2023年第7号：2020年至2022年度鼎城区农机购置补贴专项审计调查结果公告

根据《中华人民共和国审计法》第二十九条的规定，常德市鼎城区审计局派出审计组，自2023年2月27日至4月24日，对2020年至2022年度鼎城区农机购置补贴进行了专项审计调查，现将专项审计调查结果公告如下：

一、被调查事项的基本情况

（一）农机购置补贴流程

农机购置补贴按照“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡（户）”方式实施，具体按以下流程操作：

1.农户自主购机。购机者自主购买，与产销企业自行协商价格方式。

2.申办补贴。有两种方式申办，一是购机者到受理点提交相关资料申请补贴，受理点核对后到湖南省农机购置补贴信息系统录入信息，受理申请。二是购机者可通过带有人脸识别功能的手机App线上申请补贴。

3.机具核验。各补贴受理点按要求核验机具，可开展现场核验、上门核验等多种方式。

4.公示补贴信息。区农机事务中心对补贴机具完成核验后，在农机购置补贴信息公开专栏实时公布补贴申请信息。

5.兑付补贴资金。区农机事务中心将结算文件报送至区财政局，区财政局审核后向符合要求的购机者兑付资金。2020年度，全部购机补贴由鼎城区财政局乡财打卡发放。2021和2022年度，农户购机补贴由鼎城区财政局乡财打卡发放，农村经济组织购机补贴由区农机事务中心直接发放。

（二）农机购置补贴专项资金收入、支出与结余情况

2020年度，全区农机购置专项补贴收入2830.26万元，支出2541.70万元，当年结余288.56万元，上年结转666.15万元,滚存结余954.71万元。

2021年度，全区农机购置专项补贴收入1573.00万元，支出2522.36万元，当年结余-949.36万元，滚存结余5.34万元。

2022年度，全区农机购置专项补贴收入4740.00万元，支出1609.48万元，当年结余3130.52万元，滚存结余3135.87万元。

（三）农机购置补贴资金拨付情况

2020年度，湖南省农机购置补贴系统已结算鼎城区补贴机具1585台；受益农户661户（组织89户，个人572户）；全年购机总额9235.01万元；发放农机购置补贴资金2975.65万元。

2021年度，湖南省农机购置补贴系统已结算鼎城区补贴机具1049台；受益农户590户（组织71户，个人519户）；全年购机总额7085.52万元；发放农机购置补贴资金2328.83万元。

2022年度，湖南省农机购置补贴系统已结算鼎城区补贴机具652台；受益农户414户（组织76户，个人338户）；全年购机总额4600.73万元；发放农机购置补贴资金1156.89万元。

二、审计调查评价意见

审计调查结果表明，区农机事务中心农机购置补贴申报、结算程序基本合规，补贴资金基本发放到位，发挥了补贴资金效益，但还存在农机经销商为河南农户异地报补提供便利多报农机购置补贴18.86万元、对部分牌证管理机具在未提供来历证明时进行检验并挂牌核验、农机部门办理补贴不及时等问题。

三、审计调查发现的主要问题

（一）农机经销商利用异地补贴差额，多报农机购置补贴18.86万元。

（二）对部分牌证管理机具在未提供来历证明前进行检验并挂牌核验，造成财政资金损失风险。

（三）对购机大户申请报告审批随意性大，未严格执行“三重一大”制度。

（四）对农机购置补贴申报资料审核把关不严。

（五）未按规定时间完成审核。

（六）农机购置补贴信息公示公开不规范。

四、审计处理处罚及审计整改情况

对上述问题，区审计局已依法作出处理处罚，并要求区农机事务中心予以整改。截至公告之日，本次发现的问题区农机事务中心已进行整改。