鼎城区林业局对区十七届人大八次会议第51号建议的回复

尹文权等4位代表：

您提出的《关于加强油茶新造低改管理，后期养护的建议》收悉。现回复如下：

首先感谢您一直以来对我区林业工作的关心与支持。收到建议后，区政府及林业局高度重视，杨成副区长多次督促建议办理工作。您的建议非常中肯，具有很强的指导意义，我们将认真采纳，化为更多的工作举措，稳步推进我区油茶产业发展。

一、关于“油茶产业建设树典型”的建议

我区自2009年大力发展油茶产业以来，参与油茶新造基地建设的公司和合作社达30多个，新模式、成规模开发高效油茶基地近4万亩，很好地发挥了“公司+农户+基地”的示范带动作用。目前已开始挂果并产生效益的大型基地有天地农耕、天明、润农公司在周家店镇的万亩新造基地，同飞公司在许家桥回维乡的2700亩新造基地，申友公司在谢家铺镇的5000亩新造和带状更新基地，绿旺公司在尧天坪镇的3000亩新造基地，震坤公司在蔡家岗镇的4000亩新造基地等等。今后，我局将积极组织油茶种植大户和农户到上述高效油茶基地参观学习，提高他们改造油茶的积极性。针对林农需求，不定期举办油茶生产技术培训班，对油茶主产乡镇林管站长、公司和合作社技术人员、种植大户和农户进行油茶种植、培管等方面的技术培训，并及时进行现场指导。

二、关于“在全区范围内排查摸底” 的建议

按照《鼎城区产业立区高效油茶三年（2018－2020年）行动计划》和年度实施方案精神，我区的油茶新造和低改都要求连续管护三年，补助资金也是分三年发放，每年都进行严格的检查验收，达不到质量标准的一律停发补助资金。通过前期调查，目前我区有近三千亩油茶新造基地基本上处于荒废状态，这里面既有人为管理因素，也有技术、资金等多方面因素。为实现油茶基地稳产增收，将蔡家岗镇湖海坪村原金浩公司和双桥坪镇南阳坪村欣兴公司的近千亩新造基地纳入低产林改造项目。下一步，将结合《湖南省油茶低产林改造三年行动方案（2020－2022年）》精神，积极向上争取项目扶持。同时，制定严格的监管措施，要求乡镇、油茶公司和合作社进一步加强油茶基地建设的后期管护，确保新造一片，成林一片。

三、关于“资金扶持” 的建议

油茶产业发展周期长，特别是油茶新造前期管护成本重、难度大，新造后5年，每亩的管护费用在1500元以上，加上新造和土地租金等成本，每亩油茶林到丰产期要投入5000元以上，这将给油茶种植公司、合作社带来资金上的巨大压力。为破除企业和合作社油茶产业发展的资金瓶颈，近三年，落实“惠农担•油茶贷”申报企业和合作社22家，争取贷款3684万元；2020年，为12家油茶企业（含加工）和合作社争取中央和省市林业贷款贴息资金122万元。今后，区林业部门将积极向上争资争项，整合相关项目资金进行油茶新造林抚育管护和低产林改造，巩固油茶基地建设成果。同时，积极创新营销模式，拓宽营销渠道，创建立体销售网络，助推“鼎城茶油”品牌走出湖南，面向全国，促进鼎城油茶产业健康发展。

最后，恳请您一如既往地支持和帮助我们的工作，对我区林业工作多提宝贵意见。

鼎城区林业局

2021年4月25日