鼎城区牛鼻滩镇2025年度法治政府建设情况报告

2025年,在区委、区政府的坚强领导下,牛鼻滩镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实上级关于法治建设的决策部署,将法治政府建设作为推动全镇经济社会高质量发展和乡村振兴的重要引擎。始终坚持党委对法治建设的全面领导,强化第一责任人职责,统筹推进严格执法、公正司法、全民守法,各项工作取得新成效。现将年度法治政府建设情况报告如下:

一、 工作情况

(一)强化政治引领,压实主体责任

 始终将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务。严格落实“第一议题”制度,将法治内容纳入党委理论学习中心组、党政班子会议“必修课”,引导“关键少数”深刻把握法治建设方向。构建“书记抓总、分工负责、齐抓共管、层层落实”的责任链条,切实将法治建设纳入全镇经济社会发展总体规划,与乡村振兴等中心工作同部署、同推进、同考核。定期研判难点问题,形成了党委总揽全局、各方协同推进的良好格局。

(二)规范权力运行,推进依法行政

严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度,聘请专业律师对重大项目进行合法性审查,全程参与合同审查、水面发包招标等关键环节,审查各类合同并提出法律意见,从源头防范决策风险。全面落实行政执法“三项制度”,加强综合行政执法队伍规范化建设,确保持证上岗、规范执法。优化便民服务中心运行,依法推进政务公开,全年发布政务信息395条,自觉接受人大法制监督、政协民主监督和社会监督。

(三)聚焦中心工作,强化法治保障

将法治思维贯穿乡村振兴全过程。土地管理方面,严守耕地保护红线,严格落实宅基地审批“六到场”及联审联批机制,实现零违规审批。生态环保方面,严格执行禁捕退捕规定,整合“智慧渔政”系统常态化巡航禁捕岸线,办理行政处罚案件7起;依法督促养殖户完成粪污设施整改,开展水质检测52批次。安全稳定方面,严格落实安全生产责任制,开展烟花爆竹、食品安全等重点领域专项整治46次,闭环整改隐患7处,筑牢安全法治防线。

(四)深化普法宣教,维护安全稳定

加强干部队伍法治教育,抓住“关键少数”开展镇村干部法律培训2场、“法治大讲堂”3期,全员通过年度普法考试。严格落实“谁执法谁普法”责任制,开展“送法下乡”“校园普法”活动3场。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全“一站式”矛盾纠纷调处中心机制,畅通群众诉求表达渠道,全年接待群众来访120余批次,办理网上信访和12345热线工单176件,办结率100%。充分发挥人民调解员、人大代表调解团作用,成功调解纠纷85起。严格执行领导干部不得干预司法活动相关规定,支持司法机关依法独立行使职权,全年未发生干预司法情况。

二、存在的主要问题

对标上级要求和群众期盼,我镇法治建设仍存在短板。一是执法资源配置仍有缺口,综合行政执法队伍专业能力和规范化水平需持续提升,执法精细化程度有待提高。二是普法宣传实效有待加强,宣传方式偏传统灌输,针对不同人群的精准性和吸引力不足,“谁执法谁普法”责任制需进一步落细。三是法治人才培养有待加快,“法律明白人”、人民调解员业务培训需更加系统化常态化。

三、下一步工作计划

(一)持续压实法治建设责任

严格压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,持续将习近平法治思想作为党委理论学习核心内容,举办更高频次、更高质量的法治专题培训。推动班子成员切实扛起分管领域法治责任,充分发挥法律顾问在重大决策、合同审查中的把关作用。

(二)着力提升执法能力水平

对照全区行政执法质量提升行动要求,持续加强执法队伍专业化建设,重点规范涉农、生态环保、安全生产等领域执法行为。加大综合行政执法队、司法所支持保障力度,提升执法精细化规范化水平。

(三)不断创新普法宣传方式

推动“谁执法谁普法”责任制落细落实,重点宣传土地管理、生态保护等涉农法规。拓展“线上+线下”渠道,针对老年人、青少年、养殖户等重点人群开展精准普法。加强“法律明白人”队伍动态管理和实战培训。

(四)全面深化基层治理

进一步完善镇党委依法决策程序,优化镇村两级合法性审查流程。聚焦乡村振兴、生态环保、安全生产等重点领域加大依法治理力度。深化“网格化+法治”模式,提升矛盾纠纷预防化解法治化水平,筑牢基层法治根基,为建设更高水平的平安牛鼻滩、法治牛鼻滩提供坚强保障。

常德市鼎城区牛鼻滩镇人民政府

2026年2月28日