鼎城区人民政府办公室对区十七届人大六次会议第73号建议的回复

尊敬的陈小燕代表:

您提出的《关于解决失能人员护理问题的建议》已收悉,现回复如下:

为了切实加强特困人员照料护理工作,全面落实特困人员救助供养制度,保障和维护好特困人员尤其是生活不能自理特困人员的基本生活权益,根据湖南省湖南省民政厅《关于全面开展特困人员照料护理工作的意见》)(湘民发〔2017〕10号)文件精神,自2017年起,通过不断落实、完善和创新,我区基本建立了特困人员照料护理工作机制。一是开展失能对象认定工作。对照认定指标,组织专人入户对失能、半失能特困人员进行认定。目前,全区有全失能对象242名,半失能对象489名;二是确定了护理费标准。全自理、半护理、全护理特困人员照料护理费用为不低于当地上年度最低工资标准的十分之一、六分之一、三分之一,分别为1550元、3000元、6000元。对于全自理的,为其购买住院医疗期间照料护理保险后,不再发放照料护理资金;三是开展了乡镇敬老院照料护理区建设。投入资金350万元建设护理区7所,新增护理床位140张;四是签订了照料护理协议。对分散供养的失能、半失能特困人员,由特困人员本人与村委会、护理员签订照料护理协议,护理费按月打卡发放。年终由乡镇人民政府和村委会对护理情况进行考核。五是购买了护理保险。由政府出资为特困人员统一购买意外伤害险和护理保险,特困人员在住院期间需要照料护理的由保险公司负责。同时,为了提升乡镇敬老院集中供养的能力,今年将建设中心敬老院一所,即蒿子港镇中心敬老院,预计年底竣工投入使用。规划中心敬老院两所,分别是黄土店镇中心敬老院和蔡家岗镇中心敬老院。关于特困人员医疗费用报销比例的问题,根据《关于印发〈常德市健康扶贫2019年工作要点〉的通知》(常卫函〔2019〕43号)文件精神,“农村贫困人口县域内住院综合保障后实际报销比例继续执行2018年标准,即实际报销比例达到90%,但不得超过90%”,所有特困人员医保费用依据政策不能全免。

非常感谢您对特困人员供养工作的关心与支持。

2020年6月2日