鼎城区行政审批服务局、鼎城区司法局对区十八届人大四次会议第026号建议的回复

区工业和信息化局：

杨可政代表在区人大十八届第四次会议上提出的《关于加快我区中小企业发展的建议》（026号）收悉，我局作为协办单位，立足本局职能，现提出会办意见如下：

一是加强组织领导，强化制度保障。研究并下发了《鼎城区政务服务大厅管理办法》《鼎城区清廉大厅建设指南》《鼎城区政务服务工作人员服务规范》《“办不成事”窗口反映窗口轮流带班制度》等,进一步明确了窗口单位和工作人员工作规范。

二是加强日常巡查，强化规矩意识。根据“高效办成一件事”和“一件事一次办”工作要求，要求各窗口单位编制服务指南放置在窗口或政务大厅资料栏上，方便办事群众查阅。同时，政务服务中心工作人员常态化地开展大厅值班巡查。对工作人员违反工作和服务纪律情况及时提醒、批评并督促立行立改。

三是加强投诉处理，提升服务满意率。按照实事求是、有理有据、公平公正的原则，认真调查、处理、反馈投诉问题，2024年5月底前，现场处理群众投诉问题10件，满意率达100 %。

四是加强宣传力度，提高惠民惠企政策知晓率。2024年我局充分发挥政府门户网站第一信息公开平台作用，围绕政府重大决策、社会热点和人民群众密切关注的重要政策进行信息发布，上半年发布各类政务信息1123条；建好用好常德政策服务平台，利用平台发布区级惠民惠企政策27条；积极开展《阳光政务》嘉宾访谈，邀请区直单位、群团组织进行惠民惠企政策宣传解读。

下一步，我局将继续以优化营商环境，提升政务服务质效为主要目标，深入开展“放管服”改革，配合做好湖南省“一网通办”系统上线运行，常态化开展“走解忧”活动，为中小企业发展保驾护航。

常德市鼎城区行政审批服务局

2024年6月28日

区工业和信息化局：

杨可政代表在区人大十八届第四次会议上提出《关于加快我区中小企业发展的建议》（026号）收悉，我局作为协办单位，立足本局职能，现提出会办意见如下：

法治是最好的营商环境，也是我们司法行政人一直努力的方向。

（一）完善制度措施，强化营商环境法治保障。一是目前共审查政府规范性文件1份，备案部门规范性文件2份，审查会议纪要25份、各类政府合同10份、一般文件16份。二是区政府重大行政决策事项征集工作已按《重大行政决策程序暂行条例》《湖南省重大行政决策事项目录管理办法》等规定如期完成，4件重大行政决策事项纳入区政府重大行政决策事项目录。三是继续选聘律师组建区政府法律顾问团，要求每月至少参加1次政府常务会或专题会，对政府涉企事项和政府文件出具法律意见。为强化我区的营商环境提供了坚强的法治保障。

（二）规范公正文明执法,打造严肃公正法治环境。一是开展安全生产行政执法领域2024年度专项行政执法监督检查。抽取5本连号执法案卷，共抽取50本。选取企业进行现场调研，了解涉企行政执法相关情况。3月18日，召开全区安全生产领域行政执法集中评议会，“两代表一委员”对15家执法单位进行了现场询问和民主测评。二是继续推行柔性监管，规范制定“三张清单”，2023年我区8家行政执法单位共梳理免于行政处罚事项144项、从轻处罚50项、减轻处罚30项，共完成免罚73065件、从轻85件、减轻105件。三是截至目前，鼎城区人民政府行政复议办公室共收到行政复议申请44件，已办结31件，涉企1件，行政复议纠错决定履行率达到100%。进一步规范公正文明执法,为我区打造严肃公正的法治环境。

（三）提升公共法律水平,提供优质高效法治服务。一是优化法律服务供给。区司法局联合湖南先锋律师事务所、湖南相维律师事务所、湖南宏声律师事务所联合开展“民营企业法治体检”、湖南省“千所联千企”专项活动，为民营经济健康发展提供优质法律服务和坚实法治保障。二是优化公共法律服务体系建设。加强区级公共法律服务中心服务质量提升，全区296个村居法律顾问的签约率实现100%，2024年目前共受理指派法律援助案件64件，办理法律帮助案件153件。大力提升我区的公共法律水平,让法治服务更加优质高效。三是全面开展法治建设。持续深入开展法制宣传活动，2023年全年共开展广场宣传活动40余次，送法下乡活动50余次，发放法制宣传资料20000余份，“湖南营商码”宣传资料6000余份。

下一步，我局将以“四项制度”为抓手，加强行政执法队伍建设，不断规范行政执法行为。提升普法质效，增强法治化营商环境工作宣传力度，聚焦企业急难愁盼，助推企业发展。常态化开展“民营企业法治体检”、“千所联千企”等专项活动，持续深化联企帮扶服务，着力解决企业发展面临的实际困难和问题，加快我区中小企业快速发展。

（经办人：张章 联系电话：15367768822）

常德市鼎城区司法局

2024年5月23日