鼎城区农业农村局对区十七届人大八次会议第63号建议的回复

苏以红代表：

您提出的《关于加大对湖区乡镇农业农村投入力度的建议》收悉。现回复如下：

关于“加大基础设施建设”

我区高度重视农业农村的可持续发展，致力于改善农田基础设施条件，提高农田综合生产能力。区农业农村局、区水利局、区扶贫办等有关部门一直侧重湖区等集中连片的耕地地区的堤防、灌溉与排水、田间路桥、小农水等基础设施建设。

2019年以来，区农业农村局为贯彻落实“藏粮于地，藏粮于技”战略，安排资金对农田进行治理和保护的活动，通过高标准农田建设项目对湖区乡镇（韩公渡镇）投入2142.45万元的资金，建设总面积21888.87亩，同时将牛鼻滩镇、十美堂镇、镇德桥镇等湖区乡镇纳入2021年度高标准农田建设项目任务中来，拟总投资6892.26万元，建设总规模5.34万亩，着重加强农业灌溉与排水、田间路桥、农田防护等基础设施建设。积极响应湖南省农业农村厅下达的关于2021年农田建设任务，大力实施高标准农田建设工程，加快补齐鼎城区农田基础设施短板。

2016年起，区水利局启动了洞庭湖重要堤防加固一期工程的相关前期规划工作，目前可研规划已通过水利部审查，预计年内可启动建设；针对内垸堤防防洪能力弱的突出问题我区也启动了冲柳水系综合治理规划编制，力争“十四五”期间启动建设；针对牛屎湖、白芷湖防洪能力弱的问题，2020年启动了鼎城区重点易涝区能力建设内湖堤防加固工程，投入资金近4000万元，对牛屎湖8.2公里堤防新建了钢筋混凝土挡墙；投入资金927万元完成了白芷湖2.4公里防汛道路的建设；2021年下半年将继续投入资金2000万元对白芷湖堤防进行加固建设。通过上述项目的实施，我区一二线堤防及内江内湖的防洪能力将得到有效提升。同时水利部门将堤防及河道保洁作为河长制工作的一项重要考核内容，建立了制度，明确了专人，落实了经费，并形成了严格的堤防及河道保洁考核评价体系，确保堤防及河道保洁工作稳步有序推进。

区扶贫办也高度重视对水利基础设施建设的资金投入和政策支持，扶贫工作开展以来，通过水利基础设施、小农水等各类水利项目建设，湖区的基础设施条件和群众的生产生活条件得到了明显改善，保障和促进了农作物产量和群众收入水平的提高。根据扶贫资金使用管理办法要求，安排的扶贫资金中百分之六十必须投入到产业发展，我区另外百分之四十中除去小额贷款贴息、雨露计划、贫困户实用技术培训等规定转向用途的资金意外，剩余的很小一部分资金全部投入到基础设施建设中。截止目前，在农田水利建设方面，全区共投入扶贫资金1858万元，其中：沟渠清淤及整修疏通项目130个，沟渠浆砌硬化项目26个，水库及山塘整修项目66个，机埠维修项目6个，修建机耕桥（便民桥）项目12个。下一步，将继续按照上级有关政策，结合实施乡村振兴战略的总体要求，积极协调有关部门，多渠道整合政策和资金支持，持续加大对全区水利工程建设投资的扶持力度，尤其是湖区的农田水利建设，争取更多的水利项目落地，更好的促进湖区经济社会发展。

关于“推进生态环境整治”

近年来，我区大力推进生态农村建设，不断提高农村生活污水的收集处理率，实现了农村水环境的持续改善，切实改善和保障了农村生态环境质量和人民群众身体健康。一是顺利完成农村生活污水治理工作任务，经区政府积极调度，由乡镇负主责开展农村生活污水治理工作，农业农村局配套改厕三格化粪池到任务村，此项工作由区级财政配套资金70.35万元，乡镇及群众投工投劳资金约546万元。通过整治，各任务村农村生活污水收集率达90%以上，生活污水治理覆盖率均高于60%，生活污水得到有效治理，设施设备运行正常，已建立镇村污水处理设施设备运维管理机制，环境改善明显，群众满意度高，取得了很好的治理效果。二是将鼎城区农村生活污水治理纳入专项规划，编制完成《鼎城区农村生活污水治理专项规划（2020-2030年》。三是扎实开展生态文明示范区创建工作，于2020年1月我区启动了《常德市鼎城区生态文明建设示范区规划(2020-2024年)》编制工作，并于当年5月底顺利通过了省厅组织的专家评审，为我区创建省级生态文明建设示范区奠定了基础。同时，根据《常德市生态环境局关于开展第一批市级生态文明建设示范镇村评选通知》要求及创建管理规程，我区积极组织生态镇、村创建，由区政府安排专项资金组织编制镇村规划并开展镇村创建，花岩溪镇、草坪镇及三角堆村获得市局首批生态文明建设示范镇村称号。

感谢您对我区农业农村工作的关心和支持！

鼎城区农业农村局

2021年5月21日