规经营的问题
根据中央“双减”意见及《湖南省减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担实施方案》要求,对全区原有141家校外培训机构的办学条件进行全面再核定,学科类培训机构全部“营转非”。当前,全区115所校外培训机构都在全国校外培训机构服务与监管平台及区政府网站上实行公示。59所学科类机构转非学科类26所,注销20所,其余13所学科类机构完成营转非。学科类机构现有教师87人,受训学生1483人次,各类数据明显减少。
2021年9月以来,我区围绕校外培训机构整治先后召开5次工作联席会,部门及乡镇每月对全区校外培训机构办学情况进行量化计分考核并形成检查考核通报。各乡镇(街道)明确专人负责,组织相关人员对辖区的培训机构和参培学生进行全面摸底,并对18所证照不全的机构实行现场执法,责令4所已迁新址,3所已经停办,吊销2所机构办学许可证,向5所学科类机构下发限期整改通知书。联合部门、街道乡镇、村居等对校外培训机构进行明查暗访260余次,印发工作简报8期,未发现隐形变异违规培训及一例利用节假日和双休违规授课行为,学科类工作日晚间上课20:30前全部结束。当前,我区校外培训机构管理已形成党政统筹、部门联动、行业自律、社会参与的长效管理机制。
三、关于坚持规则优先,改革评价体系的问题
一是整章建制。先后出台《鼎城区教育局关于进一步严肃人事纪律加强队伍管理的通知》《鼎城区中小学教职工“在编不在岗”“吃空饷”“违规占用编制”专项清理整治工作方案》《鼎城区教育局关于加强和改进师德师风建设实施方案》《2021年鼎城区“师德师风建设年”实施方案》《鼎城区“师德师风建设年”推进方案》《鼎城区教育系统“学位”等突出问题专项整治工作方案》,修订《鼎城区教职工管理规定》《学校工作绩效评估考核办法》,从政治表现、师德师风、教育教学工作多方面对教师日常管理做出了明确规定。持续开展教育收费、学生食堂、教辅资料、违规补课、校服征订、买卖生源、教师“慵懒散”等问题专项治理工作,对问题线索发现一起,查处一起,警示一批。
二是优化评价。在学校日常管理中始终强调教职工要有正确坚定的政治方向。在岗位晋级竞聘操作中对师德师风问题一票否决。在学科带头人、名师评选管理中要求政治思想觉悟高、师德师风好、教育理念先进,教育教学理论水平和教学科研能力强,教学成绩突出。细化评比办法,公开公正评比程序,认真开展最美人民教师、师德标兵、优秀班主任、优秀青年教师、优秀支教教师、乡村红烛奖、“三个一百”(百名优秀共产党员、百名优秀班主任、百名教学能手)评选,让师德高尚、学识扎实、爱生善教、成绩突出的一线优秀老师站上领奖台,得到赞誉收获荣誉。
三是强化培训。实施好“中小学幼儿园教师信息技术应用能力提升工程2.0”,促进广大教师将信息技术与学科教学高度融合,不断提升教育教学业务能力。组织好“十四五”远程培训,促进教师更新教育理念,提升教学能力。落实好党建与教育教学工作深度融合,形成把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干、把党员教学管理骨干培养成学校领导人员的培养机制。
感谢您对鼎城教育工作的关心和支持!
鼎城区教育局
2022年6月20日