鼎城区统计局2025年度法治政府建设情况报告
2025年,在区委、区政府的坚强领导下,在省市统计局的精心指导下,区统计局深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神,严格遵循国家、省、市统计法治工作部署,以依法统计、依法治统为核心,以防范和惩治统计造假、弄虚作假为主线,扎实推进统计法治政府建设各项工作,全面提升统计法治水平,为全区经济社会高质量发展提供了坚实统计法治保障。现将全年工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)强化政治引领,筑牢法治思想根基
始终把政治建设摆在首位,将统计法治建设与党的建设深度融合,构建“一把手”负总责、分管领导具体抓、各股室协同配合的工作格局,确保统计法治工作方向不偏、力度不减。一是深化理论武装,严格落实“第一议题”制度,全年组织党组理论学习中心组学习研讨13次,深入学习习近平法治思想、新修改《中华人民共和国统计法》及中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重大统计改革文件,切实把学习成果转化为依法履职的行动自觉。二是高位推动学习普及,将统计法律法规纳入区委常委会、区政府常务会、区委理论学习中心组及区委党校主体班学习计划,全年召开4次区委常委会、5次区政府常务会专题学习研究统计工作,连续六年推进“统计法进党校”,在主体培训班中系统讲解统计法律知识和典型案例,强化“关键少数”依法统计意识。三是丰富普法宣传形式,以“9.20”中国统计开放日、“12.8”统计法颁布42周年纪念日为契机,开展集中宣传活动2场,编制发放普法手册1000余份;落实“谁执法谁普法”责任制,结合执法检查、区委巡察等工作,向50余家企业、单位开展精准普法,在各专业年报会中通报典型案例,形成“以案释法、以案警示”的强大震慑。
(二)健全制度体系,夯实法治建设基础
坚持制度先行,不断完善统计法治工作机制,推动法治政府建设规范化、常态化。一是落实刚性制度要求,牵头起草《鼎城区贯彻落实<关于建立健全防治统计造假刚性制度的实施方案>任务分工》,经区政府常务会议、区委常委会审议通过,厘清15家相关单位职责边界,构建“党委领导、政府负责、统计牵头、部门协同”的防治统计造假工作体系。二是完善闭环管理机制,将防治统计造假要求嵌入数据采集、审核、报送、发布全流程,明确各层级、各岗位责任清单,建立“事前防范、事中管控、事后追责”的工作链条;严格执行领导干部违规干预统计工作记录制度,实现干预行为全程留痕、如实记录。三是强化制度执行监督,清查与《统计法》精神相悖的文件或做法,确保各项制度落地见效;完善重大行政决策合法性审查机制,严格落实规范性文件备案审查制度,提升行政决策法治化水平。
(三)规范执法行为,强化统计监督效能
以提升执法规范化水平为抓手,健全执法监督机制,严肃查处统计违法行为,维护统计法律法规严肃性。一是推进执法检查常态化,年初制定《2025年鼎城区统计局执法检查工作计划》,深入推进“双随机、一公开”执法检查,全年完成对5家企业的执法检查,检查结果及时通过官方渠道公开,提升执法透明度和公信力。二是强化多维度监督联动,将统计专项监督检查纳入区委巡察重要内容,2025年对34家单位开展检查,累计发现问题52条,形成监督合力。三是严把数据质量关口,印发《2025年数据质量核查工作方案》,聚焦工业、投资、贸易、服务业等重点领域,全年核查单位200家以上,重点核验单位真实性、指标准确性及行业代码规范性;对2025年新增入库的18家企业、109个投资项目及退出的8家企业开展专项核查,未发现违规入库、退库情况。四是拓宽社会监督渠道,通过官方网站、政务公开栏等平台公布统计违法举报电话、邮箱及地址,建立举报线索登记、核查、反馈全流程台账,2025年未收到相关举报线索,全区统计法治环境持续优化。
(四)抓实整改提升,健全长效工作机制
以各类检查整改为契机,举一反三补短板、强弱项,推动统计法治建设常态长效。一是扎实开展专项整改“回头看”,成立工作领导小组,制定实施方案,围绕统计制度执行、数据采集审核、执法监管等环节开展全方位自查自纠,确保整改工作有序推进、落地见效。二是巩固基层规范化建设成果,将乡镇(街道)统计规范化建设作为固本强基工程, 2025年完成最后5个统计站点建设,实现全区22个乡镇(街道)省级统计规范化建设示范点全覆盖,拨付省级专项经费66万元,系统性规范基层统计机构设置、人员配备和工作流程。三是全面推广电子统计台账,通过专题培训、上门指导等方式,推动全区所有“四上”单位完成电子统计台账安装使用全覆盖,实现统计数据生产过程留痕可追溯,提升数据报送规范性和一致性。
(五)强化队伍建设,提升法治履职能力
坚持政治素养与业务能力并重,着力打造高素质统计法治队伍。一是加强业务培训,围绕报表制度、数据审核、执法流程、软件操作等核心内容,全年组织乡镇(街道)统计员、企业统计人员开展各类培训14次,累计培训超1400人次,有效解决基层统计“不会报、报不准”难题。二是强化廉政建设,严格落实党组全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”,召开党风廉政建设相关会议9次,开展集体谈心谈话2次、单独谈话137人次,筑牢拒腐防变防线。三是推进执法队伍建设,积极组织符合条件的业务骨干备考统计执法证,建立学习小组强化备考培训,全力破解执法人员短缺难题,提升执法队伍专业能力。
二、存在的问题与不足
一是执法力量严重不足。统计执法证考试难度大、通过率低,全局目前仅1人持有统计执法证,且需兼顾其他专业统计工作,无法独立开展常态化、规模化执法检查,难以满足依法统计、从严治统的工作需求。
二是普法宣传成效不均。宣传方式较为传统,多以集中宣讲、发放手册为主,针对性、互动性不强;对社会公众、基层调查对象及部分部门的普法普及不够深入,部分企业统计人员对统计法律法规认知度不高,配合执法检查的主动性有待提升。
三是基层基础仍较薄弱。部分乡镇(街道)统计岗位人员配置不足,企业统计人员多为兼职,流动性大,导致工作衔接易断档;基层统计人员法治意识和业务能力仍有提升空间,源头数据质量管控压力依然存在。
三、下一步工作安排
下一步,区统计局将以问题为导向,聚焦薄弱环节,强化举措、补齐短板,持续推进统计法治政府建设走深走实:
一是建强执法队伍,补齐力量短板。加大执法人才培养力度,组织符合条件的业务骨干集中备考统计执法证,通过专题培训、模拟演练等方式提升考试通过率,力争新增持证执法人员,充实执法队伍;合理调配工作力量,明确执法人员岗位职责,确保执法工作专职化、常态化开展。
二是创新普法模式,营造浓厚氛围。丰富普法宣传形式,继续深化“送法入企”活动,针对不同群体开展精准普法,扩大统计法治宣传覆盖面和影响力,推动依法统计、诚信统计理念深入人心。
三是夯实基层基础,筑牢质量防线。持续巩固乡镇(街道)统计规范化建设成果,优化基层统计工作条件;加强基层统计人员常态化培训,将法治教育与业务培训深度融合,提升基层人员依法统计意识和实操能力;健全企业统计人员管理制度,减少人员流动影响,确保工作衔接顺畅。
常德市鼎城区统计局
2026年2月28日
