鼎城区工业和信息化局对区十八届人大二次会议第080号建议的回复

郑发元代表：

您提出的《落实桥南工业园企业转型升级，助推鼎城经济发展》收悉。现回复如下： 

首先，感谢您对鼎城工业经济发展工作的关心。近年来，区委区政府高度重视桥南工业园的发展，区级领导多次带队，深入园区、走进企业，做了大量卓有成效的工作：

1.加强桥南工业园日常管理。今年来，按照区委经济工作会议精神及企业诉求，桥南工业园提质改造各项工作正在有序推进。一是强化组织领导。成立了以常务副区长为组长，分管工业、环保的副区长及高新区相关负责人为副组长，相关科局为成员的桥南工业园领导小组，明确由高新区和区工信局共同负责园区事项。二是建立工作专班。成立了桥南工业园日常管理办公室（以下简称桥南园办），从相关部门抽调人员配齐了工作专班，驻扎桥南园区全面负责园区日常管理。三是召开专题会议，为推进桥南工业园提质升级工作，区政府多次组织召开专题会议，就企业安全、环保、园区基础设施、企业改造升级等事项进行研究部署。四是广泛开展宣传，桥南园办和相关职能部门多次到园区企业宣传区委专题常委会、政府常务会精神，稳定企业发展信心。

2.开展安全及环保隐患排查。为切实解决好桥南工业园安全、环保等问题，今年2月以来，由区人民政府副区长陈志刚、二级调研员曾强国带队，聘请隆妍安全高级工程师、领瀚注册环评工程师，对桥南园区57家企业进行了全方位的安全隐患和环保督导检查，对排查出的安全隐患和环保问题，一一下发了督办函，要求企业限期整改。为确保安全隐患按时按质整改到位，桥南园办安排了专业技术力量指导企业整改问题，预计7月底前全面完成安全隐患销号。园区涉及环保手续（环评、验收、排污许可证）的企业共有39家，其中25家已取得环保手续，为推进企业合法合规生产，区政府、市生环局鼎城分局已出面与市生环等相关部门对接协调，同意为桥南园区符合环保要求的企业办理环保手续。

3.推进园区基础设施整改。结合桥南工业园升级改造和文明创建工作相关要求及园内企业诉求，3月底4月初，区人民政府副区长陈志刚带队，对园区及周边市政附属设施情况进行现场查勘，部分市政附属设施已损坏、破乱，亟待修复和增设，涉及园区内绿化养护、划设停车位、增设红绿灯、增设或修复路灯、修复破损人行道、园区周边涉及结合部道路硬化等方面。目前园区路灯修复、划设停车位、云港生物前道路硬化等基础设施整改正在推进中。

4.支持园区企业升级改造。区委区政府提出不改变桥南工业园工业用地性质，并对园区进行提质改造以来，桥南园办和相关职能部门对园内企业进行了全方位的摸底调研，全面了解了企业基本情况和转型升级意愿。2022年下半年同达机械已经进行了升级改造。当前根据园区及企业发展现状，决定对福祥天茶业、林宇科技2家企业进行升级改造试点。4月19日，区政府副区长陈志刚带领区工信局、区自然资源局、桥南园办等相关负责人，对2家试点企业提质改造工作进行现场办公，深入了解2家企业提质升级工作情况，要求2家企业严格按照程序启动改造升级相关工作。为进一步推进桥南工业园林宇科技、福祥天茶业升级改造、航力服饰投资建厂工作，5月10日，区人民政府副区长陈志刚在区政府301会议室主持召开会议进行了专题调度，会议原则同意3家企业按照程序依法依规开展升级改造，明确了有关部门工作职责，要求各部门积极作为、主动服务，全力支持企业办理相关手续。目前已形成专题会议纪要（2023年第45次），为今后桥南园区企业升级改造提供了指引。

5.持续提升为企服务力度。一是推进企业享受政策。加大对桥南园区企业的政策帮扶力度，允许企业同等享受高新区各项惠企政策，让企业实实在在享受到更多政策红利，推进企业更好更快发展。二是深化联企结对服务。今年区工信局积极开展干部职工一对一联企服务，对高新园区外及桥南园区企业一一明确了责任人对接联系，并要求联企责任人每月对企业开展一次以上的走访，切实帮助企业解决问题、纾困解难。三是持续优化营商环境。为给市场主体创造更加宽松的生产经营环境，今年4月，给企业送去了“湖南营商码”，要求各执法主体坚决落实“入企必扫”制度，除执行抢险救灾、事故处理、社会安全等紧急公务活动外，凡进入企业开展执法检查、考察调研、投诉处理等各类公务活动，应当“扫码留痕”，区优化办定期抽查入企扫码情况，进一步约束和规范执法行为。四是推广使用本地产品。每年更新并印发《关于推广使用本地名优产品的通知》及名优产品名录，鼓励全区各机关事业单位、国有企业在采购消费使用各类物品时，优先采购本地产品，切实提高“鼎城制造”在区内的使用率和市场占有率，提振企业发展信心。

下一步，我们将着力从以下方面，开展桥南园区提质升级工作，一是解决基础设施问题。逐步推进园区及周边基础设施整改工作，将园区绿化养护、路灯增设及其他基础设施整改列入2024年度预算。二是解决招商发展问题。进一步对桥南工业园企业开展走访调研，全面摸清目前企业现状及闲置厂房底数，加大对闲置厂房的招租或招商引资力度。同时，全力支持园内有提质改造意向的企业进行升级改造。三是解决安全环保问题。加大对园区企业安全、环保等方面的指导力度，推进企业合法合规、安全有序发展。

最后，感谢您提出的好的建议，衷心希望在今后的工作中继续得到您的支持。祝您身体健康，工作顺心，全家幸福！

常德鼎城区工业和信息化局

2023年6月16日