常德市鼎城区招商促进事务中心对区政协十届六次会议第34号提案的回复
黄珊、李伟委员：
您提出的《关于创新招商方法的提案》收悉。首先，衷心感谢两位委员对我区招商引资工作的高度关注和精准指导。提案客观指出了当前招商工作存在的信息来源单一、项目转化不高、考核导向不优等现实问题，提出的创新招商模式、健全工作机制、优化考核体系等建议贴合鼎城招商实际、极具实操指导性。区招商促进事务中心对照提案建议，结合现有制度体系，逐条梳理、对标落实，现将办理情况答复如下：
一、基本工作落实情况
2026年以来，我区坚决落实全市招商攻坚部署，聚焦全区六大产业和高新区“两主一特”定位，全面推行产业链招商、专班推进、闭环管理等工作举措，招商工作规范化、精准化水平持续提升。上半年，全区新引进5000万元以上产业项目17个、总投资20.42亿元，主特产业项目占比76.5%，新投产项目11个，新增湘商回归企业6家，招商工作基本实现时间过半、任务过半。针对提案提出的短板问题，我区已从招商模式、工作机制、考核导向三个方面系统性整改提升，全面推动招商工作从“广撒网”向“精准招”、“单兵种”向“集团化”、“重数量”向“重质量”转变。
二、逐条对标提案建议落实情况
（一）创新多元招商模式，精准补齐项目储备短板
一是做实链式+基金招商。依托六大产业专项小组，常态化更新产业链图谱、短板清单和目标企业清单，重点围绕先进装备制造、低空经济、新材料新能源等赛道开展强链补链招商。同步落实“基金+产业+项目”招商模式，依托恒鑫产投公司市场化赋能，以资本撬动产业落地，重点跟进智慧农机、液压油缸、低空装备等细分领域项目，精准补齐产业链薄弱环节。上半年落地飞程机械、归扬机械等一批配套项目，持续完善产业生态。二是推进数字+场景招商。全面启用全区招商资源载体数据库，动态更新闲置厂房、土地、楼宇等资源信息，实现企业需求与本地资源智能匹配。深度推行场景招商，开放低空试飞验证、智能制造、智慧物流、基层医疗智能化等应用场景，依托无人机检测交付中心、区级数据中心、益丰银发产业园等平台，吸引技术型、创新型企业带技入驻、带项目落地，有效拓宽优质项目信息来源渠道。
三是探索跨区域协同招商。主动对接京津冀、长三角、粤港澳等重点产业集聚区，重点抢抓低空经济、商业航天产业风口，出台北京无人机产业转移专项承接方案，常态化开展驻点敲门招商，累计对接低空经济企业20家、重点跟进优质项目6个。
（二）健全协同工作机制，全面提升项目转化效能
一是压实联动机制。严格落实“三级调度”工作体系，厘清六大产业专项小组、招商部门、要素保障单位职责边界，专项小组负责产业研判、项目对接，招商部门负责统筹协调、业务指导，发改、自然资源、生态环境等部门全程跟进要素保障，彻底改变以往单兵作战、分散招商局面。实行项目信息首报制、2日内联合研判、10日内合同拟定的标准化流程，大幅提升项目对接效率。二是完善保障服务机制。依托全区招商载体资源库，实现项目落地资源快速匹配。针对重点项目建立要素保障绿色通道，常态化开展部门会商，集中破解土地报批、厂房配套、能耗指标、手续办理等堵点问题，全力保障高星智慧物流园、贯通新材料等重点项目提速落地。全面推行项目全生命周期代办服务，实现项目洽谈、签约、开工、投产、纳统闭环服务。三是强化队伍建设与督导机制。严格落实专题培训、骨干跟班学习制度，常态化开展产业知识、谈判技巧、政策法规、数智招商技能培训，打造专业化招商队伍，今年来已累计开展招商业务培训5次。
（三）优化考核评价体系，树立质量优先鲜明导向
一是优化考核指标设置。对照提案建议，持续弱化纯楼宇、轻资产项目考核权重，重点突出项目科技含量、投资强度、产出效益、能耗环保、产业带动性等质量指标。对符合园区“两主一特”、战略性新兴产业、高新技术和专精特新企业项目，落实专项加分和经费奖励政策，引导各单位聚焦实体产业、优质产业招商。二是健全全过程评价机制。改变以往重签约、轻落地的考核模式，建立项目从信息摸排、洽谈签约、开工建设到投产达效、规上纳统的全流程评价体系，以真实落地成效检验招商工作质效。三是推行分类差异化考核。结合各单位职能、资源禀赋差异，实行分层分类考核。产业主攻单位重点考核重大项目招引、产业链构建成效；综合服务单位重点考核信息报送、资源导入、要素保障、服务配合成效，杜绝一刀切考核，充分调动各单位攻坚积极性。
三、下一步工作打算
下一步，我们将持续对标先进、补齐短板，全面深化招商改革创新。一是持续深耕精准招商。紧盯低空经济、商业航天、新能源、大健康等新兴赛道，持续完善产业链图谱和目标企业清单，常态化开展驻点招商、以商招商、资本招商，全力攻坚10亿元、50亿元级重大龙头项目。二是持续提升转化质效。严格落实闭环调度、专班推进、要素会商机制，全力推动在谈项目快签约、签约项目快开工、在建项目快投产。三是持续优化考核激励。坚持质量导向、实绩导向，完善差异化考核和奖惩激励机制，浓厚全员全域精准招商氛围，全力推动全区招商引资工作提质增效、进位争先，为鼎城经济高质量发展提供坚实项目支撑。
再次感谢您们对全区招商引资工作的关心和支持，恳请一如既往建言献策、监督指导！
