鼎城区卫健局2025年度法治政府建设情况报告

2025年,鼎城区卫健局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕区委、区政府全面依法治区决策部署,将法治思维和法治方式贯穿卫健工作全过程、各方面,扎实推进法治政府建设与卫健事业深度融合,现将本年度法治政府建设情况报告如下:

一、2025年度推进法治政府建设的工作情况

(一)强化法治引领,筑牢思想根基。一是完善领导机制,将法治政府建设纳入卫健事业发展总体规划和年度工作计划,成立由局长任组长、副局长任副组长、各股室及下属单位负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同抓”的工作格局。二是深化学法用法,落实领导干部学法制度,通过党委理论学习中心组会议、班子会议、主题党日等形式,常态化学习习近平法治思想及《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国医师法》等卫生健康领域法律法规,全年组织集中学法4次,实现行政执法人员持证上岗全覆盖。三是健全决策机制,严格执行“三重一大”决策制度,聘请专业律师担任法律顾问,对重大行政决策、规范性文件进行合法性审核,全年完成合法性审核事项12件,确保决策合法合规。

(二)规范执法行为,提升监管效能。一是严格落实行政执法“三项制度”,制定行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核实施细则,规范执法流程,强化重点领域监管,全年共办理结案行政处罚20件(其中简易程序案件2件),罚没金额30万元,公示执法信息18条,开展重大执法决定法制审核8件。二是规范涉企行政检查,制定行政执法事项清单338项,其中涉企行政检查50项,严格按照“方案审批-登记赋码-检查通知-过程记录-结果反馈”组织实施涉企检查,确保流程规范、程序合法。三是深化“放管服”改革,优化行政审批流程,按照程序最简、材料最少、时限最短、流程最优原则,多部门联动、多股室联动,多事项并联审批、协同办理、一并办结,所有事项平均办理时限比法定时限压缩85%以上,高频事项实现即来即办,真正实现办事服务的提质提速提效,全年共受理各类行政审批与服务事项1604件。

(三)深化普法宣传,营造良好氛围。一是认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。印发《2025年普法工作计划》,把深入学习习近平法治思想作为新时代普法工作的首要政治任务,积极推动习近平法治思想学习入脑入心、走深走实。二是组织全体干部职工网上学法和考试。根据省卫健委的统一安排,组织在职工作人员通过学法考试系统参加行业学法考法,参考率和考试合格率达100%。三是积极开展普法宣传。今年以来,共开展了“宪法宣传日”“饮用水卫生宣传周”“《中华人民共和国职业病防治法》宣传进企业”活动等宣传活动,通过拉横幅、设立咨询台、发放资料、面对面咨询解答等多种形式开展普法宣传,共制作盾牌展板20余块,发放宣传资料2万余份,有效提升了群众卫生健康法治意识。

二、存在的问题

(一)法治宣传针对性不够强,宣传形式较为单一,对老年人、流动人口等重点群体的普法覆盖不够全面;

(二)执法人员配备存在缺口,基层执法力量薄弱,难以完全满足全覆盖监督执法需求,影响执法效率;

(三)法治与业务融合不够深入,个别干部职工法治思维运用不够熟练,依法履职的意识有待增强。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

(一)牵头抓总强部署。牵头完善法治建设工作机制,将法治建设与卫健业务、涉企执法等重点工作同部署、同落实、同考核,全年专题研究法治建设工作4次,及时破解涉企执法规范、基层法治推进等重点难点问题。

(二)示范引领树标杆。带头学习贯彻习近平法治思想和卫生健康领域法律法规,带头参与普法宣传、执法督导等活动,严格执行重大行政决策合法性审核制度,主动接受法治监督,不干预、不插手具体执法案件,引领全局形成尊法学法守法用法的良好氛围。

(三)压实责任促落实。明确各股室、下属单位法治建设职责,将法治建设成效纳入年度绩效考核,对工作落实不到位的及时约谈、督促整改,确保法治建设各项任务落地落细。

四、下一步工作计划

一是规范行政执法行为,进一步完善执法流程,加强执法文书审核,加大执法案卷评查力度,补齐基层执法力量短板,提升执法规范化水平。

二是深化法治学习教育,丰富学习形式,开展执法人员业务培训和技能竞赛,提升干部职工依法履职能力,推动法治思维融入业务工作全过程。

三是创新普法宣传模式,聚焦重点群体和重点领域,开展针对性普法宣传,丰富宣传形式,提升普法实效,营造良好法治氛围。

常德市鼎城区卫生健康局

2026年2月28日