鼎城区卫健局对区十八届人大二次会议第078号建议回复

丁为军代表：

您提出的《关于对我区乡镇级医疗卫生机构按政策逐步增加并分类加点财政预算的建议》已收悉，现回复如下:

我区乡镇卫生院为一类公益事业单位，近年来乡镇卫生院承担了大量的社会卫生工作，特别是新冠疫情防控中作出了突出贡献。按政策规定财政应足额落实人员经费和单位正常运行经费。近几年区财政对基层卫生单位没有预算人员经费和运行经费，加上我区乡镇卫生院底子较薄，又紧临城区，业务收入水平较低，药品实行零差价销售，导致大部分乡镇卫生院入不敷出，经济十分困难。为此，局党委多次向区委区政府汇报，区政府专题会议明确基层医疗卫生单位享受同类事业单位财政保障政策，区卫健局正积极与财政对接，争取财政支持，相信区财政将逐渐将基层医疗卫生单位人员经费纳入差额预算拨款。

关于先行对社区卫生服务中心实行全额预算问题，我市城区的武陵区、柳叶湖区、德山开发区的社区卫生服务中心确实已经实施了全额预算，我区对社区医疗卫生服务中心实行全额预算也在情理之中。但是我区社区卫生服务中心和乡镇卫生院同为一类公益事业单位，按政策规定财政应足额落实人员经费和单位正常运行经费，而我区近年财政状况不好，没有财力落实财政保障政策，单纯落实社区卫生服务中心财政保障可能造成其他乡镇卫生院更加不稳定，因此，主管局一直在积极争取将全部基层医疗卫生单位纳入财政保障。

最后，再次向您表示诚挚的谢意，并请您一如既往地关心、支持和理解我们的工作。

常德市鼎城区卫健局

2022年5月20日