鼎城区人民政府办公室对区十七届人大四次会议第106号建议的回复

樊政国等4位代表：

您提出的《关于油茶产业要顺势而上、做大做精的建议》收悉。现回复如下：

首先感谢您一直以来对我区林业工作的关心与支持。区政府高度重视此项五星建议办理工作，副区长熊辉多次调度建议办理，并于6月24日组织召开了办理工作座谈会，为建议的高质量办理提供了思路和坚强保障。您对当前我区油茶产业发展提出的几条建议具有很强的指导作用，我们将认真采纳，进一步推进油茶产业做大做精。

一、关于“政府红头文件要有严肃性，出台之前要做好充分的调研，出台了的文件要坚决落实到位” 的建议

区委、区政府高度重视我区的油茶产业发展，成立了由区委副书记任组长，分管副区长、政协副主席任副组长的区高效油茶专项小组。通过多次召开专题会议研究部署，在油茶主产乡镇实地调查，出台了《常德市鼎城区产业立区高效油茶三年(2018-2020年)行动计划。年度指令性计划是在综合考虑各油茶主产乡镇的资源现状基础上下达的，并制定了相关考核机制，对完成年度建设任务的，按20元/亩、50元/亩兑现乡(镇)、村两级工作经费，对未完成任务的不给予工作经费，还要对主要负责人实施约谈。全区2017年度油茶基地建设共完成油茶新造11437.5亩、油茶低改20622亩，区财政在资金极度困难的情况下，发放2017年度油茶基地建设任务补助资金11135458元，余下一半工作经费将在今年发放到位。

二、关于“油茶产业的发展要扶持大户，扶持精品，扶持优质企业，要做大做强，做出自己的品牌” 的建议

目前，引入了油茶业界龙头企业湖南大三湘集团，在常德高新区正式落户，并注册成立了宏润生物科技有限公司，开展油茶精深加工，项目建正有序推进，将为鼎城做大做强油茶产业提供强大引擎。同时，以金标粮油、天地农耕、申友、精为天等公司为龙头的加工企业，通过新建精炼茶油加工基地、精炼茶油升级改造工程，推出了精炼冷榨的“鼎城茶油”系列产品。在2018年3月举办的全国优质农产品博览会上，天地农耕公司生产的“天地农耕牌山茶油”荣获金奖，还在当年8月荣获农业行业中国民族品牌称号，“鼎城茶油”品牌的知名度、美誉度不断提升，起到了很好的示范带头作用，有力的掀起了企业、大户新建油茶基地的热潮。

三、关于“油茶的发展要以低改为主，保护好原生态产品” 的建议

根据我区资源现状，集中连片油茶造林难度越来越大，为保护好原生态，将以低产林改造为主。为了保证低改质量得到持续保障，在下达2018年度油茶产业基地建设任务时，将疏密低改每亩补助标准提高到500元，分三年发放，第一年拨付300元，后两年各拨付100元，并且连续三年进行严格的检查验收，达不到标准的一律停止拨付剩余部分补贴。油茶低改要靠广大林农积极参与，希望通过油茶低改项目的实施，使低产油茶林产量得到大幅度提升，让广大林农认识到油茶低改的重要性，进而主动投入到油茶林的低改和培管中。

四、关于“政府要进一步加大资金扶持力度，林业主管部门要加大宣传和技术支持力度” 的建议

我们将更加重视向上争资引项，整合资金，加大对油茶产业发展的扶持力度，广泛宣传发动，吸引更多的社会资本投入到我区的油茶产业基地建设中。目前，抓住省农行大力扶持油茶种植经营主体向产业化、规模化、专业化方向发展的有利时机，已落实“惠农担·油茶贷”申报企业和合作社16家，争取贷款资金2744万元。积极扶持区苗圃、长岭公司等油茶育苗定点繁育基地的建设，培育适合本土生长的“铁成一号”、“常林系列”等优质种苗。不断加大技术推广力度，制作了标准化生产技术宣传光盘，发放到乡、村宣传学习，有针对性地举办了5期油茶生产技术培训班，对油茶种植大户和农户进行油茶种植、培育等方面的技术培训，并建立技术员下基层服务机制，对建设油茶标准化示范基地进行了有效的现场技术指导。

最后，恳请您一如既往的支持和帮助我们的工作，对我区林业工作多提宝贵意见。

2019年7月1日

签发人：雷绘玻 联系人：彭文清

联系单位：鼎城区林业局 联系电话：0736-7384728