常德市公安局鼎城分局2025年度法治政府建设情况报告

2025年,常德市公安局鼎城分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述,以执法规范化建设为抓手,扎实推进法治政府建设各项工作,为全区经济社会高质量发展营造了安全稳定的法治环境。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、工作情况

(一)强化贯彻落实,扛牢法治建设职责。一是强化组织部署。成立由区人民政府副区长、公安局党委书记、局长吴张任组长的法治公安建设专班,将法治建设与业务工作同部署、同推进、同落实;吴张同志认真履行推进法治建设第一责任人职责,全年召开法治建设专题党委会2次、执法管理委员会会议3次,确保了法治建设高位推进、落地见效。二是强化思想教育。始终将习近平法治思想作为法治建设的根本遵循和行动指南,将其纳入党委理论学习中心组学习、“三会一课”、民警教育培训的重要内容,共开展习近平法治思想、法律理论、执法实践等教育培训6次,进一步树立了全警执法为民的理念。三是强化制度执行。全面落实行政执法“三项制度”,对公安权责清单、重大行政执法决定法制审核目录清单等进行了公示;落实重大行政决策制度,起草《常德市鼎城区人民政府关于烟花爆竹禁限放的通告》,履行了公众参与、专家讨论、风险评估等程序,确保决策合法合规。

(二)聚焦综合治理,夯实法治建设根基。一是突出社会治理。扎实开展矛盾纠纷排查化解,成功化解2900余起;推进公安信访法治化建设,共接待来信来访、交办件100余件次,办结化解率达100%。二是突出治安防控。全年侦破刑事案件500余起,破案率较去年同期上升8个百分点,采取刑事强制措施600余人;办结行政案件1200余起,行政处罚1300余人;持续深化巡逻防控,通过巡逻抓现行30余人,刑事、行政案件数同比分别下降约20%、23%;三是突出法治宣传。全面落实“谁执法、谁普法”责任制,完成“八五”普法收官工作,特别是利用短视频、情景剧等新媒体形式普法,提升普法宣传实效,全年在“鼎城公安”视频号上发布普法宣传视频7个。

(三)聚焦发展大局,创造优质营商环境。一是持续优化政务服务。全面推行“一件事一次办”“一证即办”“一网通办”服务模式,车管所、政务中心、出入境大厅等窗口单位全年服务群众7.4万余人次,群众办事满意度持续提升。二是严格规范行政检查。制定了2025年度部门内“双随机、一公开”抽查工作计划和跨部门联合抽查计划,所有检查任务严格按照流程在湖南省“双随机、一公开”监管工作平台中完成了双随机抽取,已录入检查结果并进行网上公示。三是全面护航企业发展。全力保障企业正常生产经营,侦办涉企案件10起,为企业挽回经济损失5000余万元。

(四)聚焦规范执法,增强依法行政质效。一是强化执法监督。严格落实案件办理“三个当场”“四级会商”“五级审批”制度,发布执法提醒130余次,妥善办理阳光警务平台群众投诉30余条,有力规范了执法行为;推动执法办案管理中心智能化升级改造,健全管理制度,执法场所安全事故“零发生”。二是强化问题整治。一体推进集中整治违规异地执法、趋利性执法问题“百日攻坚”行动与规范涉企执法专项行动,累计排查案件100余起,发现的问题目前已全部整改到位。三是强化执法水平。以素质强警、“善卷警营”为载体,组织开展集中培训、庭审旁听12次,推动民警依法履职能力持续提升,分局通过法律职业资格考试18人,通过高级执法资格考试19人。

二、存在的主要问题

(一)执法水平有待提升。个别执法环节不够精细,证据意识、程序意识需进一步强化,执法记录仪等装备的管理使用仍需进一步规范。

(二)法治素养有待提升。面对新类型案件、复杂法律问题,部分民警的法律知识和办案能力有待进一步提升,专业型、复合型法治人才相对缺乏。

(三)工作能力有待提升。个别民警释法说理不到位,未能主动、详细地向当事人说明公安机关开展工作情况。

三、下一步工作

(一)加强科技赋能。持续做强执法办案管理中心,配备智能化装备;推动科技赋能执法监督,利用执法监管平台自动预警执法风险,实现早预警早消除,让执法更加规范、高效、便捷。

(二)抓实普法宣传。进一步开展普法进校园、进社区、进企业活动;开展反电信网络诈骗、防范非法集资等法治宣传,拓展新媒体形式普法、以案释法,增强法治宣传的感染力和实效性。

(三)深化规范执法。紧贴实战需求,健全法律要求与实战应用相结合的执法培训模式;加强对前沿法律知识、新型犯罪形态应对策略的专业培训,全面提升民警法律素养和履职能力。

(四)优化营商环境。持续深化公安行政管理服务改革,推出更多惠企便民措施;规范涉企行政检查,依法保护市场主体和企业家合法权益,严厉打击侵害企业利益的违法犯罪,规范涉企执法行为。

常德市公安局鼎城分局

2026年2月27日