鼎城区商务局2025年度法治政府建设情况报告

2025年,区商务局坚持以习近平法治思想为指导,认真贯彻落实区委、区政府关于法治政府建设的决策部署,紧紧围绕商务中心工作,将法治思维、法治方式贯穿于招商引资、商贸流通、市场监管、安全生产、信访维稳、普法宣传等全过程,不断提升依法行政能力和法治化营商环境建设水平,扎实推进法治政府建设各项任务落地见效。

一、强化组织领导,压实法治建设责任

局党组始终把法治政府建设摆在重要位置,坚持与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。一是健全工作机制。成立由主要负责同志任组长、分管领导任副组长、各股室负责人为成员的法治建设工作领导小组,明确职责分工,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同落实的工作格局。二是压实第一责任人职责。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,局主要负责人定期听取法治工作汇报,研究解决依法行政、执法规范、风险防范等重点问题,带头尊法学法守法用法。三是完善制度保障。进一步规范重大行政决策、文件审核、行政执法、政务公开等制度,动态调整权责清单和公共服务事项清单,明晰行政权力运行边界,为依法行政提供制度支撑。

二、依法全面履职,优化营商发展环境

坚持法定职责必须为、法无授权不可为,扎实履行商务领域监管服务职能。一是持续深化“放管服”改革。优化政务服务流程,精简办事材料,压缩办理时限,全面推行网上办、掌上办、一次办,政务服务事项全程网办率、按时办结率均达到100%,切实提升企业和群众办事便利度。二是规范市场监管行为。严格落实“双随机、一公开”监管制度,聚焦成品油流通、单用途预付卡、二手车交易、再生资源回收等重点领域,依法开展日常检查和专项整治,做到规范执法、文明执法、公正执法。强化公平竞争审查,对出台的政策文件、扶持措施应审尽审,维护公平有序的市场环境。三是依法服务商务发展。坚持依法招商、依法安商、依法护商,规范项目洽谈、合同签订、资金使用等环节,强化风险防控,以法治保障消费促进、市场保供、商圈升级等重点工作有序推进。

三、规范行政行为,提升依法决策水平

严格按照法定权限和程序履行职责,不断提升决策科学化、民主化、法治化水平。一是强化合法性审核。充分发挥法律顾问作用,对规范性文件、重大合同、涉法事务全面开展合法性审查,从源头防范法律风险。二是主动接受监督。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、司法监督和社会监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案,严格落实政务公开制度,依法公开政务信息,保障群众知情权、参与权和监督权。

四、坚持执法为民,维护市场安全稳定

紧扣平安建设要求,依法防范化解商务领域各类风险。一是规范行政执法。严格落实行政执法“三项制度”,加强执法人员培训管理,实行持证上岗、亮证执法,规范执法流程,实现执法全过程可回溯管理。二是抓实安全稳定工作。常态化开展安全生产、消防安全、食品安全排查整治,扎实推进反诈、禁毒、扫黑除恶等重点工作,压实企业主体责任,及时消除风险隐患。三是依法化解矛盾纠纷。畅通投诉举报和信访渠道,规范办理流程,依法妥善处置消费纠纷、预付卡投诉等问题,切实维护消费者和经营者合法权益,维护商贸领域和谐稳定。

五、深化普法宣传,营造浓厚法治氛围

认真落实“谁执法谁普法”责任制,推动法治宣传教育走深走实。一是强化干部学法。将习近平法治思想、宪法、民法典及商务领域法律法规纳入党组理论学习中心组学习和干部教育培训内容,定期开展法治专题学习,不断提升干部职工法治素养和依法行政能力。二是开展精准普法。结合“宪法宣传周”“3·15”消费者权益日等重要节点,深入商场、超市、企业开展法治宣传活动,通过政策解读、案例讲解、发放资料等形式,普及商务法规、安全生产、消费维权、反诈禁毒等知识,引导企业守法经营、群众依法维权。

六、存在问题与下一步工作打算 

一年来,我局法治政府建设取得一定成效,但仍存在不足:部分干部运用法治思维解决复杂问题的能力有待提升;普法宣传形式创新不足;行业法治化监管精细化水平仍需加强。

2026年,区商务局将持续深化法治政府建设:一是进一步压实法治责任,完善工作机制,推动法治与业务深度融合;二是规范行政决策和执法行为,强化执法监督,持续优化营商环境;三是抓实风险防范和矛盾化解,守牢安全稳定底线;四是创新普法方式,提升普法实效,加强法治队伍建设,以高水平法治保障全区商务事业高质量发展。